目 录
会计职业道德概述
(一)会计职业道德的含义……………………………………
1.会计职业道德的要求………………………………….
2.会计职业道德问题的特征……………………………..
(二)会计职业道德建设的重要性…………………………….
1.加强会计职业道德建设是解决会计造假和会计信息失真的需要.
2.加强会计职业道德建设是全面提高会计人员素质的重要措施
3.加强会计职业道德建设是树立会计行业良好社会形象的需要
二、我国会计人员职业道德现状分析……………………………
(一)我国会计人员职业道德存在的问题…………………………
1.会计造假………………………………………………………
2.违法乱纪,谋取私利…………………………………………
3.违背执业准则,弄虚作假…………………………………….
(二) 会计职业道德问题存在的原因………………………………
1.屈从领导的压力,职业道德被迫失范…………………………
2.会计法制观念淡薄,监督机制乏力,导致职业道德失范………….
3.业务水平偏低,缺乏钻研业务精神,导致职业道德失范………
4.利益驱动,会计职业道德失范………………………………..
三、加强会计职业道德建设…………………………………………
(一)以法管财,完善监督检查机制……………………………….
(二)建立与现代企业管理制度相适应的内部控制制度…………………………
(三)健全相关法规,强化法制监管…………………………………………………
(四)完善会计人员管理体制.........................................................................
(五)加强职业道德教育和会计业务技术的学习,提高会计人员综合素质………..
(六)加大惩处力度,严格财经纪律…………………………………………………
摘要:近年来,中国会计面临“诚信危机”。会计信息失真,究其根本原因,是会计人员的职业道德标准下滑。在社会主义市场经济体制逐步完善的今天,强化财会人员的职业道德建设,唤起社会对这一领域的高度关注,是当前整顿市场经济秩序、净化社会风气、遏制腐败滋生的关键之举、治本之策。本文通过对会计行业现状多角度的分析,指出了会计诚信对市场经济建设的重要性,明确了其内在的基本要求,剖析其原因,并提出了加强会计职业道德建设、重塑会计诚信的方案。会计职业道德其实就是一个诚信的体现,要解决这些问题保证会计信息的真实可靠,会计机构和会计人员必须具备良好的职业道德,但要形成良好会计职业道德,将会计职业道德建设提高到一个新水平,为会计人员职业道德的提高创造良好的环境,除了通过科学的会计信息标准来引导和规范外,改善会计工作的外部环境也是非常重要的。本文通过对会计行业现状多角度的分析,指出了会计诚信对市场经济建设的重要性,明确了其内在的基本要求,剖析其原因,并提出了加强会计职业道德建设、重塑会计诚信的方案。针对现状,对会计人员素质下降的原因进行透彻的分析并对其造成的危害进行分析,并最后提出如何的加强会计职业道德进行刨析。
关键词:会计职业道德 研究 规范
会计职业道德问题研究
一. 会计职业道德概述
会计是伴随人类生产实践和经济管理的客观需要而产生和发展的。其本质是对一定单位的经济业务事项进行确认、计量、记录和报告,并通过所提供的会计信息,作出预测,参与决策,进行监督,并实现最优经济效益。会计的基本职能是进行会计核算,实行会计监督。会计工作虽然专业性很强,需要具有相当专业知识的人才能够掌握,但它是企业管理工作的重要组成部分,同企业其他的管理工作一样,存在着道德问题。因此,会计信息的质量,它的真实性、可靠性和完整性不仅决定于会计人员的专业水平,也决定于其道德状况。
(一)会计职业道德的含义 在会计行业里面,会计人员的职业道德是最备受争议的,所谓会计职业道德,就是从事会计工作的人员在履行职责活动中应具备的道德品质。它是调整会计人员与国家、会计人员与不同利益和会计人员相互之间的社会关系及社会道德规范的总和,是基本道德规范在会计工作中的具体体现。它既是会计工作要遵守的行为规范和行为准则,也是衡量一个会计工作者工作好坏的标准。 1.会计职业道德的要求 国家对会计人员提出的主要职业道德要求在《会计基础工作规范》中作了具体规定:①敬业爱岗。即会计人员应当热爱本职工作,努力钻研业务,使自己的知识和技能适应工作的要求。②熟悉法规。即会计人员应当熟悉财经法律、法规、规章和国家统一会计制度,并结合会计工作进行广泛宣传。③依法办事。即会计人员应当按照会计法律、法规和国家统一会计制度进行会计工作,保证所提供的会计信息合法、真实、准确、完整。④客观公正。即会计人员在办理会计事务中,应当实事求是、客观公正。⑤搞好服务。即会计人员应当熟悉本单位的生产经营和业务管理情况,运用所掌握的会计信息和会计方法,为改善单位的内部管理、提高经济效益服务。⑥保守秘密。即会计人员应当保守本单位的商业秘密,除法律规定和单位领导人同意外,不能私自向外界提供或者泄露单位的会计信息。此外,会计人员廉洁奉公是保证会计工作服务质量的重要条件,也应作为会计人员应具备的职业道德。 2.会计工作中道德问题的特性 会计工作中的道德问题,在任何时候和任何方面,都严格地受会计法律法规所制约。它一般被认为有如下三个特性:
(1)规定性。公司、企业等单位的会计核算“应当怎么做”、“禁止做什么”,在《中国人民共和国会计法》、《企业会计准则》和《企业会计制度》等法律法规中都作了明确规定。任何单位和个人在填制会计凭证、会计帐簿、财务会计报告和其他会计资料中,必须符合国家统一的会计制度的规定。
(2)明示性。会计人员是市场经济活动中的专业人员,要有良好的业务素质和职业道德,才能胜任此项工作的需要。会计人员事先要接受专业教育,取得会计从业资格证书后才能上岗。也就是说,每一位会计人员在上岗之前,都知道从事会计工作的专业知识和道德要求,如果违规,产生的后果事先是知道的。
(3) 持续性。由于会计人员熟悉会计业务及相关的法律、法规、制度,对会计事项是否合法的界限是清楚的。因此在会计事项业务过程中需要始终严格把关,实行监督,同时有权拒绝办理或纠正违法会计事项。这样可以有效地保证会计信息的真实性和完整性。遵守规定和职业道德是一贯的、长期的,即使长期从事会计工作的高级人员,如发现不按此原则去做,也要吊销会计从业资格证书,不得继续从事会计工作
(二)会计职业道德建设的重要性
1.加强会计职业道德建设是解决会计造假和会计信息失真的需要会计造假有自身的因素,也有社会因素,有政治原因也有经济原因,虽然解决会计造假不能仅仅靠会计个人力量。但是会计造假主要发生在会计工作中,主要是会计行为,在解决会计造假中,会计人员必然是主要力量。因此在目前会计造假和信息失真严重的情况下,加强会计职业道德建设,具有重意义。
2.加强会计职业道德建设是全面提高会计人员素质的重要措施 一个高素质的会计人员应具备“德、能、勤、绩、公、廉、俭”等七个方面的素质。 会计职业道德是会计管理工作好坏的关键。会计人员具备了良好的职业道德品质,才能真正做到诚实守信、爱岗敬业、坚持准则、廉洁奉公、实事求是、客观公正、作风严谨、艰苦朴素、大公无私,而加强会计职业道德建设是全面提高会计人员素质的重要措施。
3.加强会计职业道德建设是树立会计行业良好社会形象的需要 由于受市场经济条件下物质利益的驱动、以及社会上一些不良风气的影响,少数会计人员弄虚作假,贪污腐化、大吃大喝、铺张浪费,严重损害了会计形象,降低了社会对会计的信任,会计行业的发展遇到很大困难。会计人员只有具备良好的职业道德,会计行业才会有良好的工作环境,社会对会计行业的看法才能改变,因此加强会计职业道德建设是会计行业良好发展的根本。
二、我国会计人员职业道德存在的的问题及成因
会计职业道德是会计从业人员从事会计工作应遵循的道德标准,它体现了会计工作的特点和会计职业责任的要求,规定了会计从业人员在履行公职中应当怎么样或不应当怎么样。会计职业道德标准是财经法规、财会制度所不能替代的。当前,人们痛恨虚情假义,倡导诚信,呼吁从业人员遵循职业道德,但仍存在会计职业道德失范现象
(一)我国会计人员职业道德存在的问题 在我国社会主义事业发展过程中,广大会计人员爱岗敬业、恪尽职守、廉洁奉公、坚持原则,为我国经济的发展做出了巨大贡献,在会计职业道德建设方面取得了显著成绩,但我国会计职业道德建设也存在一些问题和缺陷,主要表现在:
1.会计造假 一些会计人员职业道德意识薄弱,不能坚持原则,直接或间接参与伪造、变造、篡改、 隐匿、毁损会计资料,编造虚假会计账簿、会计报表等,对外提供虚假的会计信息和经济指标,严重影响了政府的决策,扰乱了社会正常经济秩序。 2.违法乱纪,谋取私利 某些会计人员抵挡不住金钱诱惑,采取收入不记账、虚报冒领、伪造、变造支出 单据等违法行为,侵吞国家和集体财产,或利用职务之便利,贪污、挪用公款,以权谋私,侵害国家和集体利益。
3.违背执业准则,弄虚作假 少数会计师事务所的会计人员,不严格遵守独立、客观、公正的职业道德准则,对明知有重大错误和舞弊的会计报表出具不恰当的审计报告,欺骗广大投资者。
(二)问题存在的原因 原国务院总理朱镕基曾题词、并多次强调"不做假帐”。而在当今的经济的迅速发展,各企业间的激烈竞争,物质财富充裕令人欢欣鼓舞,人们之间的利益关系、人际社会关系大大的复杂化,从而使不少人在物质财富中失去方向,导致一些贪污舞弊,滥用职权,行贿受贿等等行为的泛滥。很多会计人员出现了职业道德失范的现象,这主要是由下列诸原因造成的:
1.屈从领导的压力,职业道德被迫失范,受单位负责人的不良道德影响。 在目前的经济社会中,会计人员与单位负责人在地位上属从属关系,也就是说单位负责人对他们的工作完全拥有领导权和管理权。有了这种天然的从属关系,会计人员的职业道德在单位会计工作中,能否发挥作用,和发挥作用的大小,关系在于单位负责人的从属关系。而这种从属性又与所在单位的文化层次,及其单位负责人的道德水准密切相关。单位负责人为了达到一些经济利益往往会向会计人员施压,致使会计人员违背现有会计法规,在会计工作中弄虚作假。因而会计人员在领导的指使,强令下被动的做假帐,否则会使会计人员的个人利益受到很严重的损害甚至丢了饭碗,所以,要恪守职业道德,不少会计人员是很难做到的。虽然也有些会计人员因缺欠职业道德而造假,但究其根源还是手握大权的幕后指使人所造成的。
2.会计法制观念淡薄,监督机制乏力,导致职业道德失范。 不少会计人员缺乏职业理想和敬业精神,总认为自己平时工作忙,事情多,不关注、不学习会计法规,更谈不上遵纪守法,依法办事了。有的会计人员思想上竟然没有会计职业道德的概念,对职业道德规范和政策法规似懂非懂,十分模糊。这是现实中会计职业道德思想基础的严重缺失。对当前普遍发生的会计信息失真的现象,会计人员所起的作用、责任方面,主动出谋划策的占11.2%;配合单位负责人作假的占26.8%;被近操作的点44.7%;因业务水平低而出错的占17.3%.情况表明,占38%的会计人员的主动出谋划策、配合作假的行为,主观动机虽有不同,多少都是一种故意作假行为,而其中主动出谋划策的更是一种通同作弊的行为了。另外,在实际工作中折射出会计监督机制相当不完备。如单位内部审计作为国家监督体系的组成部分之一,代表着国家利益对企业经济活动的监督和控制,保证国家财经法规的贯彻执行,但这种内部审计在有些单位完全是形式,基本上起不到监督的作用。而有关部门每年都要进行税收财务物价检查,因其经常性、规范性以及广度、深度、力度不够,也不能给单位内部会计监督提供有力的支持,进而难以形成有效的再监督机制。这在一定程度上助涨了单位负责人和会计从业人员弄虚作假之风。
3.业务水平偏低,缺乏钻研业务精神,导致职业道德失范。 据统计,我国1000多万财务人员中,中高级职称人员占20%,其余大部分都为初级职称人员,知识结构、学历水平和业务水平偏低。现实中不少会计人员缺乏基本的业务素质,会计工作频于应付差事。他们业务知识贫乏或知识老化,对会计准则、会计制度知之甚少,专业技术能力较差,职业胜任能力明显不够。业务素质的低下,还表现在工作中缺乏精益求精的精神,记账不符合规范,账簿混乱、账账不符、报表挤数的现象。实践中由于会计人员业务不熟,而出现会计信息失真的情况也不少见。这些都大大降低了会计工作质量,违背了职业道德的要求。
4.利益驱动,会计职业道德失范。 会计人员对个人利益的追求和对现实的妥协,违反了实事求是、客观公正的道德规范。在现实经济生活中,一些会计人员为了满足个人私欲,不顾职业操守,利用专业优势,铤而走险,大肆造假。由于会计人员个人利益膨胀,故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料,监守自盗,利用职务之便贪污、挪用公款、以身试法。某事业单位女会计许某,在其担任会计兼出纳的10年中,利用各种各样的手段贪污公款7272万元,是建国以来某省最大的一宗经济案件,媒体报导时冠以“惊天大案”,许某已被判处死刑。某房地产公司会计黎某,中专毕业,参加工作仅三年,利用单位财务制度不严密,贪污公款200多万元。这种严重的违法犯罪行为虽然是少数会计人员所为,但也的确反映出在改革开放后的市场经济条件下,在会计队伍
三、加强会计人员职业道德建设
(一)以法管财,完善监督检查机制。
在完善会计法规体系的同时,要不断完善会计监督机制,督促会计部门健全内部控制制度。强化对会计师事务所及其注册会计师执行质量的监管,不断提高工作质量,完善企业法人治理结构,健全内部监督制约机制。监督机制包括两个方面:一是会计人员监督经济业务经办人;二是社会监督会计人员。会计监督,主要是会计通过审查、报账、记账、核算、分析等会计程序,对在经济活动中发生的经济业务,依照国家的财经政策和财务管理规章制度,进行正确的核算和真实的反映。社会监督则包括三方面:一是由财政、税务、审计、监察等部门对会计人员遵守职业道德的情况经常进行检查、督促。二是由会计师事务所等社会中介服务机构对会计行为进行查验、评估。三是发动单位职工和其他社会成员对会计人员的职业道德进行监督。
(二)建立与现代企业管理制度相适应的内部控制制度。
内部控制制度是现代企业管理的一项重要制度,也是企业内部财务管理和会计核算的基本规范,一套完善规范的内控体系,能有效起到保护企业资产的安全完整,保证会计资料的真实、合法。要治理会计失信,就要建立科学合理高效的内部控制制度,在组织机构和人员设置上严格贯彻执行《会计基础工作规范》,使日常会计业务处理及会计档案管理每一环节的人员之间分工科学,职责明确,形成相互监督、相互制约的机制,减少作弊的可能性。
(三)健全相关法规,强化法制监管。要结合我国实际情况,完善相关法律和规章,对现有法律法规中一些责任和处罚不明确的条款加以修改,并增加对那些在现实中出现而法律法规中没有涉及的情况的规定。我们还可以借鉴发达国家的经验,在相关法律法规里面增加民事赔偿制度的规定,对因有关人员造假而产生的损失,由其按照责任大小进行承担,尤其是要明确和加大单位负责人的赔偿比例,这样会计信息使用者一旦受到虚假信息损害就会依照有关条款向司法机关提起诉讼,获取赔偿。
(四)完善会计人员管理体制。健全有效的会计人员管理体制,能为会计人员发挥职业道德水平提供一个宽松的执业环境。会计委派制作为市场经济条件下一种新的会计人员管理制度,为我们解决会计信息失真,改善会计人员执业环境等问题提出了一条新思路。实行会计委派制后,委派的会计人员其人事、工资、福利、组织关系等相对独立,与被委派的单位没有依附关系,解除了会计人员心理上的压力,会计人员能够大胆、独立、公平、公正地履行其职能。
(五)加强职业道德教育和会计业务技术的学习,提高会计人员综合素质。一个合格的会计人员除了要有过硬的业务技能之外,还必须有较高的职业道德素质,二者缺一不可,否则很难保证会计信息的质量。在日常的财务管理工作中,要对会计人员职业道德情况建立检查、考核、评价、奖罚制度,并与岗位资格、聘任专业职务、提职、晋级、精神与物质奖励等结合起来。要求会计人员不断加强对专业知识、信息技术和科学技术的学习,不断提高学识水平、专业能力,及时熟悉学习最新的法规、制度,适应业务发展的需要。
(六)加大惩处力度,严格财经纪律。一是从法律规范上加大对造假失信者的处罚力度,使其造假的预期成本大于其造假的收益;二是管理部门以及执法部门要做到“执法必严,违法必究” 杜绝人情执法、司法腐败现象。在对相关会计人员、有关企业领导及会计主体进行惩处的同时,应进一步加大社会中介机构的整治和规范,强化行业自律性监督体系,加强执业质量的监督检查,对其出具不真实、违背审计准则的审计报告,要受到严厉的惩罚并对会计信息使用者遭受的损失进行赔
结论:会计职业道德建设是一项涉及面广的社会系统工程,任重而道远。特别是随着市场经济的发展和经济全球化进程的加快,随着会计改革不断深入,会计行业越来越为世人所瞩目,讲求会计诚信,加强会计职业道德建设尤为重要,因此加强我国会计职业道德建设具有极其重要的意义
主要参考文献
参考文献:
(1)王开田,1999:会计行为论,上海:上海财经大学出版社
(2)叶陈刚,2002:会计道德研究,大连:东北财经大学出版社
(3)陈毓圭,2002:中国注册会计师职业道德建设,北京:中国经济出版社
(4)韩传模,2002:会计人员职业道德与自律机制研究,北京:中国财政经济出版社