浅论我国的国债政策

内 容 摘 要

国债是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，是中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证。国债是国家信用的主要形式。

所谓国债政策，是国家宏观经济政策的一个重要的子系统，是财政政策的有机组成部分，是调节资源配置、经济利益及其整个经济运行的重要杠杆之一。本文理论结合实践，就我国的国债政策问题提出一些个人看法。 

一、我国国债政策存在的几点问题。

(一)发债行为短期化。

(二)借新债还旧债，酿成债务危机。

(三)国债政策并未发挥与财政政策与货币政策联结的作用。

(四)国债规模膨胀过快，累积风险加大。

(五)国债结构不合理，严重弱化了国债职能。

二、我国中长期国债政策选择。

(一)充分发挥国债的“内生”效益，促进形成“债务生产化，生产效益化”的机制。

(二)实行国债结构调整，进一步优化国债结构。

(三)积极培育和完善国债市场。

(四)调整国债利率，逐步实现国债利率市场化。

(五)加强国债的使用管理，注重直接经济效益和间接经济效益的结合。

(六)建立偿债基金制度，实行还本付息分开的政策。 

三、结语。