目前城市信用社发展中存在的问题模式选择及建议

一、城市信用社目前面临和存在的问题

（一）法人治理结构的先天不足

（二）股权结构的多元化、分散化和科学化进展缓慢

（三）缺少谋求加快发展的动力和思路，人均、社均资产水平较低

（四）资本充足率严重不足，盈利性较差

（五）资产质量整体水平低下，关联交易严重

（六）道德风险已成为不良贷款产生的关键

（七）内部控制系统不健全，评价与监督不够

二、城市信用社发展模式的现实选择

选择模式之一：加快发展，促使城市信用社尽快改制为城市商业银行

选择模式之二：实现跨区域联合，组建区域性股份制商业银行

选择模式之三：创造条件，由条件较好的全国性股份制商业银行收购、兼并

选择模式之四：提早退出市场，减少处置成本

三、支持城市信用社发展的监管措施及建议

（一）建立良好的公司治理结构，转换经营机制，是城市信用社改革与发展的核心和关键

（二）合理设置股权，实现股权结构的分散化

（三）加大监管力度，提高监管质量

（四）清收不良贷款，降低资产损失率

（五）完善内部控制，严控各类风险

（六）地方政府继续给予城市信用社实质性的支持，鼓励其做大做强。

内 容 摘 要

目前，我国城市信用社最突出的问题是法人治理不完善、经营管理水平低下，不良贷款占比高，贷款损失严重等问题，使城市信用社面临很大的风险。这里面，有其历史遗留问题，同时也有管理上的问题，城市信用社如何在新一轮改革期中加快整顿步伐、规范股份制改造，更好为当地经济发展服务，是当前摆在我们面前的一个突出问题。本文力图揭示城市信用社目前存在的问题、发展模式，探讨其化解措施和做大做强的途径。