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提纲:
本文从中国当前大学生医疗保险的调研的意义和背景出发,针对当前高校大学生医疗保险现状,结合现行制度而突出来的问题进行分析问题,从而提出了解决问题的意见建议。
一、高校大学生社会医疗保险的起始及意义
我国高校大学生医疗保险起始
我国高校大学生医疗保险的意义
二、我国高校大学生医疗保险的现状
(一)大学生就医采用先行垫付
(二)大学生医疗保险费用在呈上升趋势
(三)医疗保险知识缺乏
(四)学生医疗保障差异较大
(五)部分学生参保积极性不高
三、针对现行大学生医疗保险提出的意见和建议
(一)建立完善大学生医疗体制
(二) 加强高校医疗机构的建设,拓宽大学生就医渠道
(三)大力宣传保险知识,提高大学生自我的健康风险管理
(四)国家强制实行大学生建立医疗保障体系
结束语
参考文献
关于高校大学生医疗保险现状研究及对策分析
随着中国市场经济不断发展,中国正逐步走向富强,社会主义国家的面貌不断更新, 国民的物质生活不断提高,医疗保障体系正逐步进入规范化,从人人参与社会保险到商业险市场的热朝化,人们开始对保险有了新的认知,保险市场也不断完全健全、规范化、细分化,让全民有社会保险且商业险作为补充,从而加快社会主义建设,让人民没有后顾之忧。学生是祖国的未来,也是将来社会主义的建设者,如何让在校学生得到同等的医疗保障是国家关心的问题,国家为此也在积极完善健全此项制度。今天我们就以高校大学生医疗保险的现状进行研究与分析。
【关键词】大学生 医疗保险 现状 对策
一、高校大学生社会医疗保险的起始及意义
(一)随着改革开放,市场经济化,国家开始着手建立完善医疗保障体系,从1952年颁布的《关于全国各级人民政府、党派、团体及所属事业单位的国家工作人员实行公费医疗预防的指示》起,同年就将大专院校的在校生也被扩大到了享受公费医疗待遇的人员范围,但从颁布到医疗改革的再次提出,具体操作实施确重重困难,以至于大学生没有实际得到实惠。随着高等教育的不断深化改革,在2008年国务院办公厅下发了《关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见》文件, 决定将大学生纳入城镇居民基本医疗保险范围。这对大学生真正解决了就医难的问题,使大学生医疗保险朝着良性发展。
国家在不断积极寻找更好解决的方法的同时,高等院校及当代大学生也存在不少问题点,而且大学生纳入城镇居民医疗保险在实际操作过程中也存在着一些问题,需要国家政府、学校和大学生自身不断深化和完善。所以今天通过分析研究高校医疗保险制度,探讨目前大学生医疗保险存在的问题并分析原因,为大学生医疗保障体系的建立健全、高校学生医保工作的不断完善提供参考依据,对大学生、高等院校和社会都有着十分重要的意义。
(二)大学生医疗保障的具有怎么样的意义呢?。首先从大学生的培养进行分析,目前我们国家培养一个大学生,从小学到大学毕业直接费用在20万左右,这个数字在目前我国家庭中是个不小的数字,所以在人力资源成本上投入是巨大的,因此我们必须保护好大学生的医疗保障,不能因为疾病等原因使我们损失这笔巨大的人力资源,将来能更好的为社会建设做出贡献。
另一方面是学生们都处于求学阶段,没有经济收入来源,是社会的弱势群体,也是未来社会的建设主力军,应当享受我们的公共资源,让他们在学习阶段能够安心的学习,不能因为身体健康就医问题而承受这些压力,既然培养一个学生要我们付出了巨大的人力资源,在大学生步入社会前的最后一站,也是学业生涯中经济承受最大的一个时期,我们为他们建立的医疗保障能减少他们的经济压力,建立起一座防护墙,顺利完成学业,进入社会,为国家建设出一份力。
二、我国高校大学生医疗保险的现状
(一)大学生就医采用先行垫付。就大学生保险方与医疗机构采用就医先行垫付,后报销的原则,不适合现行状况。本身作为大学生,是没有经济收入的,小病小灾还可以有能力,一旦是大病,医疗费用不可想象,他们垫付能力弱,这样以来势必会影响大学生医疗保险带给他们的福利。
(二)大学生医疗保险费用在呈上升趋势。据在调查中发现在,我国各地区的高等院校的医疗保险费用由2008年的每年80元,上升到现在的220-280元不等。大多数院校在新生入学时就一次性收取了医疗保险金,但次年保险费用上调时,校方面又要求已缴学生补交差价一说,让更多的大学生家长有怨言,也导致部分新生入学的学生闻而止步不愿参保。
(三)大学生医疗保险知识缺乏。虽然我国的社会保险和商业保险在快速的发展,对于在校的大学来说,保险对于他们还是很陌生,没有真正的去了解保险。他们只是认为买医疗保险是在消费钱,是在强加给他们的经济压力,而非自愿的。同时也有部分院校采取强制让学生购买以条件限制为由,这样以来让大学生对医疗保险从心底的认知有偏差,甚至给予心理上的抗拒。再者我们的大学生医疗和城镇居民一样了,报销的层级很多,大家知之甚少,不同等级的医院报销比例各是多少,哪些病种可以报销、报销需要哪些手续、如何办理等问题处于盲区,这要求政府部门级各大院校做好宣传工作。从对学生的调查中发现,男同学对医疗保险的了解程度要比女生高,可能男生本身好奇心重,在看书籍及新闻类较多,也有男生好运动,大多家长给孩子提前购买了商业医疗险,因此了解的更多些。
(四) 学生医疗保障差异较大。随着市场经济的不断发展,商业保险不断的完善,作为社会保险的一种补充形式的存在,各方面的制度及险种的完善,让越来越多的家庭深受欢迎,所以在很多条件状况好的家庭,为孩子提前购入了大量的人身保险及医疗保险,但相反中国贫困家庭还是普遍存在的,也就意味着贫困的经济差的家庭是没有购买能力的,他们在饮食上及身体预防上远不及条件优越的,疾病的潜在风险远远大于其它学生,所以大学生医疗保险更是必需建立,让人人参与,人人有病可医。
(五)部分学生参保积极性不高。从院校学生对医疗保险的满意度,此次我从西南财经大学学生参保人员调查中发现,新入学的2018级的大一生比大三生要高的多,几乎是100%,大三部分的学生仅只有2%没有参保,未参保的原因是:都是自认为身体好不需要为主。但相反的从新生入学参保发现,由于社会和学校共同的宣传努力,新生对大学生医疗保险认可度是很高的,成效不错。
三、针对大学医疗保险的发展思路与几点建议
(一)建立和完善大学生医疗体制。首先从就医费用上来讲,大学生是个高消费的阶段,是个弱势群体,没有收入来源,提高就医报销比例,为就医减轻经济负担;况且大部分的大学生家庭环境一般,为了更好的让大学生医疗保险惠及大学生,对报销的门槛降低,提高报销比例。其次是对低困家庭的大学生,持有相关证明可适当加大优惠幅度。 (二)加强高校医疗机构的建设,拓宽大学生就医渠道。首先从就医的距离,校区医院是最近的,很大的疾病都是到校医院就治,所以为了更好的完善大学生医疗制度,需要不断提高高校就医的服务水平,从面满足大学生就医需求,不断提高就医质量,增加新的医疗设备;同时对大学生做定期的体检检查,从面更好的预防一些疾病的发生。其次,加强构建高校与知名医院的合作,毕竟高校医院的设备、医生资质在诸多疾病方面的救治是有限的,为了更好的完善大学生医疗制度,与知名医院合作,为大学生的就医提供了条件,同时让大学在知名医院享有学校医疗的优惠政策,做到真正给到大学生最实惠的医疗保障服务。
(三)大力宣传保险知识,提高大学生自我的健康风险管理。随着时代的进步,中国经济的飞速发展,保险已经进入千家万户,中小生的课本中也出现了关于保险的字眼,为了更好的让我们未来花朵,祖国的建设者完成学业,步入社会,应对当代的大学生观念改变,需要对其进行保险知识的宣传,定期举行保险知识的讲解,学校宣传栏主办医疗保险知识,让其对医疗保险从观念上改变,从被动购买变为主动参保;并且讲解其医疗保险的使用范围、报销比例、就医道等,提高大学生的参保率,让大学生做到人人有医疗保险,人人树立预防大于治疗的观念。 (四)国家应强制实行大学生建立医疗保障体系。目前,社会医疗保险体制逐渐步入正轨,国家应当以法律规定大学生必须进行参加医疗保险,提高参保率。大学生社会医疗保险应由国家医疗保险部门统一负责,统一缴费金额和报销比例,实行全国统筹。这样对大学生比较公平,可以避免由于地域差别而保障不同的情况;同时为了更好保障大学生,可将大学生在校参加的医疗保险年限纳入参加工作后的社会保险缴费年限。
综合上述,随着社会保险制度的不断完善,在社会、高校的协作下,发挥各自的优势,利用社会保险、商业保险及多层次的医疗保障体系,更好的为大学生提供更健全更高效的医疗服务,为大学生就医问题提供解决的办法。
报告人:周明兰
时间:2018年10月8日
【参考文献】
[1]试论我国大学生医疗保险制度的完善[J]. 马靖.劳动保障世界(理论版). 2013(06).
[2]关注大学生医疗保险[J]. 崔晓华.中国保险,2004(06)
[3]西南财经大学医院参保学生门诊医疗费管理办法[J].2009.(10)