目 录
一、传统成本管理存在的问题 二、目标成本管理存在的一些问题 三、成本控制的目标 四、目标成本管理在企业经济管理中的作用、特点及研究的意义
内 容 摘 要
改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的日趋成熟，市场竞争日愈激烈，许多企业明显表现出对市场经济不适应，亏损面大、亏损额高，并且有日渐严重的趋势。究其原因很多，宏观与微观经济因素都在起作用，如成本意识淡化、经济体制落后、成本核算方式不当等原因。目前国企面临的严峻形势，很重要的一方面就是企业自身的成本管理不善，成本工作尚没有顺应市场经济的要求。社会主义市场经济体制下，企业成为市场竞争的主体，又面临着国内外市场的双重考验，这就使得原有成本管理模式无论在理论、体制、方法、手段等各个方面都难以适应新形势发展的需要。成本管理是财务管理的重要内容，目标成本管理是成本管理的重要方法，推行目标成本管理对于降低成本、费用，提高企业经济效益有着十分积极的意义。
浅谈目标成本管理在企业中的应用
目标成本管理不是单纯的成本估计与成本控制体系，而是对企业成本与利润的综合战略规划过程。目标成本管理始于产品生产开始之前，在产品开发循环的早期便对成本进行规划，而不像传统的成本管理方法那样在成本实际发生之后再进行控制。目标成本管理的实施分为两个阶段：确立阶段与达成阶段。目标成本由市场驱动，因此确立目标成本需要综合考虑顾客需求、竞争者情况以及行业通行的报酬率等；而目标成本的实现则要求对成本目标进行分析，并将其分解到产品的零部件及相应的团队或人员。目标成本管理的实施要求组织对其内外部关系进行整合：在组织内部，需要建立跨职能团队负责产品开发循环，并对最终成本负责；在外部，不仅要关注顾客意见，还应与价值链的各成员如供应商、经销商、回收商等建立长期合作关系，共同实现成本目标。目标成本管理的实施还需要信息与工具的支持，而获取信息与相关工具需要投资。最后，目标成本管理应在整个组织中部署并最终制度化，这一过程必须得到技术、行为、文化与政治四个方面的通力配合。
成本管理是财务管理的重要内容，目标成本管理是成本管理的重要方法，推行目标成本管理对于降低成本、费用，提高企业经济效益有着十分积极的意义。
传统成本管理存在的主要问题
受长期计划经济观念的影响，企业在成本管理中往往只注重生产成本的管理，而对企业的供给和销售环节则考虑不多，对于企业外部的价值链更是视而不见，这种成本管理观念远远不能适应市场经济环境的要求。随着市场经济的发展，现在的企业面临着前所未有的竞争压力，只考察产品的制造成本会造成企业投资、生产决策的严重失误。成本管理观念落后在传统成本管理中，成本管理的目的被归结为降低成本，节约成了降低成本的基本手段。从现代成本管理的视角出发来分析成本管理的这一目标，不难发现，成本降低是有条件和限度的，在某些情况下控制成本费用，可能会导致产品质量和企业效益的下降。
目前目标成本管理存在的一些问题
目前,企业均把降低成本作为工作的重中之重,也有不少单位认为现在成本管理很到位,并且已为企业带来效益。然而,成本管理工作仍存在以下误区:（1）、成本管理重点在表面上,在一些容易被抓住和容易被“看见”的成本与费用上,如制造过程中原材料价格降低、办公费用、业务招待费用、差旅费用等,面对那些不易被抓住和不易被“看见”的成本降低,则很少考虑,如提高设备利用率、提高劳动生产率、品质率等。且易将成本指标完不成归结为客观原因(如原材料涨价等),强调主观很少。（2）、成本管理多为企业的领导和财务人员操作,成本控制在成本管理中占重要位置,职工只是为完成成本控制目标而工作,缺乏主动性,呈现“自上而下”的成本管理形式。（3）、成本管理工作是控制型的,事后控制制造成本和各项费用支出,而成本管理更应注重加强事前控制,提高企业员工的各方面素质,全员参与降本增效工作。（4）、未将成本管理目标与预算目标有效结合。目前考核体系应与预算有效结合,预算管理应加强弹性,真正做到成本管理以利润管理为中心。
成本控制的目标
成本控制是企业在生产经营活动中，以不断降低成本和提高效益为目的，对影响成本的各种因素加以管理，及时发现与预定目标成本之间的差距，采取一定的措施，保证成本目标和成本预算任务的完成。包括基本目标和具体目标，成本控制的基本目标是指成本控制的长期性、根本性、终极性目标，公认的观点是经济效益。成本控制的具体目标是指成本控制实践中向谁提供会计信息、提供哪些会计信息、怎样提供会计信息。
成本控制的目标应当通过以下几方面考虑确立：（1）、通过成本控制以获取成本优势，使企业取得竞争优势；（2）、通过成本、价格、销量和质量等因素之间的联动关系，以成本支持质量、价格、扩大市场份额等对成本的需要，促使企业最大限度地获得利润；（3）、在资源限制条件下，通过成本控制提高资源的利用效率；（4）、在内外部环境相对稳定的条件下，只要影响利润变化的其他因素不因成本的变动而发生变化，降低成本始终是第一位的。
目标成本管理在企业经济管理中的作用、特点及研究的意义
（一）、目标成本与目标成本管理
目标成本是企业在一定时期内为保证目标利润实现,并作为合成中心全体职工奋斗目标而设定的一种预计成本,它是成本预测与目标管理方法相结合的产物。“合成”一词意在说明预算要经多部门、众多员工的追求。也就是将成本水平控制作为工作的目标,目标成本的表现形式很多,如计划成本、标准成本或定额成本等,一般情况下要比实际成本更加科学。
目标成本是经过调查研究、分析和技术测定而制定的用以评价实际成本,衡量工作效率的一种预计成本。目标成本不仅指产品成本,而且还包括管理成本、营销成本、研发成本、设计成本、客服成本、配送成本。它要求在事先规定目标是就在考虑责任归属,并按责任归属收集和处理实际数据。
目标成本管理是一种以目标成本为对象的管理概念，是目标管理的一种具体形式，是企业目标管理的重要内容。它具体是指企业在生产经营活动中，以成本为中心，进行事前预测，衡量各项活动在经济上的合理性，进行成本决策分析。同时，对成本的降低进行调查、研究和分析，从而测定目标成本，再围绕目标成本开展各项成本管理活动和其他管理活动，用它来指导、规划和控制成本的发生和费用的支出，不断挖掘企业内部降低成本的潜力，借以达到提高经济效益的目的。
（二）目标成本管理在企业经济管理中的作用
企业发展生产就必须由一定的物质投入，产品成本，简单地说就是企业为了生产一定的产品而必须预先支出的劳动的“垫付”，即在生产经营活动中所消耗并凝结在产品中的那部分物化劳动和相当于劳动力再生产必需的费用的那部分劳动支出的总和。如果生产产品的成本高，产出还不够支出的费用的消耗，企业就要亏本甚至破产倒闭，更谈不上有竞争力，降低产品成本成为企业成长中生死攸关的重要问题。而企业的目标是企业生产经营活动的发展方向和奋斗目标，是企业经营思想的具体化和经营计划的重要内容，也是衡量企业实际经营业绩的标准。任何企业为了生产产品，都有自己在一定阶段内发展的经营目标。目标成本管理的作用是依据目标管理实现低成本发展的保证。
目标成本属于企业的收益性目标，是企业在对外部经营环境和内部经营条件调查研究分析的基础上，在一定阶段内生产经营活动在成本方面所要努力达到的目标。目标成本是按照一定的消耗数量定额，剔除多余的环节和浪费而生产出一定数量、质量的产品，从而计算出单位产品的生产消耗，然后以此为标准进行管理，从而达到降低产品成本、提高经济效益的目的。为了推行目标成本管理，企业应树立全员成本意识：加强车间、班组、成本项目核算，树立节约观念；对构成成本的各个因素及组合进行深入研究，控制定额；增强少投入多产出的观念；激发职工的主人翁精神和创造意识。
目标成本管理的特点
目标成本管理是目标管理与成本管理的统一，它具有以下特点:
1、以人为本
人是管理的核心和动力，没有人的积极性，任何管理工作都不可能搞好。以人为本的成本管理是目标成本管理最重要的特征之一。
2、严密性
管理的封闭原理告诉找们，管理活动构成连续封闭的回路，对于形成有效的管理活动是非常有利的，它在很大程度上影响着管理效能的高低。在目标成本管理过程中，以预定的效益为目标又以效益目标达成程度为评价工作绩效的依据，“确定目标，层层分解”、“实施目标，监控考核”、“评定目标，奖惩兑现”，这三大环节形成一个紧密联系的封闭的成本管理系统，为目标成本管理取得高效能创造了重要条件。
未来性
它要求企业的成本管理必须有明确的奋斗目标和控制指标，把成本管理工作的重点放在企业未来成本的降低上，围绕成本的降低扎扎实实地开展成本经营工作，通过对成本发生和费用支出的有效控制，保证成本目标的实现。
前瞻性
它要求企业的成本管理，在事先必须进行成本的科学预测和可行性研究，制定出正确的成本目标，并依据成本目标进行成本决策和目标成本管理，制定最优的成本方案和实施措施，预先考虑到成本变动的趋势和可能发生的情况，提前做好准备和安排，采取妥善的预防性措施，把成本的超支和浪费消灭在发生之前。
全面性
它要求企业的成本管理必须建立在全环节、全过程、全方位和全员参加的成本控制网络上。
系统性
它要求企业在成本管理中，要以系统论的原理来指导成本经营工作，因为目标成本是企业系统整体功能作用发挥的必然结果，要实现目标成本，就要协调好企业内部各子系统、各要素之间的生产关系和人际关系，处理好它们之间成本发生、转移的相互制约和相互保证关系，保证各个系统要素对成本控制作用的充分发挥。
效益性
它要求企业在成本管理中，必须把提高或保证资本最大增值盈利作为目标成本管理的出发点和归宿。因为成本反映企业的消耗水平，直接决定着企业的资本增值效益。因此，目标成本管理工作必须以提高经济效益为指南，注重成本效益分析，把提高资本增值效益放在突出位置，用经济效益作为评价各部门、人员成本管理工作绩效的标准。
综合性
目标成本管理是一种综合性的成本经营，即它能够综合地运用各种成本管理理论和方法以及其他有关的管理理论和方法，吸收和利用这些理论和方法来为目标成本管理服务，保证目标成本的实现。与全面成本管理、责任成本管理、作业成本管理、质量成本管理、功能成本管理、定额成本管理、标准成本管理等有机结合起来;引进经济数学模型，使目标成本实现定量化:运用电子计算机技术，建立成本信息反馈系统，使目标成本管理手段现代化等。
上述目标成本管理的特点，必须建立在目标管理科学性的基础上。成本目标设置的高低，必须在反复论证和企划的基础上予以确定。
（四）目标成本管理在企业经济管理中研究意义
目标成本管理是企业目标管理的重要组成部分，推行目标成本管理可以促使企业加强成本核算，人人关心成本，更好地贯彻经济责任制，对于激励全体职工努力做好工作的积极性，促进成本进一步下降有重要意义。同时目标成本也是进行有效成本比较分析的一种尺度，查明产生成本差异的原因，并有利实行例外管理原则，将成本管理的重点放在重大脱离目标成本的事项上。目标成本管理的实施也能促使企业上下各级部门和领导与职工之间协调一致，相互配合，围绕一个共同的目标而努力。
目标成本管理也就是企业为实现目标成本所进行的一系列计划组织协调和控制的管理活动。在市场经济体制下，加强目标成本管理，就成为企业适应消费者需求、自主经营以谋求自身生存发展所必须的管理功能。只有重视和强化目标成本管理，制定合理的目标成本，采取有效的措施，才能保证企业产品成本的降低和保持低成本的竞争力。
目标成本管理作为现代化企业成本核算的核心，理应得到企业的重视。目标成本管理的科学性和合理性必将为企业带来更大的经济效益与更高的产品质量要求，企业在保持竞争力的同时又要提高利润，就必须在成本上面着手，并且以不降低产品质量而追求更高的产品质量为代价，这样才能够获得更多顾客的青睐，从而获得更大的利润。
科学合理的应用目标成本管理，必将使企业走向一条高速发展的道路。
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