目 录
一、农村信用社存在的主要问题……………………………………（1）
（一）管理体制不顺……………………………………………（1）
（二）历史包袱沉重……………………………………………（2）
（三）经营机制落后……………………………………………（2）
二、信用社改革的方向………………………………………………（3）
（一）、完善农村金融组织体系及功能，建立风险分担及业务保障机制，切实降低信用社进入市场的风险。………………………（3）
（二）、地方政府应充分发挥宏观作用，创造良好环境，全力支持农村信用社稳健发展。………………………………………………（5）
（三）、加快技术改革和金融产品创新，实现产品多元化，完善金融服务功能，提高市场竞争力。…………………………………（8）
（四）、改革劳动用工及分配制度。……………………………（10）
内 容 摘 要
作为主要服务“三农”的社区性地方金融机构，农村信用社多年来尽管在改革体制、改善管理、改进服务等方面取得了一定成效，在支持农民、农业和农村经济发展中发挥了重要作用，但是在管理方式、经营模式、服务方式等方面还存在诸多不适应，在管理体制、产权制度、风险防范等方面还存在一些制约因素，影响农村信用社服务“三农”作用的发挥。深化农村信用社改革已势在必行。
目前农村信用社存在的主要问题具体表现在经营机制落后、历史包袱沉重、管理体制不顺等方面。解决这些问题需要①完善农村金融组织体系及功能，建立风险分担及业务保障机制，切实降低信用社进入市场的风险；②、地方政府应充分发挥宏观作用，创造良好环境，全力支持农村信用社稳健发展；③、加快技术改革和金融产品创新，实现产品多元化，完善金融服务功能，提高市场竞争力；④、改革劳动用工及分配制度须建立一支思想过硬、作风扎实、业务技术精良的员工队伍。除此之外，还应加强与异地同业之间的合作、加强与商业银行的合作、加强与保险证券的合作、加强与物流产业的合作、加强与行业协会的合作。只有这样才能成为多功能的、全方位服务于农村经济的合作金融组织。
