目 录
一、新形势下建设农村文化礼堂的重大意义
二、农村文化礼堂的内涵
三、我市建设农村文化礼堂的实践探索
四、建设农村文化礼堂的对策与措施
内 容 摘 要
一、新形势下建设农村文化礼堂的重大意义
1、农村文化礼堂是建设“两富”现代化国际五金名城的重要载体。
2、农村文化礼堂是推进“文化兴市”建设的重要基石。
3、农村文化礼堂是推进社会主义核心价值体系建设的重要保障。
二、农村文化礼堂的内涵
三、我市建设农村文化礼堂的实践探索
1、注重科学规划，分步推进建设。
2、集中各方力量，形成强大合力。
3．传统现代相融，展示村庄形象。
四、建设农村文化礼堂的对策与措施
第一，完善阵地设施，建设好农村文化礼堂。
第二，完善工作机制，管理好农村文化礼堂。
第三，完善交流平台，使用好农村文化礼堂。
让文化礼堂成为群众真正的精神家园
建设文化礼堂，是省委省政府提出的一项战略任务，省政府将其列入今年十件实事项目之一，这充分说明了这项工作的重要性。当前，永康正处在“二次出发、创新驱动，全面打造永康经济社会发展‘升级版’”的关键时期，如何建设好农村文化礼堂，丰富群众精神文化生活，打造群众真正的精神家园，是摆在我们面前的一项重要课题。
一、新形势下建设农村文化礼堂的重大意义
1、农村文化礼堂是建设“两富”现代化国际五金名城的重要载体。“两富”现代化国际五金名城建设，是一个共建共享和全民普惠的过程。没有农民的现代化，就不可能有真正意义上完整的现代化。同样，没有农民群众的精神富有，也不可能实现全体人民的精神富有。农民群众是现代化建设的主要群体，也应该是现代化建设成果的主要受益者。现在，农民群众的期待和需求发生了前所未有的变化，从过去基本的物质需求转移到更多的关注文化层面、精神层面。我们要建设的农村文化礼堂，不是一个单纯的文化活动场所，而是以“文化礼堂、精神家园”为主题，以展览展示和文明礼仪活动为主要内容，筑牢农民群众的精神支柱，从更高层面、更大范围丰富和充实农民群众的精神世界。因此，农村文化礼堂，是新的历史条件下推进“两富”现代化国际五金名城建设，“实现精神富有、打造精神家园”在广大农村地区落地生根的具体载体。
2、农村文化礼堂是推进“文化兴市”建设的重要基石。近年来，我市高度重视农村文化建设，组织实施了新农村文化建设“十项工程”、文化下乡工程、农村文化繁荣工程等一系列面向农村的文化惠民工程，农村的公共文化服务体系建设得到前所未有的加强。但是，农村文化总体水平偏低的状况没有根本改变，与我市经济社会发展水平相比，与群众的文化需求相比，与其他先进地方农村的文化发展水平相比，建设高水平、可持续的更加完善的基层公共文化服务体系，还有很大的提升空间。特别是，农村文化阵地分散、内容单一，各自为政、利用率低，重建设轻管理、可持续性差等问题十分突出。从这个意义上讲，农村文化礼堂，是文化强市建设的一个重要环节。我们要通过农村文化礼堂的建设，打造集思想道德、文体娱乐、知识普及于一体的农村文化综合体，推动农村文化建设从设施建设向内容建设提升。
3、农村文化礼堂是推进社会主义核心价值体系建设的重要保障。当前，随着传播技术、媒体格局和舆论生态的变化，社会思想更加复杂多变，农民群众在享受物质生活不断满足的同时，精神文化生活缺乏和空虚的问题凸显出来，各种思潮在农村地区生根发芽。事实证明，再发达的媒体传播也不能取代面对面的信息交流和思想教育，不管机构、队伍、格局以及宣传工作的形式怎么变，农村基层的思想文化阵地只能加强、不能削弱。建设农村文化礼堂，就是要牢固树立“阵地意识”，用社会主义的先进文化有效占领农村的思想文化阵地，使其成为普及科学知识、传播精神文明、塑造美好心灵、弘扬社会正气、促进社会和谐的有效载体，在弘扬社会主义核心价值体系中发挥重要作用。
二、农村文化礼堂的内涵
我市农村文化礼堂的基本内涵可以概括为“两堂五廊一室+X”。“两堂”指礼堂和学堂，“五廊”包括村史廊、励志廊、文化廊、成就廊、民俗廊，一室指“百姓聊天室”，X为各村结合本村特色的其他设施。文化礼堂坚持以设施建设为基础、以内容建设为核心，突出“精神家园”的核心定位，是以社会主义核心价值体系为引领，传承农村优秀传统道德和地方文化精神的重要载体，是农民群众安放心灵、寻找归属、寄托情感的精神家园。主要承载五大教育功能：一是进行形势政策教育，传播现代文明，弘扬主流价值；二是开展传统文化教育，展示村庄形象，传承村庄文化；三是科学知识教育，学习先进文化；四是传承先贤精神，学习身边楷模；五是开展法制教育，促进邻里和睦，改善群众关系。
三、我市建设农村文化礼堂的实践探索
农村文化礼堂建设是满足农民文化需要的惠民工程，也是构筑农民精神家园的灵魂工程。今年以来，根据上级要求和部署，我们将文化礼堂建设工作作为今年全市宣传思想文化工作的重中之重，以申报全省农村文化礼堂建设先进县市为目标，确定全市30个行政村为第一批建设村。在建设过程中，我们注重高标准、严要求，坚持分类指导、彰显特色，不搞一刀切，得到了各级领导的充分肯定。省委宣传部副部长来颖杰带队来永调研，对我市的文化礼堂建设提出了很多设想和宝贵意见，金华市委常委、宣传部长何杏仁以及金华宣传部其他领导多次到我市关怀指导文化礼堂建设并给予了高度肯定，市委书记徐华水、代市长金政等主要领导也多次到列为省重点的文化礼堂建设村进行指导。到目前为止，我市的农村文化礼堂建设工作已初显成效，30个文化礼堂申报村已基本完成相关建设，群众反响普遍较好，工作进度和完成质量方面在整个金华地区名列前茅。我们开展文化礼堂建设的做法主要是：
1、注重科学规划，分步推进建设。一是深入调研，摸清家底。年初对全市711个行政村现有的礼堂、祠堂、宗庙摸底调查，在广泛调研的基础上，分层面召开座谈会，听取意见建议，为制定全市建设方案奠定良好基础。注重切合农村实际，打破“华而不实”的建设思维，要求在新建礼堂时尽可能与村庄环境相结合、与农村经济实力相吻合，决不能把礼堂搞成村里的形象工程。二是多方论证，科学规划。由市委宣传部牵头，广泛征集基层意见，出台《永康市文化礼堂操作手册》，明确了文化礼堂建设的目标定位、主要功能和建设原则。三是试点先行，加强指导。确定儒家村、胡库下村等9个条件比较成熟的建设点为文化礼堂建设示范村，对其进行重点扶持和指导。开展“文化礼堂”建设申报工作，择优确定30个村作为2013年文化礼堂建设村。组织相关人员到临安市和金东区开展文化礼堂建设考察，学习先进经验。对全市所有创建村逐一进行实地调研指导，召开基层干部座谈会，结合建设标准提出修改意见。
2、集中各方力量，形成强大合力。一是政府引导。成立文化礼堂建设工作领导小组，各镇、村也成立相应组织，负责具体实施。把文化礼堂建设工作纳入新农村建设年度考核内容并扩大分值权重，设立专项资金，采取以奖代补的形式对验收合格的行政村给予5万元奖励。二是专家参与。成立文化礼堂专家指导团，对文化礼堂建设进行论证、指导，探索通过志愿服务形式提供专业服务和培训服务，为各村建设文化礼堂提供理论指导和智力支持。三是村民自主。在“两堂”中开展书画培训、农技讲座，由村民自己担任主持者、参与者、观看者。各村的“五廊”则展示了村民熟知的村庄史及家族史，书写了村民身边的故事和人物，陈列了村民自己创作的书画作品。
3．传统现代相融，展示村庄形象。一是挖掘地域文化。积极动员村民挖掘历史文化资源，经村庄中的文化人和专家的整理，呈现在文化礼堂里。如塘里村“孙权文化园”引人入胜，前郎村的“以荷为媒”深含古韵艺情。二是立足现代文明。广泛开展实用知识和致富技能的培训，增强农民的劳动技能和经营能力。开展现代科学、法律、网络、健康生活等知识的教育，提高农民科学素养和生活质量。以“两堂五廊”为基础开展系列活动，建设社会主义核心价值体系弘扬主阵地。三是树立身边典型。通过海选等方式，发动村民自选村中的好人、能人，在“五廊”中加以宣传，用身边人、身边事来感染人、熏陶人、教育人。如壶坑洞村推出了多年如一日照顾公婆无怨言的“好媳妇”卢彩君，大陈村推出了不怕苦、不怕累、全心全意支持村两委开展美丽乡村建设的“最贴心共产党员”陈强。
四、建设农村文化礼堂的对策与措施
今年以来，我市已经建成了首批30个农村文化礼堂，使其成为推动社会主义核心价值体系大众化、统筹城乡文化发展的有效载体，各地也相继开展了丰富多彩的礼仪活动，大大丰富了群众精神文化生活。经过一年来的试点建设，我们已初步积累了一定的经验，也形成了一套具有地方特色的文化礼堂建设模式，为今后工作打下了良好的基础。那么，如何更好的建设农村文化礼堂，使其能充分发挥作用，打造群众真正的精神家园呢？我们将从以下三方面着手：
第一，完善阵地设施，建设好农村文化礼堂。根据上级要求，5年内要力争实现文化礼堂建设全覆盖。因此，我们在今年试点建设30家的基础上，下一步要在全市铺开建设，今后四年每年建设不少于80家，到2017年底争取覆盖全市所有行政村。围绕设施建设，我们要重点抓好以下几点：一是充分利用现有资源。全市农村情况差别较大，要紧密结合地方实际，继续鼓励各地实施“改建”和“扩建”，一方面重视对现有较大的符合实际面积要求的祠堂、庙宇等农村活动场所的整合，另一方面尊重群众传统思维定势，更多地选择比如村综合楼、村老人协会等村民日常休闲的聚集地，作为文化礼堂建设的选址，尽量不增加农村负担。二是加大政策扶持力度。在今年的文化礼堂建设过程中，我市设立了专项资金，采取以奖代补的形式对验收合格的行政村给予5万元奖励。但由于我市相关建设工作起步较早、政策制定相对较早等原因，我市的资金扶持力度相对金华地区其他县市较为薄弱。而且，考虑到今后需要建设的行政村的文化阵地、集体经济等与今年首批建设村相比较为薄弱，新建、改建和扩建的资金压力较大。因此，为更好的在全市铺开建设，从明年开始，希望市政府能进一步加大建设经费的扶持力度，保障工作的顺利开展。三是注重彰显地方特色。要体现区域特色，不搞一刀切，走差异化发展之路。挖掘和传承农村优秀传统文化资源，注重传统民俗文化与现代文明的融合创新，着力在文化礼堂的建筑风格、展示内容、活动开展等方面形成特色，走精品化发展之路，使文化礼堂真正“接地气”。
第二，完善工作机制，管理好农村文化礼堂。文化礼堂硬件建设的完成只是基础，后续的软件建设、活动开展才是关键所在。因此，要按照上级关于文化礼堂建设管理的相关要求，进一步加强人员管理和制度规范，长效推进文化礼堂建设。一是健全管理制度。市级层面，下发文化礼堂管理制度，提出共性目标；镇（街道、区）层面，要结合镇（街道、区）实际进一步细化，增强可操作性；村级层面，要将文化礼堂年度活动计划和村文化礼堂管理办法有机结合。二是完善奖惩机制。出台和健全文化礼堂年度考核办法，发挥好考核办法的指导性、导向性作用。对场地利用高、活动开展好、村民反响好的文化礼堂进行奖励，也为文化礼堂运营提供一定资金。三是建立长效机制。及时总结经验，在管理制度、运营机制上建立长效机制。结合节假日可组织年度性的纪念、庆典礼仪活动，如重阳节为老人祝寿、国庆节举行升旗仪式等。四是落实人员保障。选好、用好、培养好文化礼堂的管理人员，提高他们的管理能力、服务能力、指导能力。发挥村里“草根艺术家”的作用，让他们成为活动的牵头人、策划者、组织者。组建文化志愿者队伍，根据个人特长进行同类组团，与相对应的文化特长村建立对应指导、服务关系。
第三，完善交流平台，使用好农村文化礼堂。当前，建设农村文化礼堂，既是社会主义核心价值体系建设的需要，也是提升农村精神文明建设水平的需要，因此文化礼堂建设一定要提高使用效率和效果。为了让文化礼堂更具生命力，我们不仅要“建”起来，更要“动”起来，让群众真正感受文化礼堂的魅力。那么，如何更好的使用文化礼堂呢？一方面，要经常性开展活动，增进互动交流。政府部门要加大送文化下乡的力度，更多的开展送戏下乡、送电影下乡等服务项目，多组织群众喜闻乐见、乐于参加、能够参与的歌舞大赛、文化走亲、体育比赛等各类文体活动，组织开展名医进村义诊、科技知识进学堂、司法调解进村庄等惠及民生的服务活动。同时，村级组织要结合传统节日、重要节庆假日和村民结婚、参军、入学等特定时节，组织学子启蒙、新人入村、参军欢送等富有村庄特色的礼仪活动，也可以通过举行好婆婆、好媳妇、好邻里、致富能人等“最美”系列评选，大力宣传身边榜样，促进互评、互比、互学。另一方面，要坚持资源整合，做到共建共享。我们建农村文化礼堂不是对基层文化设施的重复建设，是要整合农村现有各类文化设施，建成布局合理、功能完备、管理有序、运作高效的农村文化综合体。因此，要通过农家书屋、远程教育平台、廉政文化进农村、中小学教育资源共享、文明单位共建等渠道整合资源，加大对社会主义核心价值体系、现代科技的宣传教育力度，使文化礼堂承载起群众娱乐休闲、文化学习的普遍需求，成为百姓丰富精神生活的首选地和聚集地。
参 考 文 献
参考有关部门的资料
