中小学突发事件应急管理研究
[摘 要]中小学阶段作为受教育的一个重要阶段,中小学校不仅与普通学校相同,而且还有自身的特点:中小学生处在心理和生理的发展和成长的特殊时期,价值观、生命观正在形成,社会现象不论好坏会对他们生活和价值观的形成产生影响,使他们出现更大的心理和思想波动,很容易出现危机。随着我国改革开放以来,由于国家体制性、结构性转型,人们观念随着发生巨大的转变,新的社会管理体制下的社会转型是不完善,社会不稳定因素增加,突发公共事件发生的频率变高。中小学校有其自身的特殊性,这应该是一个不可忽视的应急管理领域。因此,作为学校应管理主体的中小学校管理人员,应把应急管理当作常规工作来抓,坚持不懈,教育中小学生的应急处置能力,开展应急项目设计、演练式操作活动,对中小学生进行宣传教育。学校管理者从建立应对突发事件的应急预案体系、增强应对突发事件的控制能力和完善突发事件后的心理疏导能力着手,培养师生对各类校园突发事件的应变处理能力,从而降低学校应对突发事件的人力物力财力损耗,发挥学生自救能力,更好地维护学校的正常运作与健康发展,创建一个和谐、稳定、安全的校园育人环境。探索更合适的应急管理措施,把学校应对突发事件的应急管纳入到构建和谐校园的整体规划中,居安思危,未雨绸缪,才能防患于未然。
[关键词]中小学校;突发事件;应急管理
近年来,由于各种国内和国际因素影响,我们的学校呈现出校园突发事件的增多的情况。国内比较全面论述校园突发事件应急管理的著作是丁烈云、杨新起等合著的《校园突发事件应急管理》,作者紧紧抓住校园应急管理的功能,分析校园应急管理的现状,总结校园应急管理问题,介绍应急管理的成功经验。此书坚持运用理论与实践相结合的研究方法,对近几年发生在我国各级各类学校中突发事件及其应急管理问题进行了抽丝剥苗的研究,堪称国内校园突发事件应急管理研究的典范。作者针对我国学校应急管理工作提出建议和模式示例具有深远的理论意义和实践价值。
汶川大地震、南方冰冻天气等严重自然灾害和全国各地校园频发学生安全事件,提醒着人们要加强校园突发事件应急管理的重要和紧迫。校园突发事件的应急管理需要进行独特的设计,落实应急管理措施,做到既有宏观指导思想,又有实行运作的措施,实现理论性、实践性和指导性相结合。
