目 录
一、我国农村信用社会计电算化的现状
二、我国农村会计电算化存在的问题及原因分析
三、新形势下会计电算化的对策
内 容 摘 要
农村信用社会计电算化的应用，使会计人员摆脱了繁重的手工记账、算账、编制会计报表工作，取而代之的是快速、高效、准确的微机处理业务的方式。这不仅大大提高了工作效率，而且还加强了会计核算的准确性和可靠性，提高了农村信用社的财务管理水平。但是，随着会计电算化的不断深入发展，针对会计电算化实施中所存在的问题正在进一步困扰着我国农村信用社，遏制了农村信用社会计电算化的进一步发展。本文首先通过对我国农村信用社会计电算化的现状进行分析；其次，对我国农村信用社电算化存在的问题及其云因进行分析，本文认为我国农村信用社存在对会计电算化的认识还不到位，会计电算化内控制度不健全，会计电算化档案管理制度不完善，缺乏会计电算化专业人才，会计软件存在缺陷；最后，本文认为解决上述问题要更新认识，转变观念，加强领导；建立健全一整套电算化模式下的规章制度，形成良好的内控环境；完善电算化下会计档案管理的各项制度；提高会计人员素质，加强会计电算化工作人员培训；加强适用于农村信用社会计软件的开发。
我国农村信用社会计电算化的现状、原因及对策
会计电算化就是把电子计算机和现代数据处理技术应用到会计工作中的简称，是用电子计算机代替人工记账、算账和报账，以及部分代替人脑完成对会计信息的分析、预测、决策的过程，其目的是提高企业财会管理水平和经济效益，从而实现会计工作的现代化。广义上来讲就是指与会计工作电算化有关的所有工作，包括会计电算化软件的开发与应用、会计电算化人才的培训、会计电算化的宏观规划，会计电算化制度建设、会计电算化软件市场的培育与发展等。狭义的会计电算化是指以电子计算机为主体的信息技术在会计工作的应用，具体而言，就是利用会计软件，指挥在各种计算机设备替代手工完成或在手工下很难完成的会计工作过程。
一、我国农村信用社会计电算化的现状
农村信用社会计电算化的应用，使会计人员摆脱了繁重的手工记账、算账、编制会计报表工作，取而代之的是快速、高效、准确的微机处理业务的方式。这不仅大大提高了工作效率，而且还加强了会计核算的准确性和可靠性，提高了农村信用社的财务管理水平。
1、农村信用社会计数据处理技术发生了重大改革
会计电算化就是采用电子计算机替代手工记账，即应用会计软件输入会计数据，由电子计算机对会计数据进行处理，并打印输出会计账簿和报表。农村信用社实行会计电算化不仅可以提高会计工作质量，还可以提高会计工作效率。会计核算的基本要求之一就是准确性。在手工操作的条件下，一项经济业务发生的数据，要经过多人多次传输登录，在某一环节上发生的笔误，必然造成后续环节的失真，而且影响运算结果的准确性。及时性也是会计核算的基本要求。由于会计核算既要序时又要分类；既要综合又要分解；既要反映它的动态又要反映它的状况；既要描述它的过程又要描述它的结果等等。在手工操作的条件下，这一系列工作是十分复杂繁重的。而电子计算机具有运算速度快的特点，例如：编织一张“科目汇总表”在1-2秒钟内就可完成。而且可以保证数据的真实可靠，当然要以输入准确无误为前提。
长期以来，农村信用社会计靠手工记账、算账和报账，操作主要以传统的算盘作为计算工具。电子计算机在农村信用社会计中的应用，减轻了财会人员的工作强度，提高了会计工作效率。实现会计电算化之后，只要将记账凭证输入计算机，大量的数据计算、分类、存储、输出等工作，都可由计算机自动完成。这就把工作人员从纷繁复杂的手工记账、算账和报账中解放出来，不仅缩短了会计处理时间，提高了会计工作效率，而且大大提高了会计管理质量，加快了农村信用社体制改革的步伐，为农村信用社工作的发展提供了必要的条件。
2、加强了农村信用社对会计信息的保护
信用社会计基础工作的主要内容包括：会计机构的设置、会计人员的匹配和管理要求、会计人员岗位责任制、会计工作交接程序、会计内部控制制度的建立和实施，以及会计凭证格式和账簿的设置等等。在农村信用社中，要求信用社会计工作实现会计工作程序化、会计业务处理标准化、报表文件统一化以及数据资料完整化和代码化等。农村信用社会计电算化信息系统是农村信用社会计与计算机处理相结合的产物，其电子技术处理业务的性能高，隐蔽性强，并且具有强大的排除错误和抗干扰能力，建立农村信用社信息中心，实现农村信用社经营管理科学化，更能保证数据的安全性和处理的准确性，同时也是提高信用社工作质量和效率的途径。
3、加强了农村信用社素质建设和内部职责建设
会计电算化的实施要求农村信用社工作人员不但要有较高的文化素质，而且还应具备娴熟的业务技能。随着农村信用社会计电算化的开展，一方面，由于工作效率的提高，可以提供许多学习新知识的时间，使会计人员有脱产培训的机会；另一方面，要求广大会计人员学习掌握有关会计电算化的新知识，以便适应工作要求并争取主动，从而使广大财会人员知识结构得以更新，素质不断提高。
另外，在工作过程中，计算机本身出现差错的机率很少，一般情况均系人为出错，而且一旦出错，损失巨大。为了防止差错的出现及违法行为的发生，要求农村信用社一定要加强内部控制机制，合理设置岗位，建立岗位责任制，同时严格规范会计人员和管理人员的操作行为，明确职责，责任到人。
二、我国农村信用社会计电算化存在的问题及原因分析
1、对会计电算化的认识还不到位
一些单位领导对实施会计电算化的重要意义缺乏足够的认识，没有认识到开展会计电算化是时代发展的必然，是企业现代化管理的需要。有的甚至肤浅地认为“算盘”和“账本”就是财务会计的工具。这种片面的认识给会计电算化工作带来了极大的危害，影响了会计电算化发展的进程。一些领导仅把会计电算化认为是企业现代化管理的标志， 把计算机作为主要因素， 把财会人员作为次要因素， 不重视财会人员的培训。认为会计电算化只是会计核算工具的改变，认为会计电算化只是用计算机代替人工，看不到其对会计职能、企业管理方法和管理流程的深刻影响。还有部分财务人员甚至错误地认为实行会计电算化只是一个形式较为方便，没有意识到实现会计电算化的重大意义，在实际操作中对于会计软件的使用只局限在核算上，对于其他作用、功能不加以使用推行。
2、会计电算化内控制度不健全
内部控制一般是指为了保护财产的安全、完整，防止贪污舞弊， 以及保证会计资料的正确性和真实性而采取的控制措施。内部控制有利于保证会计信息的可靠性和有效性，有利于充分实现会计的监督职能。在手工会计中，内部控制是通过凭证传递程序，规定每个工作点应完成的任务，并在传递程序中选择控制点，使在日常处理业务工作中，相互校验、核对来实现的。此外，还通过对帐，检查是否帐证相符、帐帐相符、帐实相符等等内部控制方式来保证数据的正确性、堵塞漏洞。在会计电算化系统中由于账务处理程序和会计工作组织体制的变化，除原始数据的收集、审核、编码由原来的会计人员手工操作外，其余的处理都由计算机部门负责。即原来的内部控制方式部分地被计算机所代替，由人工控制转为人机控制。
近年来，农村信用社在加强内控建设、提高经营管理水平等方面已经取得了明显的成效，内控管理水平也得到了很大的提高。但是农村信用社会计电算化内控制度依然存在问题。多数基层机构经常把内部控制理解为单一的业务制度建设，没有将其贯穿到信用社各项业务活动以及风险控制之中，为内部控制各项工作的开展带来诸多不多，导致内部控制效率低下，不能很好地发挥其应有的功能和作用。
3、会计电算化档案管理制度不完善
传统的会计档案主要是指会计凭证、会计账簿和会计报告等会计核算专业材料，是记录和反映经济业务的重要史料和证据。随着会计电算化的发展，农村信用社普遍采用电算化会计进行本单位的会计核算，但是单位领导和财会人员对电算化会计档案的工作内容理解不到位，缺乏管理会计档案的经验，只是将打印出的纸质档案存档，而没有将存储在计算机中的会计信息备份在磁性介质上归档保存，或虽保管但只保管一份，从而影响会计档案的完整性。同时，会计电算化所需要的软硬件设备不能完全到位，使得会计档案的载体质量难以达到相关规定的求。目前多数农村信用社因为没有将会计软件的版式及软件系统很好地保存，导致在电算化软件升级后，不同版本下的会计数据不能被调用。《会计电算化档案管理制度》，对电算化档案的管理方式和管理人员提出了具体要求。核心内容是：单位的会计档案包括存储在磁盘( 硬盘和软盘) 上的会计文件和以书面形式存放的会计凭证，会计帐薄和会计报表。《会计电算化档案管理制度》也对保存期限做了规定，但目前由于农村信用社没有更新和升级输出打印设备，致使打印输出的纸介质会计档案达不到规定的保存期限。或因为磁盘介质的质量问题，或未实行备用盘与存储盘分离存放，导致电子数据的损坏或丢失。由于没有完善的、针对电子文件的制度规范，电算化会计档案的归档工作处于无序状态。归档时仍旧沿袭手工管理时的老做法，只归档纸质文件，将原来用手工记录的账簿、报表，改成了用计算机打印出来的账簿、报表。
4、缺乏会计电算化专业人才
会计电算化涉及会计和计算机两种专业知识，农村信用社实行电算化管理，要求会计电算化人员既要懂金融业务，又要熟悉电脑技术知识，这样才能保证会计电算化系统的安全运行。目前农村信用社许多年龄较大的会计人员对会计业务比较熟悉，但对计算机知识了解有限，他们对工作中出现的一些简单问题不知所措，遇到机器故障更是束手无策，这样既影响了会计业务的及时处理，也给客户的存取款造成了不便。而年青人则相反，要使计算机知识和会计工作经验有机结合，还有待时日。
计算机技术的应用，使信用社会计业务流程和岗位设置都发生了变化，岗位变化，可能使会计人员在适应过程中发生差错。比如“现金收入，先收钱后记账; 现金付出，先记账后付款”的规定，在“一手清”的情况下，完全由操作人员一人进行，然而一旦将取款变成存款，操作人员想冲正也不可能。因为操作人员无法随意更改储户密码，而取款时必须通过密码支取，况且凭证也非储户所填。再者，各行业务发展水平和会计电算化程度各不同，岗位重新组织也无统一的标准模式。
5、会计软件存在缺陷
会计软件的质量是会计电算化工作的物质基础，决定着电算化工作的深入程度，也关系到能否顺利地做好“甩账”工作。目前我国的软件开发公司，都强调突出自己的会计软件开发模式和特点，造成大部分会计软件相互不能兼容，使用方法上也存在差异，给用户带来不便。如现在的用户软件或金蝶软件等。这种软件不兼容性的结果影响了农村信用社会计电算化的发展。
农村信用社所使用的软件还存在着诸多的问题和不足。首先，安全性与保密性差。许多软件缺乏操作日志记录功能，对操作人员、操作时间和操作内容没有具体记录，出现问题不便于追究责任。另外，数据库缺少必要的加密措施，可以很方便的从外部打开修改。还有一些商业软件为了占领市场，为用户提供修改以前年度账目等功能。这些都为会计资料的真实可靠埋下了隐患，容易产生问题。其次，各核算模块缺乏衔接。总账、固定资产、工资等模块间数据不能顺利的相互传递，以实现自动转账、相关查询等功能，不能做到“无缝连接”，因此也就无法充分发挥计算机在数据处理上的先进性。
三、新形势下会计电算化的对策
1、更新认识，转变观念，加强领导
随着会计电算化的不断发展，针对会计电算化工作出现的新问题，对现有的相关法规作进一步的补充和完善。农村信用社领导需加强对会计电算化的科学认识，应认识到会计电算化是会计进入信息化的基础，是进行决策的重要依据。是一个有机系统，仅有一套好的软件是不够的，必须要有一套与之密切结合的管理制度，才能保证各项会计智能的有效发挥，充分发挥会计电算化的作用。
2、建立健全一整套电算化模式下的规章制度，形成良好的内控环境
实行会计电算化，必须建立健全包括会计电算化岗位责任制、会计电算化操作管理制度、计算机硬软件和数据管理制度、电算化会计档案管理制度的信用社会计电算化内部管理制度，保证信用社会计电算化工作的顺利开展。明确会计人员职责，采取有效措施保护计算机设备，确保会计信息资料的准确性。要实现这一目的，建议从以下三方面着手: 一是要完善岗位分工责任制，规范会计操作流程。二是要建立健全会计电算化软件和设备统一管理制度。比如，算化程序、密钥、密码、账户信息和数据结构等重要资料要严格保密，废弃报表和存储介质要及时销毁; 杜绝未经授权人员操作会计软件，防止会计人员越权使用软件，操作人员离开机器时，应执行相应的命令退出会计软件。三是要建立健全安全检查制度。各单位应根据本单位实际情况，设专人保存上机操作记录。记录操作人、操作时间、操作内容等并与软件中的“日志管理”相比较，开展日志审计。各部门还要通力合作，加大会计电算业务稽核的范围和力度，定期组织检查，做到防患于未然。
3、完善电算化下会计档案管理的各项制度
电算化会计档案管理是重要的会计基础工作。电算化会计档案一般包括存储在计算机硬盘中的会计数据及磁性介质或光盘存储的会计数据和计算机打印出来的书面等形式的会计数据。电算化会计档案管理要求由专人负责，做好防磁、防火、防潮和防尘工作，重要会计档案应准备双份，存放在两个不同的地点；要定期检查，定期进行复制，防止磁性介质或光盘损坏而导致会计档案的丢失。会计档案在做好电算化数据的保管外，还不能放松对数据纸质档案的管理工作，这是财政部门对会计档案管理工作的基本要求。
4、提高会计人员素质，加强会计电算化工作人员培训
大力培养既懂会计又懂计算机的复合型人才。县(市)联社的财会部门是农村信用社会计电算化工作的主要承担者，要积极支持和组织辖区内信用社会计人员分期分批进行会计电算化知识培训，逐步使多数会计人员掌握应用软件的操作技能。对于上岗培训的会计人员也要进行会计电算化的培训。对已经熟悉电算化的会计人员要进一步提高技术水平，并培养部分会计人员能够掌握应用软件的维护，掌握会计电算化系统分析和系统设计工作。
5、加强适用于农村信用社会计软件的开发
电子计算机和会计软件是实现会计电算化的重要物质基础，县（市）联社可根据信用社实际情况和财力状况，选择与辖区内信用社会计电算化工作规划相适应的计算机机种、机型和系统软件及有关配套设备。条件许可的地区, 可以更大范围地进行统一，为我国农村合作金融实现信息网络化打好基础。
参 考 文 献
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