关于加强商业银行监督管理研究

一、当前银行业监管中存在的主要问题。

(一)监管的法规建设滞后。

(二)非现场监管的真实性、全面性和信息化问题。

1、数据基础不够真实准确。

2、非现场监管数据指标体系不完整，不能支持对银行风险状况的深入分析和评估。

3、非现场的风险分析及评价方式不系统。

4、银行的监管信息系统建设落后。

(三)现场监管缺乏连续性和针对性。

1、现场检查缺乏连续性。

2、没有针对不同银行和不同地区银行业务的风险特点来确定检查重点和检查力度。

(四)监管合力没有形成。

1、内外监管部门之间未建立有效的信息沟通机制。

2、未充分发挥市场监督和中介机构的作用。

3、未充分发挥基层监管部门的作用。

二、监管人员的专业配置和培训问题。

三、在具体的监管制度完善方面需抓好如下工作：

（一）完善非现场监管数据基础，实现数据的真实全面。

（二）完善非现场监管指标体系和分析模型。

（三）完善监管主体自身建设相关的制度。

1、监管主体对银行进行稽核检查的保障制度。

2、完善银行内部控制制度及其再监管制度。

3、尽快建立监管信息系统 。

4、提高现场检查的效率。

5、加强监管合作，提升监管合力。

6、建立一支专业化、国际化的监管队伍监管当局要创造良好的人材机制，以适应风险监管对高素质、专业化人材的需求。

内 容 摘 要

近年来，中国的银行业监管取得了较大进展，在防范银行业风险、促进银行业发展中发挥了重要作用。但应注意的是，中国当前的银行业风险仍然十分突出，银行业的监管也存在诸多问题，特别是随着中国加入WTO后，银行业市场日益开放，如何通过健全银行业法规体系，改进监管理念、方式和手段来提高银行监管的有效性，对于促进金融发展和保持金融稳定具有重大意义。