目 录
一、我国证券市场存在的问题 1.股票发行的行政审批制弊端多，缺乏强有力的证券管理机构 2.发行公司“包装”上市，“圈钱行为”严重 3.股权的结构不合理 4.证券市场结构单一，市场布局不平衡 二、我国证券市场的发展对策 1.证券发行的市场化，从行政审批制转到市场选择 2.建立完备的市场体系 3.完善法规体系，加大处罚力度 4.提高上市公司的质量 5.加快证券市场的国际化进程
银行理财产品现状及发展趋势
内 容 摘 要
摘要：我国证券市场的逐步发展，标志着我国经济运行机制已由过去单一依靠货币市场转入货币市场与资本市场结合的新的运行机制。实践证明,它已成为我国社会主义市场经济体系中不可或缺的重要组成部分, 对于推动国有企业的改革和发展, 壮大国有经济的实力, 促进市场经济的建立和完善, 开始发挥越来越显著的积极作用。但我国的证券市场仍处于发展阶段，对如何完善股票市场还缺乏经验，加上中国进行股票市场实验的独特时代背景和经济背景，致使股票市场的运作体系，管理体制等方面仍存在许多问题和困扰，阻碍了股票的健康发展。
我国证券市场存在的问题及发展对策
一、我国证券市场存在的问题 1.股票发行的行政审批制弊端多，缺乏强有力的证券管理机构 随着股份制改革的深入和证券市场规模的扩大，目前证券市场管理体制的弊端也日益暴露出来，管理行为显得无序和紊乱：(1)受具体管理部门的业务限制和干扰，证券部门在运作过程中的摩擦较多，影响管理效率的提高；此外，有些问题因超出具体管理部门的职权范围又不能及时得到解决。(2)现在管理体制不仅多头分散，而且权责混乱，加之我国的证券交易所和交易中心设在全国各地，当地的党政机关自然也是地方管理机构。多头分散的管理体制，形成了遇事址皮，遇事相争的局面。近几年中，证券市场多次因为这些管理部门的政出多门，朝令夕改而引起股市大起大落。(3)由于证券市场涉及到金融、财政、税收、计划、国有资产管理、工商行政管理、审计、监察、司法、公安等各个领域，目前中国证监会虽然承担了证券市场管理，但现有管理体制还不适应管理的要求。 2.发行公司“包装”上市，“圈钱行为”严重 随着市场的不断扩大，投资理念也愈来愈深入人心。公司上市有若干条件，其中最重要的是以往经营业绩和未来的盈利能力。买企业的股票，实质上是买这个企业的未来。但在实践中，却存在着不是把经营业绩和盈利前景作为选择上市公司的标准，而是不管表现，只重“出身”，同时，加上媒体的过分渲染，包装，使得投资者无所适从。只能判断是否有机构庄家为依据，以投机的心态购买股票，承担的风险可想而知。 3.股权的结构不合理 股权结构是指各种股权在一个股份制企业中的比例。我国股权结构的不合理性，首先表现在自主权划分方法上的不合理。我国证券市场的发展首先经历的是企业股份制改造的过程，而企业股份制改造却面临着企业所有制性质的问题。在原有的公有制下，企业的财产所有权主要属于国家所有和企业集团积累两个主体，在企业进行股份制改造时，企业的资产折股部分相应也就由国家和企业持有。因此，一家公司中便出现了国家股、法人股、个人股等不同的股票。 4.证券市场结构单一，市场布局不平衡 目前，我国只有上海、深圳两个证券交易所。单纯有深沪两个全国性交易所不行，除了全国交易中心还应该有一定的区域性的交易中心。应该规定符合什么样的资格和条件可以进柜台交易，符合高一些标准资格和条件的可以上区域性交易中心，资格更高要求更严格的，可以到全国交易中心。 二、我国证券市场的发展对策 1.证券发行的市场化，从行政审批制转到市场选择 我国证券的发行存在着若干弊端,特别是在行政审批这一环节中,弊端很多,要想从根本上解决这一问题,顺应世界经济发展的大潮,我国证券的发行就应从行政审批制转到市场选择,实现证券发行的市场化,以避免许多人为所造成的问题。一家公司若想上市,就必须对社会真实准确地公布它近几年来的经济发展状况和将来几年可预见的发展,包括若干不确定的因素和存在的风险,以供投资者进行决策。 2.建立完备的市场体系 随着股票、债券、基金等交易品种不断丰富，上市公司质量明显提高，交易登记结算的改进，基本建成集中统一的全国结算体系；证券期货业信息系统初步建成，证券市场信息发布质量有较大提高；证券中介机构体系不断健全，形成一批功能完备、服务优良的大型证券公司。随着市场规模的扩大和市场体系的完善，实现规模经营，降低交易成本，市场效率将进一步提高。 3.完善法规体系，加大处罚力度 健全完备的法规体系是证券市场规范运作与健康发展的基础。为此，在《证券法》基础上，还要制定并出台其它配套的法律法规，如《证券交易法》、《期货交易法》、《信托法》、《国债法》等。通过完善法律法规，对证券的发行与交易、证券交易所、证券商、股东保护措施、外国投资者等做出明确而详尽的规定。法律法规的制定既要遵循国际惯例，又要结合中国实际。同时还要强化执法意识，加大执法力度，严厉打击证券市场各类违法行为，真正做到有法必依，违法必究，执法必严，维护证券市场正常发展的秩序。 4.提高上市公司的质量 这是保证股票市场健康发展的重要条件，也是引导投资者从事长期投资的物质基础。我国的上市公司大部分由国营企业转制而来，由于受传统观念影响,经营机制转换不彻底，信息披露意识淡薄，股东权益得不到充分保证。一些上市公司只注意增资扩股，对提高经济效益重视不够，经营业绩不佳，致使上市公司平均每股税后收益过低，少数企业甚至出现亏损。在这种情况下，投资者必然转向短期操作,频频换手，贱买贵卖，以赚取价差。因此,规范上市公司行为，把好公司上市关，提高上市公司质量，已成为保证我国股票市场健康发展的一个重要环节。 5.加快证券市场的国际化进程 证券的国内市场和国际市场是相互促进的，没有完善的国内证券市场，证券市场国际化也难以取得良好的效果。从中国证券市场目前的状况而言，应以国内市场为主，不断完善，形成较为规范、按国际惯例运作的国内市场。完善和发展国内证券市场应从以下三方面着手：一是积极稳妥地扩大股票市场试点，以适应企业多方位融资的要求；二是进一步完善证券市场组织体系，改变目前证券机构小而分散的状况，同时，设立一些专门对上市公司的财产进行公正评估，对盈亏进行会计审计，对信用状况进行评级的财产评估公司、会计事务所、评估公司和投资咨询公司；三是理顺市场的运作机制，其中包括增强市场透明度，打破分割以促进统一市场的形成，发挥证券中介机构的作用等。要在完善国内证券市场的基础上，提高我国证券市场的对外开放度。
参 考 文 献
[1]张 晨:浅谈中国证券市场会计信息的披露问题.当代经理人，2006(19) [2]冯军芳:新修订的企业法、证券法对企业财务的影响.科技资讯，2006(11)
