论农村信用社——经营管理

目       录

一、农村信用社管理制度缺陷

1、内部人控制与外部人控制并存的法人治理结构问题

2、监督机制比较薄弱,监督部门权利狭窄

3、内部管理制度缺乏约束

4、缺少适当的激励机制

二、造成农村信用社管理制度缺陷的原因

1、产权不明晰

2、政府的干预和托管

3、法律法规的落后

4、合作制受到的冲击

5、职能定位模糊

三、农村信用社经营管理发展战略

1、增强竞争意识，实施文化战略 

2、坚守三农阵地，实施支农战略

3、创新经营机制，调整发展战略

4、加强网络建设，实施科技战略

5、完善用人机制，实施人才战略

内 容 摘 要

　农村信用社经过50多年的风雨历程，得到了长足的发展，并已成为农村金融的主力军，在为农村、农业、农户的金融服务中发挥着其他金融机构不可替代的重要作用。由于多方面因素的影响，自20世纪90年代以来，农村信用社出现了较大的经营困难。虽然各级政府、人民银行和农村信用社自身采取了一系列的积极措施化解风险，收到了一定的成效，但是从总体上来看，大部分农村信用社仍未摆脱经营困境。本文通过分析农村信用社管理体制变迁的得失，提出切合农村信用社发展的经营管理措施，以及农村信用社长效发展的战略。