内 容 摘 要
随着社会经济的不断发展,金融竞争日趋激烈,国内外商业银行在经营管理机制上在不断进行探索和改革。中国人民银行行长周小川在“2004年北京国际金融论坛”上表示:上市有助于推动四大国有商业银行改革。因此,国有商业银行改革成为我国社会主义经济建设、社会主义市场经济改革的重要组成部分,对我国金融经济的稳定起着十分重要的作用。
论我国商业银行的经营与管理
从世界经济和国际金融发展现状与前景来看,我国商业银行住处于任重而道远的调整与改革之中。虽然已形成以国有商业银行为主体,其他银行金融机构互相并存,功能齐全,形式多样,分工协作,互为补充的多层次机构体系,但银行业在经营工程中仍存在诸多深层次问题有待解决。因此,就让我们来分析下我国商业银行经营现状与其未来发展情况。
一、我国商业银行经营现状与发展
我国在1995年颁布的《商业银行法》中确立了严格的分业经营原则。 分业经营本意是在商业银行和证券公司之间立起一道金融“防火墙”,防止风险的跨业传染,从而降低系统性风险。但从1998年以来我国金融运行状况来看,我国的分业经营制度,把商业银行、投资银行、证券业、保险业的业务范围分别限制在一个狭窄的范围内,在效益普遍低下的国有企业仍然是国有商业银行基本服务对象的条件下,商业银行的利润也就被限制在一个狭隘的空间内,银行的风险实际上更加集中和扩大了。
在此商业银行在发展过程中也存在的一些问题,1.产权结构单一,治理结构不完善 国有商业银行属于国有企业,国家单一享有对国有商业银行的国有产权,导致所有者虚置、产权主体不到位,银行内部监督机制薄弱,无法实现整体的有效运行,从而对国有产权保护不力。国有商业银行所有者的非人格化和它与政府之间的密切关系,导致社会资源利用率不高,使银行的坏账率和银行的风险增高。
2.产品创新能力不足、经营模式单一 。近年来,我国银行业虽注重拓展银行中间业务,如委托理财、基金托管、代收代付和客户理财等,加快发展电子银行和网上银行业务,但从总体上看,大部分商业银行的经营业务仍处于以国内业务为主的传统存、贷、汇范畴,金融创新的步伐远落后于西方银行业的发展进程。
3.信贷期限结构错配 ,无论是从存量指标来看还是从增量指标来看,近年来商业银行资产长期化、负债短期化的趋势十分明显。这些问题如不能得到有效的解决,会加大流动性风险,引发商业银行支付困难,直至最终引发系统性金融风险。同时,国家中长期建设资金高度依赖银行供应,会使经济风险过分集中于银行体系,给商业银行的经营管理带来更大的风险。
4.外资银行的进入加剧竞争程度 ,我国将全面开放银行业,外资金融机构将享受中资金融机构同等的国民待遇,届时外资银行将与中资银行在公平、对等的基础上展开竞争。据亚洲开发银行北京代表处首席代表布鲁斯估计,10年或15年以后,外资银行在我国占有的市场份额可能会达到30%左右。这势必会给我国商业银行的经营带来巨大的挑战。外资银行入驻我国,将会在优质客户资源、中间业务和优秀人才方面与我国商业银行展开激烈的竞争。
二、浅谈商业银行经营管理机制
国外商业银行普遍采用股份有限公司的组织形式,产权关系清晰。股东是银行所有者,股东大会是商业银行的最高权力机构,对全体股东负责,董事会对股东大会负责,总经理对董事会负责,部门经理对总经理负责,一般员工对部门经理负责。这种层层负责、权责分明的行为机制有利于理顺银行内部关系。其内部组织结构的划分一般有三种形式,即按业务种类划分,按产品划分,按客户划分。主要由决策机构、执行机构、监督机构和信息机构四大部分构成,充分体现了“三权分立,相互制衡”的运作机制。
国外商业银行在经营机制上有如下特点:一、分工明确,职责清晰,部门之间的衔接顺畅清楚。二、对客户进行分类指导,重视对客户的服务,特别是对大客户和重要客户的服务。三、重视银行的整体规划和战略研究,特别重视对市场的研究开发。四、重视加强风险管理,强化内部监控和审计,在部门设置上体现一种制约关系。五、确保信息的畅通和完整。
随着我国银行机制改革的不断深入,国内商业银行正逐步建立以市场需求为中心,以效益增长为目标的经营理念,扩大了基层行的贷款权限,简化了贷款手续,将经营重点由防范风险型转向防范风险条件下的经营效益型。其经营目标是提高市场占有率,获得利润最大化。经营原则是盈利性、流动性、安全性和社会性;经营机制是自主经营、自负盈亏、自我平衡、自担风险、自我约束、自我发展。并形成了以内部稽核为主的监督检查指导的内控机制。具体操作如下:
一、不断完善总分行制的经构框架。根据客户的特点重新塑造适应于我国经济发展的外部组织体系,彻底打破分支机构的行政性设置方式,由过去按行政区域设置方式改为按大中城市设置,按经济发展的水平设置,压缩不必要的分支机构和管理层次,节省行政管理费用,迅速抢占市场。
二、要实行“扁平化”管理。根据“精简、效能”的原则,合并缩小非业务性机构,大力加强资产负债管理、风险管理、内部稽核及财务管理和信息管理等部门。要把始终业务经营放在第一位,减少带有行政性色彩很浓的“官本位”机构。
三、要全面实行客户经理制度。牢固树立以客户为中心的观念,确定一切活动都必须要以获得客户的最大满意为目标。尤其是对待大客户、重要客户更要加强服务,重点支持,防止客户流失。
四、实行前台业务柜员制。根据“兼职负责,一人多岗”的原则,将前台业务由传统的多项业务、多人操作转变为由一人单独经办,实现综合业务一体化。即由传统的复核制改为柜员制,以增强办事效率,减少客户等待的时间。
五、要大力进行人事分配制度的改革。按照“离、退、辞、聘、训”的五字方针,优胜劣汰、量才使用各类干部。领导干部按级别和年龄实行退居二线政策,中层干部实行“双向选择,竞聘上岗”原则。充分发挥人力资源,调动广大干部职工的积极性。
六、要改善信息沟通渠道,加强电子化建设。银行电子化告别了传统的手工操作,使得银行业务自动化、资金结算汇兑网络化、数据库和管理信息系统一体化。加强银行电子化建设是打造现代银行的必要保证,是规范规管理的必然要求,因此,必须把信息化电子化建设放到重要的位置来抓,加大投入
总之,综上所述,要逐步建立起以发展为目标、利益为导向、创新为动力、风险为约束、管理为轴心的新型商业银行经营管理机制。使我国商业银行更加具有活力,提高其参与国际资本市场的竟争能力。
三、当前商业银行管理中存在的问题分析及对策建
人本管理欠佳,激励措施亟待全面恢复和加强众所周知生产力包含人、产品、工具三个要素,而人是决定性的因素。以往计划经济时代,各行各业在工作和生产中采用的多种激励措施一度发挥了极大的激励作用。对涌现出的“双先”“劳模”不仅给与广播表扬、佩戴红花、上光荣榜、颁发奖状等形式上的肯定和鼓励,而且在人事档案、工资待遇、提拔任用等方面给与了切实的物质奖励。从而,使每一位干部员工视荣誉为生命,奋力工作,积极争取;使一个系统、一个单位及其一个部门的“比、学、赶、帮”蔚然成风,一个个“双先”“劳模”层出不穷,不断涌现,并由此克服了种种难关,使得各项艰巨任务圆满、超额完成,极大地推动和促进了各项工作的顺利开展。但随着市场经济的不断发展,不少单位只顾抓业务,而放松或丢弃了在人本管理中具有巨大积作用的激励措施。不少单位或部门一味强调绩效考核、经济奖罚及其“末位淘汰”长期不进行综合评比、不评先、不表彰。。同时,在对违规员工进行重大处理处罚(撤职、开除)时,尽可能地召开职代会,使员工的相关权利得到应有的保障,不仅使处理处罚合规、合法和合理,更让全体员工心服口服受到应有的警示和教育,并使广大员工的工作安全感得到切实的增强。二、领导不力,自律监管工作亟待进一步加强近年来,为了强化内部控制、有效防范和化解各类风险,各行在内部审计上收、集中之后,对业务部门的自律监管作了反复的强调,并配备、明确了相应的专(兼)职业务自律监管人员。但由长期没有相应的组织和领导,对其进行业务培训和指导。
参 考 文 献
1.《我国商业银行综合经营问题研究》 周继燕, 东北财经大学
2.《商业银行经营管理精要》 李晓欣 , 海天出版社