目 录
成本控制的含义及原则
成本管理过程中存在中的主要问题
加强企业成本控制的措施
内 容 摘 要
企业是以盈利为目的社会团体,追求的是经营利润最大化,进行成本控制是实现这一目标的重要手段。成本控制作为现代企业管理的重要内容，对提高企业经济效益和促进企业生存发展起着非常重要的作用。
成本控制的过程是运用系统工程的原理对企业在生产经营过程中发生的各种耗费进行计算、调节和监督的过程，同时也是一个发现薄弱环节，挖掘内部潜力，寻找一切可能降低成本途径的过程。科学地组织实施成本控制，可以促进企业改善经营管理，转变经营机制，全面提高企业素质，使企业在市场竞争的环境下生存、发展和壮大。在现代企业管理中，成本控制还存在不少问题，主要体现在以下几方面：一、成本管理观念落后，缺乏创新意识；二、成本管理缺乏驱动因素分析；三、不能对成本进行有效的控制；四、成本管理方法和手段落后。
企业的一切成本控制活动应以现代成本效益理念作为指导思想,要认识到成本优势的取得绝对不限于成本本身,应从管理的高度去挖掘成本降低和获取效益的潜力。加强企业成本控制主要从以下几方面着手：一、增强成本观念,实行全员成本管理；二、完善成本管理组织的经济责任制；三、加强成本核算是成功进行成本控制的有效方法；四、采用现代科学的成本管理方法和手段；五、采购成本对经营业绩至关重要；六、管理费用的控制。
成本控制问题研究
企业是以盈利为目的社会团体,追求的是经营利润最大化,进行成本控制是实现这一目标的重要手段。成本控制作为现代企业管理的重要内容，对提高企业经济效益和促进企业生存发展起着非常重要的作用。
所谓成本控制，是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。
成本控制的过程是一个发现薄弱环节，挖掘内部潜力，寻找一切可能降低成本途径的过程。科学地组织实施成本控制，可以促进企业改善经营管理，转变经营机制，全面提高企业素质，使企业在市场竞争的环境下生存、发展和壮大。
一、成本控制的含义及原则 成本控制就是在产品成本形成的全过程中,借助于成本会计的核算,通过经常对产品成本形成的监督和及时改进偏差,使产品成本的形成和各种费用的发生被限制在计划成本和标准成本范围内,以保证达到降低产品成本的目的。 狭义和广义的区别:狭义以完成规定的成本限额为目标；广义以成本最小化为目标。狭义仅限于成本限额的项目；广义涉及企业的全部活动。狭义是指降低成本支出的绝对额,故又称绝对成本控制；广义还包括统筹安排成本、数量和收入的相互关系,以求收入的增长超过成本的增长,实现成本的相对节约,故又称相对成本控制。 要抓好成本控制,必须要遵循四个方面的原则： (一)竞争是成本控制的基准。产品价廉物美是企业传统的追求,现在仍不过时。在竞争中成本是基础,如何以更高的效率、更低的成本生产出更好的产品,以更低的价格提供给用户,是市场竞争基本之道。要把市场的竞争压力传递到企业内部,让每个部门、每个环节、每个员工个体都能直接感受到来自市场竞争的直接压力。 (二)全员全过程控制。成本发生在企业生产经营全过程,从产品设计、生产到销售及售后服务等发生费用支出,都有成本控制问题。企业在生产经营过程的每一个环节都会发生有形的或无形的资源耗费,企业的每一个环节、每一个员工个体的行为都会影响到企业向市场提供的产品成本的高低。这就要求企业在成本控制中必须坚持成本控制应贯穿企业生产经营全过程,可以称为全面成本管理的原则。 (三)以企业价值最大化为最终目标,在成本控制中要引入价值链方法。对企业生产经营过程的每个环节、每项工作都要用价值链分析方法,分析其是否有效地利用资源为企业创造了最大化的价值；使用投入产出的概念分析每个环节、每项工作是否都能获得正效益,为企业整体价值最大化产生正面的作用。这就要求企业必须适应形势的发展变化,建立起一个开放式学习型组织,不断优化企业经营全过程,让企业生产经营的各种要素,包括人、财、物及信息和流程都能得以最佳地配置与搭配,让有限的资源得以有效地利用。 (四)精细管理,从细节入手。企业成本控制就是要十分关注经营每个环节的细节,就是要精细化管理,通过有效的方法促使每个环节、每个员工个体都处于受控状态,无论是资源的占用、耗费还是所取得的财务成果的分配处置都纳入有效的控制,这对于大企业、小企业都是同样的道理。从基础抓起,从点滴抓起,抓好每件事,让每一个人、每一分钱、每一寸面积都发挥作用,都为企业创造价值。 二、成本管理过程中存在中的主要问题
（一）成本管理观念落后,缺乏创新意识
传统的成本管理是以企业是否节约为依据,以降低成本为主要目的,节约成了降低成本的基本手段,这种成本降低是治标不治本,属于降低成本的一种初级状态,局限于企业内部,而对企业的供应与销售环节则考虑不多,对于企业外部价值链更是视而不见,使企业未能获得全面的发展竞争战略,不能形成系统的成本管理方法体系,缺乏战略管理的思维。
（二）成本管理缺乏驱动因素分析
企业一般把业务量(如产量)看作是唯一的成本动因,至少认为它对成本分配起着决定性的制约作用,而把其他因素(动因)不作考虑。这虽不失为成本管理的有效思路,然而,业务量并不是驱动成本的唯一因素。此外,传统成本管理将固定成本简单地作短期的期间化处理,淹没了大量的长期性和战略性的重要信息,使企业多项活动的绩效难以真正体现。
（三）不能对成本进行有效的控制
在计划经济时代,制造成本在成本中占相当大的比重,其他如技术成本、服务成本等所占的比重很小,产品科技含量较低,在这种情况下,将注意力集中于生产制造过程的成本控制是可取的。但在市场经济条件下,产品观念突破了实体形式,成本中非产量驱动的技术成本、物流成本、服务成本等的比重日渐上升。在这种情况下,成本管理只注重生产过程的成本核算和控制,就不一定能达到成本控制的目的。
（四）成本管理方法和手段落后
一些企业成本管理处于落后状态,没有真正形成科学的成本管理体系,不利于企业成本的宏观调控。这就要求对我们现行成本管理的方式、方法和手段进行改革,建立新的成本管理模式。
三、加强企业成本控制的措施
（一）增强成本观念,实行全员成本管理
企业的一切成本管理活动应以现代成本效益理念作为指导思想,要认识到成本优势的取得绝对不限于成本本身,应从管理的高度去挖掘成本降低和获取效益的潜力。要及时、全面向管理员提供成本信息,借以提高员工对成本管理的认识,增强成本观念。通过成本分析,评价管理人员的业绩,促进管理人员采取改善措施。现代企业需要寻求新的降低成本的方法,力图从根本上避免成本的发生,为企业获得更好的经济效益。
（二）完善成本管理组织的经济责任制
1、建立科学、合理的成本管理系统。建立健全一个有经营、财会、供应、销售、生产、技术等部门负责人参加的成本管理小组;各相关部门也要配备兼职人员,开展如统计、考勤、质检、保管、核算、分析等工作。要对成本管理人员经常进行专业培训、知识更新再教育,借以提高成本管理方面的专业知识,开辟降低成本的广阔途径。
2、完善成本管理的经济责任制。一是制订成本管理规章制度,如各项基础管理、成本约束制度等；二是明确各项成本的经济责任,将责任落实到部门或个人；三是实行奖惩兑现。
（三）采用现代科学的成本管理方法和手段
1、采用现代的成本管理方法和计算机管理。传统的成本管理只是被动地计划、记账、算账。在市场经济条件下,成本管理不能局限于产品的生产过程,而应将视野向前延伸到产品的市场需求分析、相关技术的发展态势分析以及产品的设计；向后延伸到顾客的使用、维修及处置。按照成本全程管理的要求,会涉及到产品的信息来源成本、技术成本、后勤成本、生产成本、库存成本、销售成本,以及对顾客的维修成本、处置成本等成本范畴。
2、要抓好企业成本管理几个环节的工作。事前要抓好成本预测、决策和成本计划工作；事中要抓好成本控制和核算工作；事后要抓好成本的考核和分析工作。
3、抓好降低产品成本的重点工作,如对主要原材料、物资采购实行比价采购制度,以降低采购成本；
4、提高资金运作水平。首先要开源节流,增收节支；其次要对资金实施跟踪管理,加强资金调度与使用,做到专款专用,防止资金被挪用；第三要加大应收账款的催收力度,降低应付款比例,加速货款回笼；降低存货比例,加强存货管理。通过以上措施减少资金占用,优化资金结构,合理分配资金,加速资金周转,降低筹资成本。
（四）加强成本核算是成功进行成本控制的有效方法
1、加强材料消耗控制。从源头抓起,加强对用料计划的审批管理,做到事前有控制。每月末各单位将下月预计所需的材料消耗上报主管部门,主管部门根据与各单位签订的内部成本费用结算合同和各单位的预计消耗情况,对各单位下达材料消耗计划。对于计划外的临时任务所需的材料,各单位必须另打报告,报主管部门批准后方能办理。
加强对库存材料的现场管理。建立大型材料档案管理制度。对单项金额大的、重要的大型材料一律建立档案,从材料的投入、使用、转运等过程进行监控,全部登记档案,进行动态管理,同时,测算各类大型配件的使用寿命,达不到使用寿命的,对原因进行分析,属人为原因的照价赔偿,从而达到提高对大型材料的合理使用意识。对材料按类别或金额实行划片管理,责任到人,并对材料库存分类核定最佳储备量,减少库存资金的占用。 3、规范行为,加强材料领用管理,做好材料领用的事中控制。对材料领取、使用加强管理。主要采取查看领料单及现场查看相结合的办法,重点从材料是否超范围、材料收发存记录是否规范、对公私两用物品的领用管理是否严格、各单位领用的材料是否及时使用、是否存在小库存等方面进行管理。 建立材料的交旧领新制度。对于有残余价值的物品,必须建立交旧领新的制度；对于应交回旧的物品而未交回的,决不允许领取新的物品。 加强材料使用管理工作考核。主要从管理创新、节能降耗、定额消耗执行是否到位、查出的问题是否及时整改等方面进行考核,目的是促进各单位合理组织施工,减少材料损失浪费,发挥修旧利废作用。 （五）采购成本对经营业绩至关重要。采购成本下降不仅体现在企业现金流出的减少,而且直接体现在产品成本的下降、利润的增加以及企业竞争力的增强。 1、建立完善的采购制度,做好采购成本控制的基础工作 （1）建立严格的采购制度。建立严格完善的采购制度,不仅能规范企业的采购活动、提高效率、杜绝部门之间扯皮,还能预防采购人员的不良行为。采购制度规定了物料采购的申请、授权人的批准权限、物料采购的流程、相关部门的责任和关系、各种物品采购的规定和方式、报价和价格审批等。
（2）建立价格档案。企业采购部门要对所采购物品建立价格档案,对每一批采购物品的报价,首先与归档的物品价格进行比较,分析价格差异的原因。如无特殊原因,原则上采购的价格不能超过档案中的价格水平,否则要做出详细的说明。
建立监督和激励机制,更好地控制采购价格 （1）组建采购价格监督小组。为了更好地控制采购价格,企业应该成立采购价格监督小组,其工作的内容之一就是定期收集重点物品的供应价格信息,分析评价现有价格水平,并对归档的价格档案进行评价和更新。同时,要求采购部门将每月所购得产品按品种、数量、价格、供应方向监督小组报告,监督小组根据采购部门的报价,再同搜集到得市场价格信息进行比较和定期审查,以此来制约采购部门的采购价格。
（2）建立采购成本考核机制,对采购人员进行奖惩。采购监督小组对所重点监控的物品根据市场的变化和产品成本定期定出标准价格,促使采购人员积极寻找货源,货比三家,不断地降低采购价格。标准采购价格亦可与价格评价体系结合起来进行,并提出奖惩措施,对完成降低企业采购成本任务的采购人员进行奖励,对没有完成降低企业采购成本任务的采购人员,分析原因,确定对其惩罚的措施。 3、降低采购成本的方法 （1）货比三家。无论何种产品的采购,都必须广泛选择供应商,至少要选择三家以上,进行综合比较。比质量、比价格、比交货期和售后服务,然后选出合适的供应商。
（2）把握价格变动的时机。价格会经常随着季节、市场供求情况而变动,因此,采购人员应注意价格变动的规律,把握好采购时机。
（3）向制造商直接采购或结成同盟联合订购。向制造商直接订购,可以减少中间环节,降低采购成本,同时,制造商的技术服务、今后服务会更好。另外,有条件的几个同类厂家可结成同盟联合订购,以克服单个厂家订购数量小而得不到优惠的矛盾。
（4）选择信誉佳的供应商并与其签订长期合同。与诚实、讲信誉的供应商合作不仅能保证供货的质量、及时的交货期,还可得到期付款及价格的关照,特别是与其签订长期的合同,往往能得到更多的优惠。 （六）管理费用的控制 1、差旅费的控制 对一线采购人员和营销人员实行工资、奖金、办公费、差旅费四项费用承包,个人利益与业绩直接挂钩。同时,对各级领导干部的出差待遇也制定了相应的规定。这样一来,将大大减少了企业的差旅费用。 2、业务招待费的控制 （1）建立总额控制制度。参照企业全年按销售净额的一定比例实行总额控制业务招待费的办法,对企业的招待费用实行总额控制作为其目标管理的一项内容。各部门必须在限额内包干使用。对于超过限额的部门,视情节轻重对其负责人进行惩罚。对招待费用进行单独立账,以便监督检查。
（2）建立逐笔结账报销制度。企业建立起逐笔结账付款、限期报销制度。在报销时,填写招待费用报销表,连同招待申请单、原始菜单等,经分管领导审批,逐笔现时(一星期内)报销。逐笔报销时间短、情况清楚、便于监督,这样既可以控制招待费用、防止铺张浪费,又能杜绝少数人将私人消费也混在其中报销。
（3）建立财务公开制度。财务部门每月公布一次招待费用,公布内容包括来客单位、人数、用餐标准、餐数、实际支出费用、接待部门和接待人等,实行民主监督。 在现代经济社会中,成本控制必须首先是全过程的控制,不仅要控制产品的生产成本,更应注重包括产品寿命周期在内的全部成本内容。一个企业的成本控制能否取得成功,更重要的还是取决于企业领导对成本控制的重视程度。否则,再好的成本控制制度也形同虚设,难以取得应有的效果。
参 考 文 献
1、孙雷平，《浅谈企业成本控制存在的问题及对策》；
2、吴志坤，现代中小企业成本控制创新分析[J]，会计之友，2009.3；
3、牛立群，中小企业成本控制若干问题探讨[J]，科学理财，2009.9；
4、《新会计制度准则》，北京，中国财政经济出版社，2009；
5、《会计学原理》，北京，中国财政经济出版社，2010。
