目 录
一、会计职业道德建设的必要性
(一)、会计职业道德的内容
(二)、加强会计职业道德的重要性
二、会计职业道德的现状
(一)、会计人员会计法制观念淡薄
(二)、会计人员监守自盗
(三)、违背准则,弄虚作假
(四)、财会业务水平偏低,缺乏钻研业务精神
(五)、缺乏独立性,会计监督难以奏效
三、会计人员出现职业道德缺失的原因
(一)、境的影响
(二)、计职业道德建设的滞后性
四、加强会计职业道德的建设途径
(一)、全和完善会计监管机制
(二)、强会计学历教育,继续教育中的职业道德教育
(三)、大对违法违规行为的惩处力度
内 容 摘 要
本文以会计职业道德为出发点,从会计职业道德建设的必要性;会计职业道德的现状;会计人员出现职业道德缺失的原因;加强会计职业道德的建设途径这四个大的方面作为突破口。深层次多角度的分析的目前会计行业职业道德的必要性。究其根源,剖析会计人员出现职业道德缺失的原因,并立足实际找到解决该问题的办法。通过加强会计人员对职业道德的思想认识、 加强企业内部管理,完善内部控制制度、 完善监督和奖励机制,确保会计人员遵守职业道德、设立完善的会计法律制度,加大处罚力度等手段从根本上解决会计职业道德缺失问题。
关键词:会计人员;职业道德;法律法规;
会计职业道德问题研究
在当前经济发展突飞猛进的形势下,会计作为一个企业、单位从事会计工作的专业技术人员, 将会扮演越来越重要的角色。因为会计人员在实际工作中负有重要作用,要做好本单位的会计工作,就必须具备良好的职业道德,以维护单位的合法权益,促进单位加强经营管理,从而提高本单位的经济效益。因此,会计人员的职业道德也被越来越多的人提到了议事日程
一、会计职业道德建设的必要性
(一)会计职业道德的内容
会计职业道德主要包括以下几方面的内容:第一,爱岗敬业。会计人员应该热爱本职工作,努力钻研业务。使自己的知识和技能适应所从事工作的要求。第二,熟悉法规。会计人员应该熟悉财经法律法规和国际统一的会计制度。第三,依法办事。会计人员应当按照财经法律法规和国际统—会计制度规定的程序和要求进行会计工作,保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。第四,客观公正。会计人员办理会计事务应当实事求是,客观公正。第五,搞好服务。会计人员应当熟悉本单位的生产经营和业务管理情况,运用掌握的会计信息和方法为改善单位内部管理,提高经济效益做好服务工作。会计人员要正确处理监督和服务的关系,将二者统一起来。第六,保守秘密。会计人员应当保守本单位的商业秘密,除法律法规和本单位领导人同意外,不能私自向外界提供或泄露本单位的会计信息。关于会计人员的职业道德,我认为最基本的应该是“实事求是,廉洁奉公”因为,“求是”证会计信息真实完整的需要;“洁奉公”保证会计法的需要。这两条,应该为每一个会计人员的座右铭。
(二)加强会计职业道德的重要性
随着市场经济关系的日趋复杂,会计实践中的非理性行为越来越多,直接的后果就是导致会计信息失真。乱挤乱摊成本费用、虚设原始凭证、截留或隐瞒收入、设立小金库、设置多套账、编造和提供虚假财务报表等。会计信息失真已经成为人们普遍关注的重大社会问题,保证会计信息的真实可靠,会计机构和会计人员就必须具备良好的职业道德。
道德与法律是维护社会秩序、维系社会正常运转的两大手段,它们虽以不同方式发挥作用,但相辅相成、相得益彰。会计法律体系是规范会计工作秩序、保证会计信息质量必不可少的手段,但会计法规是要人来执行的,会计人员在执行会计法规方面有着举足轻重的作用,如果会计人员缺乏会计职业道德,会计法规的执行就会走样,必然偏离法规确定的方向。因此会计人员具备了良好的职业道德,自觉地遵守会计法规。
二、会计职业道德的现状
(一)会计人员会计法制观念淡薄
有些会计人员平时不注意自身道德修养,无视国家的法律法规,不能按财务制度对经营活动进行核算、监督,在现实工作中,经不起金钱、权力和美色的诱惑,不能坚持原则,做出了违背会计职业道德的行为。 而现阶段我国的会计教育体制中,学校的教育也只注重学生的智育及会计专业技能的培养,对学生的德育教育和人格培养不够重视,对会计职业道德的宣传教育以及违背职业道德造成的严重后果教育不足,许多高等院校对学生会计道德的教育很不重视,一些学校甚至没有开设会计道德规范教育课程,学生走上社会后职业道德缺陷愈来愈明显。
(二)会计人员坚守自盗
在市场经济下,一些会计人员经受不住物质利益诱惑,贪图享乐,为了满足日益膨胀的物质要求,一些人不顾道德约束,伪造、变造、隐秘、毁损会计资料;甚至利用职务之便贪污受贿、挪用公款、化公为私、出卖集体和国家的商业机密,以身试法,走上犯罪道路,给国家和集体造成了巨大的经济损失。
(三)违背准则,弄虚作假
一些会计人员在国家、社会公众利益与单位利益发生冲突时,不能够坚持准则,甚至通同作弊,为违法违纪活动出谋划策,直接参与伪造、变造虚假会计凭证、会计账簿、会计报表。另一方面,会计人员在单位的地位具有天然的从属性,其职业道德在单位会计工作中能否发挥作用和作用的大小,不可避免地从属于所在单位的文化层次及单位负责人的道德水准。当单位负责人授意会计人员提供虚假会计信息时,会计人员未能坚持实事求、观公正的原则。
(四)财会业务水平偏低,缺乏钻研业务精神
我国1000多万财务人员中,中高级职称人员占20%,其余大部分都为初级职称人员,知识结构、学历水平和业务水平偏低。现实中不少会计人员缺乏基本的业务素质,会计工作频于应付差事。他们业务知识贫乏或知识老化,对会计准则、会计制度知之甚少,专业技术能力较差,职业胜任能力明显不够。业务素质的低下,还表现在工作中缺乏精益求精的精神,记账不符合规范,账簿混乱、账账不符、报表挤数的现象。实践中由于会计人员业务不熟,而出现会计信息失真的情况也不少见。这些都大大降低了会计工作质量,违背了职业道德的要求。
(五)缺乏独立性,会计监督难以奏效
目前我国会计人员基本上由本单位领导聘任,并决定其报酬和聘任,因此会计人员的个人利益与企业的利益密切相关,实际上已成为企业的“内部人”之一,不具备独立性。在这情况下,会计人员出于自身利益的考虑和生存压力,无奈只能对不正当的行为曲意迎逢,甚至同流合污,而维护企业财经规律,加强企业内部财务监督的工作职责就只能流于形式了。
三、会计人员出现职业道德缺失的原因
(一)社会环境的影响
1、会不良风气的影响。我国当前正处于社会转型时期,市场经济在创造出了前所未有的巨大物质财富、提高了社会生产力和人民生活水平的同时,也正在强烈地冲击、改变着中国社会的一系列传统特征,对我们的道德提出了严峻的挑战。在严峻的历史性挑战面前,由于长期以来对道德教育的忽视,许多人暴露出国民素质方面的严重欠缺,道德水平下降;个人主义、享乐主义等意识抬头,重利轻义的思想在社会上滋生蔓延。拜金主义、利己主义成为一些人的人生信条,爱国主义、集体主义、全心全意为人民服务的思想削弱,社会上一些丑恶现象频现,旧社会的沉渣泛起、社会风气受到污染都是不争事实。会计人员生活在这样的社会大环境中,其职业道德不可避免地受到社会各种因素的影响,会计人员的价值观念、价值取向也会发生同样的变化。
2、国缺乏健全的法制环境影响。会计职业道德是依靠会计从业人员的自觉性自愿地执行,并依靠社会舆论和良心来实现。基本上是非强制性的,因此它的执行力较差。所以说,会计法律规范是维护会计职业道德的重要手段,会计职业道德建设离不开良好的法制环境。但现阶段我国有关会计的法制并不健全,相关法律对违法会计行为的制约缺乏强制性和操作性,客观上不利于制约 。
3、违法会计行为的滋生蔓延,更为严重的事,在会计人员抵制违法会计行为,需要法律保护时,法律没能给予足够的保护,会计人员的道德修养缺乏强有力的支撑。正像有的会计人员在面对弄虚作假的、授意、指使、强令而承认自己行为有失时所说:“法律都管不到的事,我们的道德更无能为力了”。
(二)会计职业道德建设的滞后性
社会主义市场经济体制的建立不仅是经济体制上的大变革,也是人们思想观念上的一次大变革,许多方面要破旧立新。但遗憾的是,会计职业道德建设明显滞后,我国尚没有针对会计人员制定出专门的职业道德准则,会计人员职业道德规范的内容都是散见于《会计法》、《会计基础工作规范》和《总会计师条例》等法规中。而且大部分法规只是确立了会计职业道德的重要性,仅对会计职业道德建设做出原则性的指导,只有《会计基础工作规范》对会计人员的职业道德提出了具体要求,但也仅仅只是从三个方面对会计人员的职业道德进行了规范,内容过于概括、简单,没有明确会计人员职业道德行为应该遵循的标准,无法具体指导会计人员的从业行为,使人无所适从。而且有些职业道德规范相当部分已不适应社会的发展变化却未作变更,迟迟没有制定、推出新的职业道德规范,出现了一些道德“真空”地带,什么是允许的、应该的,什么是不允许的、不应该的,缺乏明确的准则。加上会计职业道德规范缺乏强制性和约束力,又没有建立相应的实施机制来保障和落实会计职业道德规范对会计行为的约束,要求与实际存在严重脱节。
四、加强会计职业道德的建设途径
加强会计人员职业道德建设是规范和提高我国会计人员职业道德能力和水平的重要内容,也是强化会计监督的重要措施之一。加强会计人员职业道德建设,是当前会计工作者队伍建设和会计秩序建设的一项重要任务,需要从制度规范、行为奖惩、宣传教育等方面入手。
(一)健全和完善会计监管机制
会计监督机制是对会计核算和管理工作进行连续、系统、全面的监控和经常性的检查,便于及时纠正会计工作中存在的问题和错误,确保会计核算和会计管理工作健康有序进行的体系。会计监督包括内部监督和外部监督,只有完善内、外部机制,才能不断增强会计人员的责任心,才能充分发挥会计核算和监督职能,才能有效地防治会计造假行为地发生,保证经济活动地正常运行。由于目前我国还未建立起内容全面、操作性强的会计职业道德准则,因此,加强对会计人员职业道德的监督和检查显得尤为重要。要通过监督和检查、督促和教育,帮助会计人员提高职业道德水平。对检查中发现的具有良好职业道德的会计人员,各级会计管理部门应予表彰和奖励,对其中的典型案例应予大力宣传;而对违反国家财经法规、制度,违反会计职业道德的会计人员,应给予必要的处罚,情节严重的,由县级以上各级人民政府财政部门吊销其会计从业资格,构成犯罪的,将依法追究刑事责任。通过正反典型案例的宣传,在全社会范围内营造评价会计职业道德,扶正去邪、惩恶扬善的良好氛围。
(二)加强会计学历教育,继续教育中的职业道德教育
1、加强高层次学历教育。高等会计教育的水平决定着会计队伍的人员素质和工作质量,又将在一定程度上影响社会经济的发展。可以采用多媒体、网络技术进行开放式的教学,并在在信息技术的基础上采用“启发式”的教学方法,利用启发式的提问、研讨式的教学、论文写作、模拟试验、案例教学以及自学等方式,启发学生积极、科学地去思维、去探索,使所学的知识真正应用于实践,变成自己的东西,使参加学习者获得能够受益终生的工作能力和学习方法。使会计人员的学历水平及知识素养得到全面的提高,为做好新时期会计工作奠定基础。
2、加强后续教育,不断增加新知识。所谓后续教育是指对正从事会计工作和已取得或受聘会计专业技术资格(职称)的会计人员进行以提高政治思想素质、业务能力和职业道德水平为目标,使之更好地适应社会主义市场经济发展要求的培训、再教育,这是会计队伍建设的重要内容。后续教育与提高会计人员素质有着必然的联系,对于在职人员来说,后续教育是不可避避免的。
(三)加大对违法违规行为的惩处力度
对于贪污腐败、违法乱纪、知情不举甚至同流合污等现象,除按规定予以一定的行政处罚外,严重的还可追究会计人员和相关人员的法律责任。使人们认识到若不注重职业道德,不用职业道德规范自己行为,将会受到法律制裁。一是对于恶意造假者,一定要加大处罚力度。必须从立法、执法上对造假者追究其经济责任,刑事责任,使造假者付出的代价远远大于其所得到的利益,加大会计信息稽查力度和检查面,大幅度提高会计造假成本。同时应建立民事赔偿制度,以利于会计信息使用者一旦受到假信息侵害时,可以向司法机关提起诉讼,取得民事赔偿。二是尽快建立和完善市场退出机制。对那些不遵守行业规则、不守信用的企业或个人,出现做假帐行为后要把肇事者驱逐出相关行业。如对会计造假的上市公司要立即退市,对参与造假的中介机构要进行取缔,对造假的单位责任人、会计人员、注册会计师吊销资格证书,不允许继续从事相关职业等。
参 考 文 献
1、从业资格考试编写组财经法规与会计职业道德.中国财政经济出版社会.2010年
2、杨春平. 会计法律与职业道德规范论.法律出版社.2005年
3、傅锡原. 会计法规与职业道德.机械工业出版社.2008年
4、张明瑾. 职业道德与职业指导.立信会计出版社.2007年
5、周雪莹. 怎样构建会计职业道德规范的新体系.[J].现代审计与会计 .2008年
6、叶陈刚. 会计职业道德研究.沈阳东北财经大学出版社.2002年
7、项怀城. 会计职业道德.人民出版社.2003年
8、姚海燕. 我国会计人员职业道德现状及对策分析.科学教育出版社.2006年
9、杨兵. 我国会计人员职业道德滑坡的探析.北京民主与建设出版社.2002年
10、袁振刘. 我国会计职业道德缺失的现状及原因分析.企业经济.2006年