目 录
一、“交子”产生的原因 ·············································3
（一）、商品经济的发展··············································3
（二）、四川发生钱荒················································3
（三）、发达的信用事业··············································4
（四）、发达的造纸和印刷技术········································4
二、“交子”的兴衰过程·············································4
（一）、“交子”充当信用货币，作为支付工具使用······················4
（二）、早期封建政府制定金融监管体系和措施保障“交子”顺利流通······5
（三）、早期封建政府滥用权力，导致“交子”失去纸币信用···············5
三、“交子”的历史意义及借鉴意义···································6
（一）历史意义·····················································6
（二）借鉴意义·····················································6
四、结语···························································9
参 考 文 献························································11
内 容 摘 要
“交子”的出现，便利了商业往来，弥补了现钱的不足，是我国货币史上的一大业绩。此外，“交子”作为我国乃至世界上发行最早的纸币，在印刷史、版画史上也占有重要的地位，对研究我国古代纸币印刷技术有着重要意义。“交子”的兴衰历程，对今天也是有借鉴的，政府的监管法制对于金融币制的稳定起了至关重要的作用。纸币的发行和稳定，能够推动商品经济的发展，为国家创造了财富，对解决国家的一时之需有重大作用。
论交子的产生及意义
一、“交子”产生的原因
（一）、商品经济的发展
宋统一后，农业、手工业、海外贸易在唐代的基础上又有了新的发展，特别是水道运输工具的改进，勾通了各地的联系；国内市场日益发达，大都会蓬勃兴起，商业繁荣，尤其是四川已成为当时全国经济最发达的地区之一。唐末五代时期，中原地区兵火战乱频繁，封建秩序荡然无存，经济发展受到严重影响，而四川却在前、后蜀政权的统治下，处于相对稳定的政治局面中，社会生产力、商品经济得以发展。有“扬一益二”之称的成都，至宋已成为西南和西北的药材、蚕农器具、蜀锦、绢帛、抹布、茶叶、纸张、书籍贸易的最大集散地。正月灯市、二月花市、三月蚕市、四月锦市、五月扇市、六月香市、七月七宝市、八月桂市、九月药市、十月酒市、十一月梅市、十二月桃符市等按月令季节而形成的商品货易集市吸引着全国各地的巨商大贾。可以想象数多、量重、额小的铁钱和铜钱很不适应大宗贸易巨额支付的需要。随着长途贩运和大宗贸易的日益发展，在缺乏贵金属金银铸币取代铁钱、铜钱的情况下，他们必然使信用票据流通并使其支付手段的职能不断扩大而成为一种信用货币，占据大宗贸易领域，把铁钱铸币排挤在小额贸易领域之内，这就使纸币的产生成为可能。
（二）、四川发生钱荒
四川早在西汉末公孙述据蜀时，就曾使用铁钱。到后蜀广正年间，又因铜钱供不应求而“增加铸铁钱于外郡边界参用”。宋平蜀后，为维持其统治地区内的货币流通，曾颁布禁止铜钱“阑出江南，塞外及南蕃诸国”令，并于“开宝中，诏雅州百丈县置监冶铸，禁铜钱入两川”；另一方面，宋朝把四川地区作为平定诸国，统一中国的财源基地，大肆收敛铜钱。成都知府吕余庆、转运使沈伦等“悉取铜钱上供，及增铸铁钱易民铜钱，益买金银装发，颇失裁制，物件滋长，铁钱弥贱”，以致铁钱五千才值铜钱千。然而，淳化、至道年间四川爆发了大规模的王小波、李顺起义，他们攻下益州，地主望风而逃，政府机构完全陷于瘫痪，邛、益、嘉、眉诸州都停止了铸钱，市面上的钱愈来愈少了，而北宋政府所发行的脚引、盐券等信用票据主要行使于中原和东南地区，不行使于四川地区，这就使四川地区因其没有官府所发信用票据的流通和支付，一切商品货物买卖都得用已少得不能再少的现金铸币支付，这就更加剧了纸币的产生。
（三）、发达的信用事业
在宋以前，汉代曾出现有“皮币”，唐代产生有“飞钱”或称“便换”。宋以后，四川经济持续发展，与周边地区的贸易更加繁荣，而宋朝把四川的铜钱搜刮殆尽，又不发放官方的信用票据，一切交易都得用铁钱支付。那些到成都从事大宗贸易，携带巨款的商人，为了安全和解除随身腰缠万贯之苦，迫切需人代管现金，于是一批经营金融业的巨富豪商就开设了专门为商人保存现钱的铺户，“收入人户现钱，便给交子”作为取款凭据，故称“交子铺户”；待提取现钱时，则收取百分之三的保管费用，每张交子的面额完全按存款人交的现款数目临时填写，“书填贯，不限多少”，这种初期的交子，实际是活期存款和现金支票，与纸币的性质不同，而与官方所发行的现钱交引颇有某些类似之处。随着时间的推移，经验的积累，交子信用价值的确立，交子逐渐进入流通，用于支付“收买蓄积，广置邸店屋宇，田园宝货”，可见交子铺户则拉用存款投入市场，进而以一定的本金发行大于本金数额的交子，交子才完全演变成了纸币。在这个演变过程中，经营金融信用业的交子铺户起了非常重要的作用。
（四）、发达的造纸和印刷技术
四川的造纸业有悠久的历史。唐宋时期四川成都百花潭浣花溪一带就是著名的造纸基地。唐代四川的麻纸闻名全国，成为官府公文图籍的专用纸张。宋代四川还是全国的印刷中心。雕版印刷广布于四川各地，尤以成都、眉山雕版印刷作为繁荣。当时官刻私刻都很发达，宋代许多图书都为四川雕印，至今都还保留不少宋代蜀刻图书。蜀刻雕版多用梨木，纹细质优，即便于长期保存又便于雕刻。印刷上又具有版好、字好、墨好、纸好的优点。这样，楮纸、先进的雕版印刷技术就为套版印刷朱墨间错，印有屋木人物、隐密题号，难于仿造的交子提供了技术条件。
二、“交子”的兴衰过程
（一）、“交子”充当信用货币，作为支付工具使用
最初交子由蜀地民间富商主持发行。《宋史·食货志》记载：“富民十六户主之。”在交子使用越来越广泛的情况下，交子具有了统一的面额和格式，慢慢为大家所接受并作为支付工具使用，从而具有了信用货币的特征，演变为铸币的符号，成为了真正的纸币。作为纸币的交子跟金银铜铁等铸币比，本身并没有什么价值，如果没有铸币作支撑，其本身就变得一文不值了。因此，其流通功能的实现在于人们信任这一纸币能够代表实际的铸币，只要信用有保证，这一纸币就能够发挥其流通的功能而合理地存在下去。
然而信用的维持并不容易，一般人没有能力长期保证这一信用的存在。富商主持下的交子因为富商道德的丧失或者经济条件的变化，不久就出现了“富民赀稍衰，不能偿所负”的局面，从而导致纸币不能得到兑现，信用危机的出现，也就使交子无法由私人继续主持发行下去。
（二）、早期封建政府制定金融监管体系和措施保障“交子”顺利流通
北宋朝廷为了保证交子发行的成功，出台了一套比较完善的管理法规和政策来，其大致内容为：第一，交子的流通期限一般以二年到三年为一界，称为“兑界”，期满后必须兑换为下一界交子，方可使用。创立“兑界”的原因可能因为当时交子是楮纸所制，容易出现破损和伪造品；第二，每界的发行总量限定在一百二十五万六千三百四十缗，其面额通常为一贯、五贯、十贯等；第三，每印发一界交子，必须备有一定的准备金，以保证纸币能得到自由兑换；第四，禁止私人印刷交子，不仅私自印制交子的人要获刑罚，甚至连知情而使用者以及知情不告者都要牵连入狱；第五，限定流通区域，开始时，“交子”主要限定在四川地区，后来扩大到陕西和京西等地。
在早期封建政府对于纸币的发行是比较谨慎的，纸币监管法律政策的出台也说明政府对纸币依赖信用的特性和易于仿造和滥发的弱点是有充分认识的，这套金融监管体系和措施应当说在一定时期内保证了“交子”的顺利流通。
（三）、早期封建政府滥用权力，导致“交子”失去纸币信用，造成通货膨胀；
官府发行纸币，有时竟没有准备金，比如仁宗庆历年间(1041~1048年)益州交子务在陕西发行交子六十万贯，以支付粮草费，无钞本。官府也不再遵守每界固定的发行数额，而大量超额发行。《宋史·食货志》载，哲宗绍圣年间(1094~1097年)“界率赠造，以给陕西沿边籴买及募兵之用，少者数十万缗，多者或至数百万缗，而成都乏用，用请印造，故每岁书放亦无定数。”可见，为了满足陕西军情之需，多发的一次交子量竟会超过一界总量的数倍，甚至导致成都地区交子的缺乏，又要增造。其结果必然导致通货膨胀和纸币信用的丧失。
纸币的分界发行慢慢成为了“通货膨胀”的障眼法，因为每界发行新纸币，往往规定新币值旧钞一比几，比如元符年间(1098~1100年)换发时，新交子一缗要换回旧交子五缗，即新旧比价1∶5。
政府滥用信用，从而导致了交子成为其敛财的工具，交子没有了信用，也就丧失了流通的功能，从而失去了其自身存在的价值。封建政府于是用更改纸币名称的办法来掠夺民间财富。徽宗崇宁四年(1105年)，“令诸路更用钱引”，把纸币定名为“钱引”，名称虽变，但其实质为敛财工具没变，甚至变本加厉了。
三、“交子”的历史意义及借鉴意义
（一）历史意义
1、有利于商品的流通，促进了商品经济的发展。纸币比金属货币容易携带，可以在较大范围内使用，有利于商品的流通，促进了商品经济的发展，“交子”的出现，便利了商业往来，弥补了现钱的不足，是我国货币史上的一大业绩。
2、北宋朝廷制定的完善的管理法规和政策，限定流通期限，控制发行总量，备有一定的准备金，禁止私人印刷交子，限定流通区域，纸币监管法律政策的出台也说明政府对纸币依赖信用的特性和易于仿造和滥发的弱点是有充分认识的，这套金融监管体系和措施应当说在一定时期内保证了“交子”的顺利流通。
（二）借鉴意义
1、对货币本质的认识
宋代对纸币本质的认识，从开始时“积本钱”，理论上有“子母相权说”、“钱实楮虚”，后来也有人提出“货币名目论”——“饥不可食，寒不可衣，铜褚其实一也”。实际上人们更偏爱金属铸币，宋代纸币与铜钱并行流通，人们纷纷将金属铸币藏于家中或销熔，出现了纸币充斥流通领域的情况，由此导致了劣币驱逐良币。叶适指出“四方所集不复有金钱之用”，并认为，“褚在而钱亡，褚尊而钱贱者，固其势也”。意在表明：纸币排斥铜钱是经济发展的必然趋势。可见，叶适是世界上最早认识到劣币驱逐良币规律的人。当时的人们并不清楚货币的本质，只是认为金属货币更有价值，所以假如交子得不到本金的保障，就会失去存在的基础，从而宋代大多数时间实施的是有准备金的纸币发行。
我们现在实施的是完全的信用货币制度，纸币已经不是一般等价物了，仅仅是一个价值符号。从本质上说并不比宋代的纸币更有保障，为什么我们并没有感到不踏实？因为在国家信用的保证下，在商品生产加大丰富的情况下，纸币就可以获得人们信赖，也可以说我们现在都是“货币名目论”的遵循者。况且，现在的纸币只是一种相对的概念，并非绝对的概念，即纸币并没有价值，只是用来衡量不同人在单位劳动时间的不同劳动的价值，用来衡量不同商品所蕴含的价值的不同，并不是为了衡量商品和劳动的绝对价值。这里说的价值以及绝对价值实际是指的交换价值，并非使用价值。人们现在追逐的纸币，就是追逐以纸币来衡量的对他人劳动的享受权的多少。可以抽象出，拥有更多纸币，代表了更高的社会阶层，所以，现在的纸币本质是代表了一种社会支配力能力。
2、货币政策要与政府财政相分离
国家的货币政策要符合商品经济的市场规律，使货币的供应量不能超过货币的客观需求量。南宋政府推行不负责任的货币政策,以满足自身对货币的需求，直接使用印制的纸币来充当军饷和补充国库，实际就是在赤裸裸的剥削劳动人民，也无疑会导致纸币价值大幅下跌，扰乱经济发展，动摇南宋政府的统治基础。即使是在曾经实行金本位和银本位的欧洲国家，那些国君也往往采用减少每个银币和金币的含金量含银量来隐蔽的剥削劳动人民，这类似与通货膨胀税。
我们现在的各国政府也有这方面的倾向，可以说已经不存在完全独立的货币政策，各地的政府通过大量举债来刺激经济，提高自己的政绩，今年我国开始凸显的地方债务危机就是这个问题导致的。现在我们国家扩大货币供给的方式主要是扩大贷款额和基础货币占款，并不像宋代那样，直接通过印纸币来扩大货币供给，通过印纸币来货币扩大供给则完全把货币政策当成了一种财政收入的渠道。目前的各地政府的所谓的财政政策的刺激计划，实际是干扰了货币政策，因为那些刺激计划的资金并非源自财政收入，而是发行地方债和银行贷款，而这两种方式都是货币政策，都本身是在扩大货币供给。现在政府通过不断增大贷款和负债引起了通货膨胀，再来偿还前期债务，其实是对老百姓的收取了了“通货膨胀税”。假如一下子贷款很多的话，就会出现宋代的情形，老百姓就不信纸币了。所以，我们应该尽量减少这种伪装成“财政政策”的货币政策，减少这种剥削和干扰。
3、对货币供应总量要有目标额并进行控制
现实的经济形势错综复杂，扑朔迷离。经济学家至今未能求出达到货币均衡时精确发行数据的实践准则。可是在宋代确定了发行限额，并保持前几十年的币值基本稳定，当时的政策制定者必然考察了市场的需求情况，符合了实际的要求。当然，这里要说明，宋代的政府并没有完全按照限额来发行纸币，而是慢慢的提高了发行额。慢慢提高发行额才是正确的，因为经济体的发展需要日益增多的货币来支撑。假如实施完全受限的发行量，可能反而抑制商品交换和经济扩张。后期被迫滥发纸币，导致了经济的混乱，这是另一回事了。我们目前实行的完全的信用货币政策，这个经济体若要获得利润和增长，也必然要有货币供应量的增长，多增长的哪一部分货币就我们的利润。问题是我们如何来确定货币供应量的增长率？我们有哪些手段来控制货币的扩张速度？
在宋代的理论中，他们仅仅是经验的判断并慢慢的增加纸币供给，后期的急速增发是其他因素造成的。我们现在也应该保持一个稳定的货币供给增长率，这样才能保证一个稳定的利润率和GDP增长速度。从韩国，日本，新加坡等新兴国家的发展历史来看，当时都是维持了20年左右的稳定的高额M2增长率。我们现在的城市化水平还很低，还有很大的发展潜力，这需要一个稳定的货币供给环境，比如保持在每年20%。我国现在的货币政策的转换速度太快，扰乱了经济的运行。比如08年比07年M2增长了17%，货币供给太少，引起了经济衰退，因此09年的刺激政策导致了M2比08年增长了28%，结果是导致了货币供给过剩，引起房价和物价的双上涨，10年开始打压，M2增长了18%。由于政策的时滞性，现在通货膨胀依然存在，今年继续打压，到5月份，M2比去年年底增长了5%（数据来源于中国人民银行网站，整理而得）。我觉得，不出意外的话，我们央行此次调控又过度了，会引起衰退，可能今年年底又要扩张。这样的来回调节经济，把我们的生产活动搅乱了，而且缩短了经济周期，不利于经济的平稳发展，我们应该有一个合适的M2扩张比率，尽量维持这个比率，在没有出现严重的通货膨胀或紧缩之前，不必频繁调整。
4、抑制通货膨胀的手段
宋代在应对纸币时采取了一系列的“称提之术”，这些政策起到了一定的作用，其中的一些条目甚至可以为现在所借鉴。我们当前所谓的抵制通膨，其实是抵制CPI上涨，而CPI只是一般家庭消费品的价格，并非真正意义上的价格。采取的措施就是紧缩信贷，提高准备金，当然提高准备金主要是为了兑付激增的热钱，不完全是治理通膨。但是由于提高准备金率导致目前的信贷确实有所下降。然而，我们要意识到，这种抵制物价上涨的发张只是针对需求拉动型通货膨胀，对于结构型通货膨胀、供给减少引起的通货膨胀和输入性通货膨胀不一定有效，反而可能引起经济衰退。
宋代采取的“以金属货币、实物、茶盐钞引, 回笼纸币”的措施，我们现在当然不能用金属货币来回笼了，但是我们可以采用商品来回笼货币，这个尚不存在一个合理的方法。但可以在以后尝试，我们可以在一些商品储备上做一些伸缩的余地，比如猪肉和蔬菜等。在通货膨胀时，卖出一部分储备的生活物资，在通货紧缩时，买回一部分商品储备。以此来尽量熨平物价。
“称提金属货币以达到称提纸币”的方法，乍一看在现在不可实现，但我们可以把金属货币当成是商品供给，那么这个方法就类似与供给学派的观点，我们扩大商品的供给，这样就可以解决“过多的货币追逐较少的商品”的问题了。怎么提高供给，我们可以减少纳税，提高对一些行业的成本补贴等。商品供给的增加会降低商品本身的价值，以此会提高纸币的价值。
“以度牒和官诰来回收纸币”也是可以借鉴的，这类似与发行有价证券来收回货币，现在大额的发行国债也是类似的效果。但又是不一样的，度牒和官诰并非面向对未来的债权，而类似一种权利的性质。如何来实施？其实这种方法并不十分有效，必然要损失一部分政府的未来利益。比如我们卖给个人一个权力，比如一个国有企业的股份，收回货币，当期会减少市场上的资金，但将来会引起政府收入的减少。
伴随经济的发展，物价的上涨一个必然的趋势，往往工资的上涨都会出现在物价上涨之后。所以，我们面对不太恶劣的通货膨胀时，不必大动干戈，只有面对一些突如其来的严重物价上涨时，才需运用上述的策略。
四、结语
宋代纸币的超限量发行不属于发行中预计不准确而造成的，而是属于为解决财政危机饮鸩止渴式的恶性循环，其纸币投放量大大多于回笼量，大大多于流通领域所需要的货币量，所有回笼手段都是回天无力。正如《宋史》卷181《食货下三》所云：“自是其（纸币）数日增，价亦日损，称提无术。”因此，要解决宋代纸币贬值、物价上涨的关键是从源头上限制纸币的发行量，否则一切措施将是只治标不治本，甚至连标也治不了，最终只能自食其果。 中国经过30多年的改革开放，具有中国特色的社会主义市场经济得到了长足的发展。然而，随着市场经济发展的深化，通货膨胀、物价上涨、伪造货币等问题也日益严峻。如何加强纸币管理已成为中国政府当前需谨慎处理的一个重要问题。宋代纸币管理过程中的一些经验教训及有识之士提出的一些纸币管理思想对当前纸币管理仍具有一定的历史借鉴意义。
参 考 文 献
1、彭信威《中国货币史》第5章,上海人民出版社,1962。
2、赵葆寓《宋代的四川钱引》，《宋辽金史论丛》第1辑，中华书局，北京，1985。
3、贾大泉.宋代四川政府稳定钱引币值的措施[J].四川金融.1998,(11):2-5
4、王同勋,刘晓蕙.宋代的纸币管理思想[J].河南师大大学学报.1991,(3):28-33
5、缪明杨.宋代纸币发行准备金略述[J].财经科学.1995,(5):75-76
6、贾大泉.宋代的纸币发行和纸币理论[J].社会科学研究.1996,(1):79-86
7、叶世昌.中国古代的纸币管理思想[J].中国经济史研究.1988,(2):126-132
8、李跃.从宋朝的货币政策看纸币的流通[J].东方博物.2005,(4):70-76
