目 录
一、绪论
（一）研究意义
二、财务管理职能的现状分析
（一）我国公司关于财务管理的现状
（二）我国上市公司财务管理不规范的原因
1.公司财务制度不健全，经营行为不透明、返点和回扣的现象严重；
2.贪污现象普遍存在；
3.公司库存制度存在疏漏，以次充好，或者利用时间差和空间差作假；
4.库管失职，盘点不认真，平时货物进出库存缺乏管理，存在部门乱用或者物品根本不知去向的情况；
5.与供应商勾结，返点和回扣的现象严重；
6.挪用公款，中饱私囊；
7.岗位分工不合理，职责不清晰；
8.虚增费用，财务报销不严格，专业性不强且缺乏责任心；
9.缺乏必要的岗位，比如税收筹划和财务分析，导致核算不正确；
10.财务核算与监督分配不合理，或者无相关监督和制衡措施；
11.公司内部控制和外部控制配合力度不大，公司高管缺乏对内部控制重要性的理解和规划；
12,管理制度虽存在，但是得不到执行，缺乏严格有效的奖惩机制；
存在的问题原因分析
（一）从公司方面来说
（二）从国家方面来说
四、建立科学有效的财务管理制度
内 容 摘 要
随着社会主义市场经济的发展和经济制度的不断健全，公司越来越活跃在繁华的金融市场，他们在促进经济发展的同时，由于自身先天缺陷和强大的宏观经济因素，也随之带来很多自己无法规避的问题，如果任由其弊端不断蔓延，必然会导致许多社会和经济问题，那么加强财务职能，规范其经营活动，就显得尤为重要。
关键词： 我国中小企业，财务管理，存在问题，职能转变
我国中小企业财务管理情况的研究
中小企业是中国数量最大、最具创新活力的企业群体，在增加我国税收，增设公共设施，提供众多就业岗位，维护社会稳定和促进经济腾飞方面发挥着不可替代的作用。而大多数企业财务制度不健全，在财务管理方面存在很多疏漏，为了小至企业本身大至整个国民经济命脉的繁荣，不得不研究企业财务管理的相关问题，并未市场经济的发展添砖加瓦。
一、绪论
（一）、研究背景及意义
财务职能是指企业财务在运行中固有的功能。自从我国改革开放的程度日益加深，为国内企业的发展提供良好平台的同时，随着产业分工和专业化进程的加快，中小企业正在努力成为国民经济的基础，其规模虽不如大企业，但是很大程度上却是大企业生存和发展的依托。且其创新能力越来越凸显，无论在任何体制类型的国家，中小企业都是市场上的活跃因素。但是我国中小企业发展的历史很短很年轻，存在着一些明显的缺陷，比如对国家相关政策的不理解和不会运用，公司体制不健全，财务制度不合理等 ，这些看似普遍但是又得不到根本解决的问题越来越制约我国中小企业的健康发展。所以，我想通过这个选题来分析我国中小企业财务管理存在的缺陷，其中存在着何种的原因，以找出相应的初步对策，希望对在自己以后的工作有所帮助，并且有机会成为企业管理层，让企业制度日渐健全，从而更加辉煌。
二、我国中小企业财务管理的现状分析
（一）、分析现状
1、公司上下财务意识观念浅薄，观念不强
财务本身就不是奋战在企业一线的岗位，很多工作的开展都是被动的，企业领导需要财务信息的时候，财务往往才是最显现职能的时候。所以，财务就养成了被动工作的习惯，缺乏工作的主动性。与此同时，领导忽视财务岗位和工作的重要性，许多实际需要财务做的工作却不强化，导致财务职能空悬，不能将其职能发挥恰当，从而使公司运营出现漏洞。
2.大多企业轻管理，重经营
在经济极速发展的今天，金钱的作用是无法被代替的，而企业经营目的就是为了盈利，那么在企业高管眼中，财务管理只是虚无缥缈的东西，远远没有利润和分红来的快来的实际，且长期对公司报表以及数据分析要求不严，对财务的工作关注度还亟待提高。对财务的不肯定或者不重视，带来的是对企业管理的疏漏，直接影响企业利益，所以，真正的企业家应该是懂得财务并且会用财务的人。
3.财务工作马虎，工作开展不规范
很多企业对国家财务政策和理论的学习流于表面，以为自己已经吃透政策，可以为所欲为的变通和周旋于税收政策中，却反而就连基础的财务工作也很难准确完成。数据失真，财务分析流于表面，为了逃税避税而滥用政策，或者为了得到税收减免而自制两套账，即所谓的两套账，将收入和支出混记，或者虚列费用，虚增收入，投入资本金额也谎报，从而虚增资本和企业规模，增资验资不透明，套用时间差，在投入资本之后立即抽出资本，骗取商业信誉和贷款，虚增应收账款，虚增固定资产，加强投资者的投资欲望，美化报表，套取商业贷款等。中小企业缺乏对风险的控制能力，风险意识淡薄，甚至有企业公司财务部形同虚设，需要外部中介服务机构进行基本运算，在追求利益最大化的同时，采取忽视风险的方式，而众所周知，风险是一种客观存在，并且风险和利益是成正比的，忽视风险的代价就是忽视利益，带来的将会是无法弥补的亏损。这些潜在的威胁往往在利益的驱动下不会被发觉，等到真正发生却亡羊补牢。
4.忽视财务的作用不仅仅是核算，还有更为重要的职能
大多企业过分强调财务的核算职能，机械的进行基本记账、计算、或者报税，数据分析的功能往往是直接省略的，所以对财务的认识仅仅停留在核算阶段，而整个企业对财务的反映和监督的职能却不以为意，从而就直接忽视了企业内部控制的重要性，那么导致财务工作只是封闭的在办公室进行，没有进入企业核心内部，而大量的核算只会增加财务的工作量，却没有用到经营实处，从而造成企业真正意义上的浪费。现在财务工作现代化的特征越来越突出，财务的职能越来越趋向于管理会计，财务是一种管理，与企业生存发展息息相关，加强内部控制，规范企业活动，从而让财务更好的为企业服务。
5.忽视财务管理的两个重要体现就是预算和决算
预算是整个企业举足轻重的阶段，对整个企业来说，可以用来反映各个部门的开支，而且可以与之前的开销进行对比，有利于节约成本，合理分配公司的钱财物，从而预测整个企业的利润，控制开支，对各个部门的业务进行合理的绩效预估，优化资源配置。而决算是在所有经营业务完成之后进行的，是对预算的重新修整，各部门针对实际发生的业务与之前的预算对比，从而淘汰那些成本高昂而对公司盈利没有帮助的措施。这两个工作有效结合，是企业节约经营成本的必要手段，对企业来说，有百利而无一害，而很多企业却往往不在意。
（二）我国企业财务管理不规范的原因分析
1.公司财务制度不健全，财务部是一个空壳，只是做最基本的数据核算工作，而财务的职能表现为筹资、用资、耗资、分配等过程中的管理职能，包括财务预测、财务决策、财务计划、财务控制、财务分析等。现实生活中，存在很多非法入职的情况，会计并不持有会计证，并且实行一人多岗的财务制度，监督机制不规范。各个部门捡漏情况严重，原始凭证失真，试图将不合法的操作合法化。会计核算不具有系统性，使账和账、账和实、账和表严重不符，通过人为来肆意调增调减收入和费用，坐支收入等。已经确认坏账的应收款项长期挂账，但实际却是对方企业早已撤销、资不抵债、无力偿还。
2.财务专业知识不过关，业务素质有待提高
财务部门本该是企业举足轻重的部门，但是由于相关领导对财务重要性的不重视，财务工作做得大多是基础简单的核算，而预决算、风险控制、绩效管理却被忽视，这种财务职能的定义严重影响对各个部门的效益评估，甚至影响资源配置的优化，企业财务部门人员水平鳞次栉比，高职称的前辈知识得不到更新，原本的知识日渐跟不上实际，新的一代知识水平先进，但是缺乏实践经验，很难同步企业的发展需求。更有企业将财务部门外包，例如财务核算、财务报告、申报纳税等，虽然表面上节约了企业时间和金钱成本，但外包中介并不是实际了解企业的经营情况和相关实际业务，对财务的核算等具有滞后性，也存在很多投机取巧的行为，由于缺少了一种长期待在公司而自然而然产生的企业文化认同感和忠诚度，工作容易马虎，后续问题严重，反而影响整个企业的发展。
企业追求利润最大化
利润最大化是市场经济主体追求的恒久目标，在这种驱动下，企业很可能会利用会计漏洞和政策漏洞，或者以为可以灵活变通而造假，例如成立之初，虚报实收资本，吸引投资者入股。在实际经营困难时，人为美化财务报表，提供不真实的财务数据从而骗取银行的商业贷款。在缴纳税收时，想方设法偷税避税，比如虚开发票，或者干脆不开票，这些不合法的经济措施存在极大的问题，企业却以为占了很大便宜。
国家无暇处理单个企业存在的问题
随着我国加入WTO，国民经济的整体发展水平不断提高，尽管很多政策更新较快，但是还是有很多没有得到实际贯彻执行，在这种情况下，企业容易钻政策的空子，越来越多的新问题出现，导致各种恶性循环。从而使国家无暇处理单个企业存在的问题。
建立科学有效的财务管理制度
中小企业是中国新生的经济门类，政府的政策、必然是随着小企业的成长壮大而不断地制定、修改、完善和调整，换句话说就是存在边制定边修改和不断制定和不断修改的情况，这就会给小企业带来很大的压力，但这并不意味着中小企业就可以被动的等待大环境下财务管理职能的转变，而是要自己首先主动发现问题喝解决问题，尽快适应市场经济体制，优化自身职能。综上情况，要想改变企业财务管理制度，优化企业资源配置，促进企业利益良好持久的发展，就必须充分认识到自己存在的问题，并且改变现状，那么就需要改变财务管理的职能，争取向管理职能转变。
1.建立有效的内部控制制度
作为企业核心部门的财务部，要合理的发挥自己的作用，就必须建立内部控制制度，把企业资产全部归于集中管理，资产的领用、分配、调度、生产等必须清晰透明化，加强成本控制，采购货物、使用资金都要节约，减少外加费用，杜绝员工与供应商的勾结，消除和企业的关联公司勾结套取企业资金的旧作风，科学制定产品定额消耗，做到每一个产品每一个资产每一笔钱都可以知道去向。在筹投资、成本费用控制问题上制定统一的标准，财务部门自身也要有审计部门，并且审计工作要制度化，平时监督财务部门相关活动的合规性，加强部门的垂直管理，从而摆脱人治的局面。针对平时财务的问题及时发现和解决，合理安排财务岗位，加大对财务上岗证的审查，不要出现如会计兼出纳或者监管稽核、会计档案保管、收入、费用、债权债务的登记工作等兼容岗位同时存在的一人多岗制度，但会计工作的岗位可以一人一岗，一职多岗。为控制业务的风险，企业决策和报销应该设置一套审批流程，相关单位和领导严格按照此规范执行，报销和审核制度要贯彻到实处，杜绝出现虚增资产和费用的现象，保证公司资产的安全。在合法经营的前提下，保证企业规避一系列非系统风险，财务部门还应该加强预决算的职能，及时跟踪和发现当前经营情况正在出现和将会出现的问题，避免问题扩大化。加强财务的集中管理，在职称评定、工资发放、岗位升迁上进行垂直管理，与人事、营销部门协作制定出一套科学的考核制度，从而建立有效的财务和企业制度。
2.加强财务职业素养和能力水平
财务人员的工作直接影响财务工作的开展，企业必须重视财务水平， 财务人员要充分掌握国家政策和制度，不钻空子。不仅要有扎实的理论功底，还要加强其自身的实践能力，熟练运用核算软件。诚信负责是财务人员应该具备的职业素养，也是财务工作开展的保障，应加强其对公司的认同感，编制真实的凭证和报表，提供有依据的数据给投资者和国家，不贪污不挪用公款，在岗位上兢兢业业，严谨务实，不被外力威胁。当前《企业会计准则》不再像过去教条和死板，赋予了很多工作灵活处理的可能性，但是这绝不是为了要财务做假账，而是为了加强财务独立灵活变通处理问题的能力，并且让其主动发现问题和解决问题，从而增强自己的专业能力和业务能力。
现在信息化发展迅速，而企业的业务量也在大量增加，在这种情况下，如何完成那么多的业务量呢?想通过增加人员数量来根本解决问题显然是大错特错的，会计电算化的日益完善使财务核算流程大大简化，而且账务处理具有高度严密性和连续性，既然财务工作朝着电算化方向发展，企业必须及时更新财务软件，加强培训。
3.财务要树立终身学习的观念
会计继续教育在这个快节奏的现代生活的存在具有必然性，我们可以及时更新会计相关概念，了解国家现今的经济政策和措施，避免在实际工作中“一刀切”，在我们越来越重视实践能力的同时告诫我们理论才是实践的基础，以便我们更好地适应市场经济的需求，提高专业素质。财务工作越来越趋向于电算化，计算机在财务核算和分析中的作用日益凸显，加大了财务的分析能力，也使财务职能由传统的核算职能演变为管理职能、监督职能、反映职能。当今的财务工作要求改变传统的面授教育模式，不再拘泥于教室的学习，而是主动走出校园、走出企业，放眼环球，树立终身学习的观念。当前很多培训机构逐渐壮大，财务要想提高自身业务水平也有很多培训单位。教育也不再只停留在机械的课堂教育，越来越多网站的免费开放，从而实现财务的知识扩大化,加强财务的信息化管理，改变财务就是会计的概念，将财务从繁琐的记账中解放出来，增加财务信息获取量，更好的与企业各个部门精诚合作。
4.公司领导加强重视和引导
财务人员和财务工作都需要被重视，这样才能使其继续客观真实的反映经济业务。财务本就是决策前参与、监督决策执行，反馈决策实施情况的关键部门，例如公司出现客户需求与企业经营不一致、利润分配不合理的情况应该与财务共同协商，及时沟通，避免问题扩大化。公司领导应该实行有计划有效的培训计划，不断强化财务部门的业务素质，加强员工为公司服务的意识，调动其主动发现问题和独立解决问题的能力。自身也要了解和更新财务知识和财务政策，不能被动的接受财务数据和分析，不为难财务人员和财务工作，带头遵纪守法，尊重每一个财务人员，建立透明的晋升机制，物质和精神嘉奖都不能懈怠，吊打员工的工作积极性，培养财务作为公司一部分的主人翁意识。反过来，只有财务工作落实到实处，养成公司重大决策要去参与的意识，领导才更会意识到财务部门的存在和其重要性。这样才能全员参与全员受益。
5.合法化财务外包，加大部门合作
不可否认财务外包的确能节约相关成本，但这绝不意味着完全不在企业设置财务部门，而是将一些工作外包，例如成本核算，而企业财务部门要适时加强对外包部门的监督和回访，公司出现重大经营问题或者政策时也要适时的对其进行披露，避免外包部门和企业主体的偏离。产、销、核算部门息息相关荣辱与共，加大各部门的向心力，努力为除了本部门以外的部门服务，共同为企业发展而拼搏。
6.财务职能逐渐向管理职能转变
随着社会分工的日益明显，财务已经不是单纯的核算部门，而是一种管理部门，连接整个企业的方方面面，通过核算可以了解各个部门的效益，也能适时淘汰一些产能低下成本高昂的措施。对筹投资的分析，可以加大企业效益，对数据的分析可以将很多正确的经营战略推至企业舞台，对风险的正确测评可以帮助企业少走弯路，通过对经营杠杆、财务杠杆的分析计算，识别出可能出现的经营风险、财务风险，恰当评估可能由此带来的损失，将可能造成的损失降到最低程度，从而实现效益最大化，对成本费用的有效控制可以优化企业资源，增强公司应变能力、环境适应能力，注重财务分析，资本结构合理化可以降低财务风险，利用财务杠杆使企业资本利润率最大化，分析投资收益率，从而加速资金周转。还要负责审查客户的信用评级，评价企业的赊销和应收款的风险。据统计，我国企业财务的管理职能中，决策支持占9%，报表分析占9%，管理控制占16%，而交易业务处理占66%，这些无疑反映出我国财务工作的重点是数据核算，而数据核算的核心大多是成本核算和分析，财务管理可以有侧重，但不能太“偏心”，尽量面面俱到，将财务职能由过去的算账管账变为以决策支持为主、数据为支撑的管理职能，从而改变过去缺乏数据和理论支撑粗放的决策制度。
7.国家加强对非法经营和非法套用国家资金企业的打击力度
企业活跃在市场上必定受市场经济弊端的影响，存在道德风险、法律风险等非系统风险，从而很容易从事非法经营，威胁市场秩序，这是国家无法忽视的，那么加强打击力度就很有必要，相关职能部门应该出台一系列有意义的政策，不断规范企业的经营活动，避免出现问题才去制定措施的情况，主动引导其从事合法的业务，净化整个市场经济。
四、结语
结合上面所论述的，在此基础上设置可行的财务机构，推进可行的财务政策，从而实现财务职能由传统的核算模式向管理会计转变，使企业积极参加市场竞争，既关心企业自身的经营情况，也注重市场其他主体的经营策略，通过数据分析和核对，提供真实有依据的决策支撑，不断壮大企业的市场适应能力。
参考文献
1.《论现代企业的价值最大化目标论》
《论企业管理控制制度》
《浅议企业集团的财务集中管理》
《企业集团下午集中管理理论和实践问题的思考》
《会计理论与方法研究》
《公司制企业的财务管理模式》
《财务职能转变与公司增值》
《企业集团内部财务部门职能分析》
