关于农业发展银行体制改革的思考

     一、进一步明确中国农业发展银行的经营目标。

     二、实现农业发展银行的可持续发展必须拓展业务。

     三、建立与市场机制相适应的信贷管理体制。

     四、建立与市场机制相适应的财务核算体制。

     五、建立与市场机制相适应的内控管理体制

内 容 摘 要

中国农业发展银行是直属国务院领导的政策性金融机构。自成立以来，认真贯彻落实国家粮棉油购销政策和有关经济、金融政策，为国家实施宏观调控、确保国家粮食安全、保护广大农民利益、促进农业和农村经济发展发挥了重要作用。随着粮棉流通体制改革和农村金融体制改革的发展，中国农业发展银行面临着发展机遇与挑战并存的情况，一方面，粮棉油购销市场化的加快，粮棉油购销主体多元化，国有粮食购销企业收购量明显下降，使农业发展银行支农功能单一的业务也出现下降，产生了生存发展的危机感；另一方面，党中央明确提出“推进农村金融改革和创新。要针对农村金融需求的特点，加快构建功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力的农村金融体系。加大政策性金融支农力度，增加支持农业和农村发展的中长期贷款，在完善运行机制基础上强化农业发展银行的支农作用，拓宽业务范围”的要求。因此，中国农业发展银行在市场经济条件下，将如何办好农业政策性银行，努力把办成发农业发展银行经营目标明确、资产状况良好、经营管理规范、内控机制健全，具有可持续发展能力的政策性银行，为支持农业和农村经济发展发挥更大的作用。