内 容 摘 要
经理国库，是《中国人民银行法》和《预算法》以及《国库条例》赋予中国人民银行及其分支机构的职责。国库工作分为基础工作和国库监管工作。国库监管是各级国库按照国家赋予的权限，履行对国库基础工作、下级国库、商业银行以及财税部门与国库业务有关的行为的管理职责。本文从国库监管的历史和现状入手，在对西藏国库监管的难点和成因进行深入分析后，提出了财政国库管理制度改革后国库监管的重点和新形势下国库监管方式与手段的选择。
关键词：国库监管 难点 措施 建议
目录
浅议新形势下的国库监管3
一、国库监管历史与现状3
二、国库监管对财政、税收的重要作用4
三、西藏国库监管的难点与原因5
（一）国库监管难点。5
（二）国库监管难的原因剖析。7
四、改革形势下国库监管的重点7
（一）塑造良好的内部环境7
（二）理顺财、税、库、行关系，使国库监管拥有良好的外部环境8
（三）强化国库对退库资金的监管8
（四）加强国库内部管理8
（五）加强对国库执行制度情况的监督检查9
（六）促进代理支库业务的规范发展9
（七）强化对商业银行代理行的监管9
（八）切实加强对国库经收处业务的管理9
（九）加大国库监管执法力度9
（十）加强国库监管系统建设10
五、新形势下国库监管方式与手段的选择10
（一）加快国库体制改革，适应社会主义市场经济发展需要10
（二）加强国库立法工作，确保国库监管工作真正到位10
（三）加快国库会计电算化进程，建立简捷、高效的国库资金运转的计算机监督管理网络11
（四）加快实施国库单一账户制度的步伐，推动国库监管工作的进一步完善11
（五）建立财政资金收支分析指标体系，实行严密的非现场监控12
（六）实行规范化的现场检查，在现场检查中广泛利用外部审计力量12
（七）加强国库监管队伍建设，提高整体素质，保证监管职能的充分发挥12
