目 录
一、会计职业道德概述
(一)会计职业道德的含义
(二)会计职业道德的内容
二、我国会计人员职业道德的现状、存在的问题及成因
(一)我国会计人员职业道德的现状、存在的问题
(二)造成当前会计人员职业道德的现状及其存在问题的原因
三、加强会计职业道德建设的具体措施
结论
内 容 摘 要
会计职业道德是会计领域中因会计活动引起的道德观以及由此归纳出来的道德理论的总称。会计道德与会计行为密切相关,遵守会计职业道德是对每一个会计从业人员的基本要求。
文章通过对我国会计人员职业道德的现状及存在的问题进行研究,分析造成我国会计人员职业道德失范的外部、内部环境的影响因素,提出强会计职业道德建设的具体措施。
会计职业道德问题研究
随着经济国际化的日益形成,各种经济形式的不断涌现,给企业的发展带来了无限的商机和收益,也给企业会计人员的工作带来机遇和挑战。作为从事会计核算和财务管理的会计人员,企业的发展和会计人员自身息息相关,这就要求会计人员在不断学习新知识、解决新问题的同时,还要面对各种各样的腐朽思想的诱惑,因此加强会计职业道德建设,提高会计人员素养,就显得尤为重要。
一、会计职业道德的概述
(一)会计职业道德的含义。会计职业道德是会计人员在进行会计活动、处理会计关系时所形成的职业规律、职业观念和职业原则的行为规范的总和。它既是会计行业对本行业在职业活动中行为的规范,又是会计行业对社会所应负的道德责任与义务。
(二)会计职业道德的内容。1996年,财政部颁发的《会计基础工作规范》中明确规定了会计人员的职业道德,具体包括:爱岗敬业,诚实守信,廉洁自律,客观公正,坚持准则,提高技能,参与管理和强化服务,明确提出了对会计人员职业纪律、职业道德的具体要求;1999年10月,九届人大常委会第十二次会议修订通过的《会计法》,将“会计人员应当遵守职业道德,提高业务素质”作为一项法律要求确定下来;2000年财政部颁布的《会计从业人员资格管理办法》,将遵守会计职业道德作为取得会计从业人员资格、从事会计工作的前提条件。分别就会计人员的职业品质、工作作风和工作纪律等作出了全面的规定。
二、我国会计人员职业道德的现状、存在的问题及成因
(一)我国会计职业道德建设的现状、存在的问题
经过长期努力,我国已初步构建了与我国社会经济发展初级阶段相适应的会计职业道德体系。但是,在充分肯定会计职业道德建设取得成绩的同时,也不应忽视存在的问题。这些问题主要表现在:
1、职业道德观念淡薄
在现实中,一些会计人员平时不注意自身道德修养,无视国家的法律法规,不能按财务制度对经营活动进行核算、监督,在现实工作中,经不起金钱、权力和美色的诱惑,在国家、社会、公众利益与单位利益发生冲突时,不但不坚持原则,还为违法违纪活动出谋划策,甚至共同作弊,直接参加伪造、编制虚假会计凭证、账簿、报表。如:2006年4月,由媒体最先披露了上海华源制药股份有限公司股票行情不实。随着上海证监局的进一步介入和舆论压力的增强,华源制药最终承认财务造假,并在公告中表示:“公司结合2005年年度审计进行了自查,发现公司确实存在财务数据失真、会计处理不当、收入不实、虚增利润等问题”。
2、会计人员监守自盗
在市场经济下,一些会计人员经受不住物质利益诱惑,享乐主义膨胀,会计职业道德沦丧,利用职务之便贪污、挪用公款, 化公为私、出卖集体和国家的商业机密,以身试法,走上犯罪道路,给国家和集体造成了巨大的经济损失。这虽然是少数会计人员所为,但也反映出新形势下加强职业道德建设的紧迫性。
3、违背准则,弄虚作假
近年来,会计造假案层出不穷,如广东科龙电器股份有限公司会计造假案,根据科龙公布的年报显示,2000 年科龙全年巨亏达8.3 亿元,2001 年更是达到14.76 亿元,转眼到了2002 年居然实现净利1亿元。如此巨大的反差之下,隐藏的是并不少见的利润大清洗的财务手段,即2002 年的扭亏的巨大“贡献”来自于2001 年的巨亏。科龙2001 年费用总额21 亿元之巨,2002 年仅为9 亿元,扭亏之术可见一斑。经调查,净利润的大起大落属于人为调控,扭亏神话靠的是做假账。 是建立在会计人员违背准则,弄虚作假,一方面利用存货跌价准备计提比例的大幅变化与应收账款坏账准备的计提的变化,实现扭亏,另一方面虚增收入和收益,使用不正当的收入确认方法,虚构收入,虚增利润,粉饰财务报表。经查,2002年科龙年报中共虚增收入4.033亿元,虚增利润近1.2亿元。经过这些财务处理,使科龙电器2002年和2003年盈利,科龙扭亏只是一种会计数字游戏的结果。2006年1月,北海银河高科技产业股份有限公司首次发布公告,承认2002年、2003年两个年度虚增销售收入2.63亿元、虚增收入4亿多元。此外还有东方锅炉、蓝田股份、四通高科等多个公司的严重造假事件等。这些事件都说明了一个共同的问题,会计人员职业道德的沦丧,严重危害了社会经济的正常的秩序,给国家的经济带来了巨大的损失,此类行为为法律所不容,应该受到社会的强烈谴责。
(二)造成当前会计人员职业道德的现状及其存在问题的原因
近几年来,我国经济生活中出现了大面积、持续的会计信息失真现象,是会计工作存在的突出问题,引起会计界、经济界以至党和国家领导人的高度关注。事实表明以会计信息失真现象为其突出表现的会计工作存在的问题,确实折射出了会计人员职业道德存在严重滑坡。究其原因,主要有:
1、失信成本与失信收益的不对称
虚假会计信息的大量存在,表明证券市场和上市公司存在着对虚假会计信息的旺盛需求。既然有需求,就必然有供给。对于造假者而言,有造假的预期成本大大低于造假的预期收益,造假者就有博弈的理由和冲动。即使会计造假被发现,所付出的代价也是较有限的。因而,当前我国证券市场上会计造假的成本是微不足道的,往往被上市公司的大股东和管理忽略不计。而与造假成本相比,会计造假所带来的收益呈几何级数增长。
2、管理和监督制度上存在缺陷
广东科龙电器股份有限公司、上海华源制药股份有限公司等财务造假案,分析其原因为所有权与经营权的分离,导致上市公司的投资者与管理层之间存在着严重的信息不对称。信息生产者正是利用这种信息优势的不对称性,向外界披露对自己有用的信息使自己获利甚至进行舞弊和欺诈。为什么诸如广东科龙、华源制药等恶性造假事件首先由新闻界揭露出来,而不是由注册会计师最先发现?因为新闻记者所拥有的独立性,正是注册会计师所没有的,独立性是社会审计的灵魂,离开了独立性,社会审计鉴证功能就不可能发挥,并有可能使上市公司的会计造假更具欺骗性。
3、屈从领导的压力,职业道德被迫失范。
受单位负责人的不良道德影响。在目前的经济社会中,会计人员与单位负责人在地位上属从属关系,也就是说单位负责人对他们的工作完全拥有领导权和管理权。有了这种天然的从属关系,会计人员的职业道德在单位会计工作中,能否发挥作用,和发挥作用的大小,关系在于单位负责人的从属关系。而这种从属性又与所在单位的文化层次,及其单位负责人的道德水准密切相关。单位负责人为了达到一些经济利益往往会向会计人员施压,致使会计人员违背现有会计法规,在会计工作中弄虚作假。因而会计人员在领导的指使,强令下被动的做假帐,否则会使会计人员的个人利益受到很严重的损害甚至丢了饭碗,所以,要恪守职业道德,不少会计人员是很难做到的。虽然也有些会计人员因缺欠职业道德而造假,但究其根源还是手握大权的幕后指使人所造成的。
4、会计法制观念淡薄,监督机制乏力,导致职业道德失范。
不少会计人员缺乏职业理想和敬业精神,总认为自己平时工作忙,事情多,不关注、不学习会计法规,更谈不上遵纪守法,依法办事了。有的会计人员思想上竟然没有会计职业道德的概念,对职业道德规范和政策法规似懂非懂,十分模糊。这是现实中会计职业道德思想基础的严重缺失。对当前普遍发生的会计信息失真的现象,会计人员所起的作用、责任方面,主动出谋划策的占11.2%;配合单位负责人作假的占26.8%;被近操作的点44.7%;因业务水平低而出错的占17.3%.情况表明,占38%的会计人员的主动出谋划策、配合作假的行为,主观动机虽有不同,多少都是一种故意作假行为,而其中主动出谋划策的更是一种通同作弊的行为了。另外,在实际工作中折射出会计监督机制相当不完备。如单位内部审计作为国家监督体系的组成部分之一,代表着国家利益对企业经济活动的监督和控制,保证国家财经法规的贯彻执行,但这种内部审计在有些单位完全是形式,基本上起不到监督的作用。而有关部门每年都要进行税收财务物价检查,因其经常性、规范性以及广度、深度、力度不够,也不能给单位内部会计监督提供有力的支持,进而难以形成有效的再监督机制。这在一定程度上助涨了单位负责人和会计从业人员弄虚作假之风。
5、业务水平偏低,缺乏钻研业务精神,导致职业道德失范。
据统计,我国1000多万财务人员中,中高级职称人员占20%,其余大部分都为初级职称人员,知识结构、学历水平和业务水平偏低。现实中不少会计人员缺乏基本的业务素质,会计工作频于应付差事。他们业务知识贫乏或知识老化,对会计准则、会计制度知之甚少,专业技术能力较差,职业胜任能力明显不够。业务素质的低下,还表现在工作中缺乏精益求精的精神,记账不符合规范,账簿混乱、账账不符、报表挤数的现象。实践中由于会计人员业务不熟,而出现会计信息失真的情况也不少见。这些都大大降低了会计工作质量,违背了职业道德的要求。
6、利益驱动,会计职业道德失范。
会计人员对个人利益的追求和对现实的妥协,违反了实事求是、客观公正的道德规范。在现实经济生活中,一些会计人员为了满足个人私欲,不顾职业操守,利用专业优势,铤而走险,大肆造假。由于会计人员个人利益膨胀,故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料,监守自盗,利用职务之便贪污、挪用公款、以身试法。
三、加强会计职业道德建设的具体措施
所有这些会计职业道德的失范现象,使得我国市场经济条件下的会计工作秩序将在一个时期内处于新旧两种道德观念的磨擦,冲突甚至对立之中,从而产生会计工作秩序的失序和不稳定的过渡状态。如果对会计职业道德的失范现象不给予高度重视,而任其肆意蔓延,必将导致对我国社会主义市场经济秩序的严重破坏,危及我国经济改革目标的实现。因此,加强建设与我国社会主义市场经济和中国现代化目标相适应的会计职业道德规范势在必行。
(一)加大职业道德建设力度,营造良好的社会环境。
要对会计从业人员进行有效的职业道德教育,采用职业道德教育与典型案例分析相结合的方式,寓枯燥抽象的说教于生动具体的案例剖析中,这样可以增加会计从业人员对职业道德规范的感性认识,增强教育的效果;加强会计法宣传,增强各级领导的法制观念。认真做好以新的《会计法》为中心的各项会计法规的宣传工作,使会计人员增强法制观念,并通过对各类典型案例公开曝光,使会计人员受到正反两方面的教育,增强遵纪守法的自觉性。同时,要加强执法力度,强化法律的威慑力,对那些有法不依、知法犯法的人员要做到执法必严、违法必究,为提高会计信息的真实性提供法律保障。
遵守各项制度,切实履行会计职业道德。会计人员必须遵守《会计法》所规定的各项制度,这是强制的、无条件的,同时得自觉履行会计职业道德原则。会计人员要培养高尚的品德,不仅要认真地学习专业文化知识,及时了解并熟悉国家制定的各项财务法规、方针、政策,严格贯彻执行和遵守经济法、会计法、证券法、税法、审计法等相关法律制度,强化法律意识,提高自身修养。提高对现代会计的认识,而且要自觉反省自己,以正确的会计职业道德观念战胜错误的会计职业道德观念。
(二)建立现代企业管理制度和与之相适应的内部控制制度。
建立与现代企业管理制度相适应的内部控制制度。内部控制制度是现代经济管理的一项重要制度,也是单位内部财务管理和会计核算的基本规范,一套完善规范的内控体系,能有效起到保护单位资产的安全完整,保证会计资料的真实、合法。因此,治理会计失信的一个重要途径就是要建立科学合理高效的内部控制制度,在组织机构和人员设置上严格贯彻执行《会计基础工作规范》,使日常会计业务处理及会计档案管理每一环节的人员之间分工科学,职责明确,形成既能相互协作又能相互监督、相互制约的机制,这样就能减少作弊的可能信。
(三)加大惩处力度,严格财经纪律。
从法律规范上加大对造假失信者的处罚力度,明确单位领导对会计信息真实性所应承担的责任,在新修订的《会计法》中,确立了单位领导者对本单位会计工作和会计资料真实性、完整性负责的制度,因此,在单位相应的管理制度方面应把会计信息的真实与否有违法行为,作为考核各层领导者业绩的重要内容,并实行会计信息质量一票否决制。 当今会计人员职业道德是不容忽视的,所以加强会计人员的道德建设也是非常之重要的,如果领导能够把好财务收支关口,公正明确地反映方方面面的利益关系,不偏私,不滥用职权。并且会计人员能树立强烈的法律意识,提高自身素质,坚持原则,用好《会计法》来武装自己的头脑,使之能用会计职业道德来规范、指导自己的行为,正确使用自己的会计权力,忠实地履行自己的会计义务,不存私心,不怕打击报复,能自觉、大胆地同各种违规违纪行为,作坚决斗争。用适当的方法保护自己的利益,那么会计人员职业道德将会渐渐走出两难的境地,会计人员的诚信度也会渐渐的提高。因为会计职业道德的树立并不单单是会计人员,而是需要单位领导、负责人等多方面来共同并且不断地追求崇高的会计职业道德观念,达到更高的会计职业道德境界,造就出高尚的会计职业道德品质。
结论:加强会计职业道德建设是会计行业生存之本,建立以诚信为基础的市场经济是社会公众的共同愿望。我们应认识加强职业道德建设的必要性,采用系列行之有效的措施来完成会计职业道德建设,以促进整个社会经济发展。
参考文献
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