目 录
一.会计行业的现状
二.会计职业道德对会计行为的影响
三.会计诚信的重要性及基本要求
四.会计职业目前存在的有违职业道德的问题及原因
1.利益驱动会计职业道德滑坡的重要原因是利益的驱动
2.会计制度的局限性
3.失信成本低
五.加大对违反会计职业道德行为的打击力度
1.同流合污等现象要严惩
2.考核制度
3.会计委派制中委派会计的产生及轮换制度
六.如何建立和坚持会计职业道德
1.加强政治学习
2.建立监督机制
内 容 摘 要
在现代会计实务中,各国都在致力于不断规范各会计主体的会计行为,使其提供符合质量要求且有助于会计信息使用者做出正确决策的会计信息。会计信息失真固然有社会环境和会计系统本身的诸多原因,但最根本的原因还是在会计人员本身,其职业道德水平高低在传播会计信息的过程中起着至关重要的作用,对会计信息的质量负有不可推卸的责任。
会计职业道德问题研
一.会计行业的现状
1.违反实事求是、客观公正的道德规范。
实事求是、客观公正是会计职业道德规范中最重要的道德规范,而恰恰在这一规范上存在的问翘具有普遍性,造成大面积的会计信息失真。有的会计人员在国家、社会公众利益与单位利益发生冲突时,不能够坚持原则,丧失立场,违反会计法律制度的规定。在会计工作中,任意虚列或隐瞒收入,推迟或提前确认收入,随意改变费用和成本的确认标准或计量方法,随意调整利润的计算方法和分配方法等。更有一些会计人员直接参与伪造、变造虚假会计凭证、会计账簿、会计报表,甚至为违法违纪活动出谋划策。这些失范行为致使会计信息严重失真,会计假账大量盛行。
2.不熟悉法规,遵纪守法的意识淡薄。
不少会计人员不能做到熟悉法规、依法办事,遵纪守法的意识日益淡薄。他们缺乏职业理想和敬幢精神,不关注,不学习会计法规,就更谈不上遵纪守法,依法办事了。有的会计人员思想上竟然没有会计职业道德的要领,这是现实中会计职业道德思想基础的严重扭曲。
在调查中,我们询问现岗会计人员的问题是,目前我国是否存在会计职业道德规范?如果存在是在哪里规定的?令人遗憾的是,居然有1%的会计人员认为不存在会计职业道德规范,只是在入们的信念之中。另有2%的人认为存在会计职业道德,但不知道在哪里规定的。可见有三成的会计人员对法规的熟悉和了解是模的。
3.缺乏钻研业务,精益求精的精神。
现实中不少会计人员缺乏基本的业务素质,会计工作拖拖拉拉、频于应付差事。他们业务知识贫乏或知识老化,对会计准则、会计制度知之甚少,专业技术能力较差,职业胜任能力明显不够。业务素质的低下,还表现在工作中缺乏精益求精的精神,记帐不符合规范,帐簿混乱、帐帐不符、报表挤数的现象,在不少单位是司空见惯的。实践中由于会计人员业务不熟,而出现会计信息失真的情况也并不少见。这些都大大降低了会计工作效率和会计工作质量,违背了职业道德的要求。
4.执行内控不力。
近年来,财政部致力于内部控制建设,先后发布了多项具体控制规范。在财政部的引导、推动下,国企确实依据内部会计控制规范的基本规定,相继制定、完善了本单位的内部控制制度。但是,内部控制制定的再完善,却受到会计人员的冷落,主要问题是内部控制不被执行或执行不力。
二.会计职业道德对会计行为的影响
1.会计职业道德对会计人员个人行为的影响。
会计人员自身职业道德因素,因其在职业道德方面的修炼程度不同而发生的对会计职业行为的不同认知、判断,在会计行为发生之前或之中就已经形成,它可以直接指导或左右会计人员个人的会计行为。每一个会计人员在进行会计工作之前、之中或之后都要对它自身职业道德良心、职业道德理念、荣誉和幸福以及与他人的关系等经过再三思考方能做出决断,然后才实施其会计行为。不同的会计人员,其职业道德水平会直接导致不同的会计行为。会计人员身居财经大权的关键地位,整天与钱财打交道,在一切向“钱”看的大环境下,特别是在领导干部的不良意识引导下,也会产生道德意识的淡化,向“钱”看,利用手中的权力谋取利益。作为社会个体的人—会计人员,其价值观念不可避免地会受到这些消极因素
的影响,特别是先富起来的一部分人带动了高消费趋势,使得部分道德意志薄弱、自律性不强的会计人员,为了追求个人享乐,经不起金钱、权力和女色的诱惑,在道德观念上出现偏差、退化甚至沦丧。他们利用职务之便,利用单位内部控制制度的薄弱环节,贪污挪用,化公为私,满足自己对物质需求的欲望。会计人员不仅知道道德义务要求自己怎样做,还应知道其职业行为发生后会产生怎样的后果。原河北省邢台地区财政局预算科总预算会计倪先君分配到财政局后埋头苦干,深受领导器重。然而,随着时间的推移,他逐渐放松了对自己的要求,运用自己熟悉业务的便利,把罪恶的双手伸向了自己经管的账户。据检察院对他担任总预算会计六年期间的账目进行核对,总共查出他采取转账等手法,挪用公款93.2万元,贪污22.3万元。他的所为降低了会计职业和会计人员在人们心中的形象,还会对单位的经济活动产生不良影响。随着会计人员自身职业道德水平的不断提高,外在的职业道德影响会计工作环境的不断完善,如职业道德评价、职业义务和职业荣誉等,也可以间接影响和督导会计人员的个体行为。良好的职业道德能够唤起会计人员的觉悟及强烈的事业心和职业责任感,能够激励会计人员更加认真地做好自己的本职工作,较自觉地按照财务规章制度去约束和节制自己或他人的违禁行为,从而指导会计人员在会计实践活动中客观、公正、合理、合法地反映和揭示经济事项,完成社会和各单位赋予的反映和监督的职能。具有优良的职业道德素质的会计人员,在处理日常经济活动中,会严格按照有关法律、法规所赋予的职权,依法办事,有勇气冲破各种阻力,保证会计信息的真实完整。
2.会计人员职业道德对会计行业行为的影响。
无论是个体内在的道德因素,还是个体外在的道德因素,都只会对会计人员的个人行为产生影响。随着科学技术的发展、社会的进步,会计人员个人的职业道德对会计行业的影响、对社会的影响越来越大,它已由对会计人员个人行为的影响,发展为对会计人员群体行为的影响。会计人员群体职业道德与会计人员个人职业道德是会计人员职业道德的两大社会要素。会计人员个人的职业道德影响着会计人员群体职业道德。会计人员个人职业道德水平高,有助于提高个人会计行为质量,从而提高会计人员群体会计行为质量;相反,会计人员个人职业道德水平低,将会导致个人会计行为质量下降,从而影响会计人员群体会计行为质量。会计人员群体职业道德又制约和规范着会计人员个人职业道德的发展。会计人员群体职业道德水平高,将会引导、制约或规范会计人员个人会计行为,并促进个人的职业道德水平的提高。
一些公司企业,为了小团体的利益,虚增利润,提供虚假的财务报告,欺骗社会公众,损害国家、集体和相关经济利益人的利益。深圳一辉事业有限公司
1993年成立时,注册资本与实收资本为1000万元,但到1997年,注册资本与实收资本陡然增至1个亿。经查,这次“飞跃”纯属深圳协力、兴蒙、国正3家会计师事务所为获取高额审计费而出具的虚假审计报告。短短的几年,该企业就凭借着假报表套取银行贷款达4000
万元,给国家造成极大的损失。作为会计人员,要模范遵守法纪,培养良好的会计行为。北方某国有企业在转制过程中,经中介机构界定净资产为300万元,其中未分配利润为200万元,公司经理认为企业根本没有现金结余,何来利润,并要求重新审核。该企业会计主管依法办事,苦口婆心地向企业领导揭示了会计核算中权责发生制与收付实现制的区别,并告诉企业领导我国实行权责发生制,最终说服了这位经理,从而使企业真实的财务状况得以反映,并按产权界定的有关政策,将资产上交国资部门。会计人员的会计行为不仅受到非会计职业领域人们行为的影响,更为重要或更为直接的是受从事会计工作这一特殊职业的会计人员的职业道德和会计行为的影响。在市场经济条件下,加强会计人员职业道德教育,规范其会计行为,已成为现阶段会计职业界一项紧迫而艰巨的任务。
三.会计诚信的重要性及基本要求。
市场经济是诚信经济,会计在整个经济运行和管理中发挥着巨大的作用。会计诚
信是关系到社会主义市场经济能否有效运行和可持续发展的关键条件,更是会计行业
生存和发展的生命线。(1)会计诚信是市场经济正常运行的基础在市场经济条件下,诚信既是道德资源,又是经济资源,在保障交易正常进行中具有重要作用。在市场经济中,因为社会分工的细化和交易方式的发展,诚信也被赋予 了更多的物质内容,从道德追求进入到物质生活领域。在经济生活中,如果道德缺失, 信用遭破坏,就会导致市场秩序发生混乱,企业间的交往就会中断。只有坦诚的信息披露才能取信于市场,才能使企业在激烈的市场竞争游刃有余,立于不败之地,拓展更 广阔的发展空间。放眼望去那些成功的企业,无不是把诚信作为必备的品质之一,以诚信为本而发展壮大的。而且随着市场经济由低级到高级,从不成熟走向成熟的发展,在会计活动中,会计诚信显得越来越重要,发挥着越来越巨大的作用。在市场经济条件下, 诚信不仅强调内在品德修养,更强调“互利”和“双赢”,即在追求自身利益的同时 要顾及他人和社会的利益,这是诚信的核心问题。正因为如此,诚信是市场经济运行的 基础,是市场经济的动力和源泉,是市场经济条件下基本的游戏规则。(2)会计诚信是市场经济条件下的会计之本 在市场经济条件下,“立信,乃会计之本”,信用是会计工作的生命线,诚信不仅是 一种资源,而且与重大利益相关。守信者会得到利益,而失信者必将付出代价。例如 一些会计师事务所诚信度高,竞争力就强,并以此获得了较大的经济利益。而有一些会 计师事务所由于陷入了信用危机,并且受到了相关制裁或被迫终止其营业资格。对执 -2- 业会计师来说,诚信有助于他们开拓业务,占有市场,也可以使客户增多,扩大实力,使 同行合作者增多,在合作中获得利益。在市场经济越来越发达的情况下,诚信既是会计 行业生存的重要前提,也是会计行业发展的重要保证。
四.会计职业目前存在的有违职业道德的问题及原因
4.1利益驱动会计职业道德滑坡的重要原因是利益的驱动
这里所讲的"利益",既包括单位利益,也包括单位负责人、会计人员及其他相关人员的个人利益。在与会计信息相关的利益中,处在首位的是单位利益。单位通过提供虚假会计信息可骗取各方面的信任,并因此获得投资、贷款或减少税金支出等经济利益。其次,是个人利益。单位负责人作为单位管理的最高领导层,他们有能力也有条件影响会计人员,通过制造虚假会计信息,骗取投资者的信任,并因此获得职务、加薪、股票升值等方面的利益。会计人员作为会计信息的直接生产者,他们也影响着会计信息的质量,一方面,他们必须遵守国家的法规,避免因违犯法规而影响自身的利益,另一方面,他们必须接受单位负责人的领导,按单位负责人的管理要求完成会计工作,并由此获得加薪、升迁、奖励等利益。与会计信息有关的利益中有些是直接利益,即相关人员可直接通过制造和提供虚假会计信息所获得的好处,如通过虚计利润骗取奖励等;也有些是间接利益,如单位负责人通过为单位谋取非法利益并因此获得相应的好处等。由此可见,与会计信息相关的利益关系极为复杂,正是这些复杂的利益关系导致了会计人员职业道德的缺失,进而产生了虚假会计信息,究其根源是利益机制的驱动和缺少一个完善的会计职业道德规范体系。
4.2会计制度的局限性
会计制度的局限性一是会计原则本身为会计造假提供了操作空间。现代财务会计是以权责发生制为确认基础,从而产生了大量的应计、预提和待摊项目,会计信息制造者就可以通过操纵应计项目的确认时间来制造虚假业绩,如提前确认收入、推迟确认费用;而稳健性原则在会计实务中的运用是建立在会计人员职业判断基础上的,存在较强的主观随意性,会计信息制造者很容易借此高估费用和损失、低估收入和利润来操纵利润;另外重要性原则、实质重于形式原则都为制造虚假会计信息提供了想像的空间。二是会计准则的滞后性为会计造假提供了契机。随着经济的飞速发展,新的经济事项不断出现,使原有的会计制度、会计准则已不能完全适应需要,而新会计政策又不能及时制定及颁布,这在客观上出现了一个"合规"的造假时段。
4.3失信成本低
目前我国对检查出来的会计造假往往是"重经济处罚,轻行政、法律处罚;重对单位处罚,轻对个人处罚;重内部处理,轻外部公开处理"。减弱了法律的效力。在具体的规定上现有的一些治假法规、处罚规定也显得过宽。
五.加大对违反会计职业道德行为的打击力度
5.1 同流合污等现象要严惩
对于贪污腐败、违法乱纪、知情不举甚至同流合污等现象,除按规定予以一定的行政处罚外,严重的还可追究会计人员和相关人员的法律责任。使人们认识到若不注重职业道德,不用职业道德规范自己行为,将会受到法律制裁。一是对于恶意造假者,一定要加大处罚力度。必须从立法、执法上对造假者追究其经济责任,刑事责任,使造假者付出的代价远远大于其所得到的利益,加大会计信息稽查力度和检查面,大幅度提高会计造假成本。同时应建立民事赔偿制度,以利于会计信息使用者一旦受到假信息侵害时,可以向司法机关提起诉讼,取得民事赔偿。二是尽快建立和完善市场退出机制。对那些不遵守行业规则、不守信用的企业或个人,出现做假帐行为后要把肇事者驱逐出相关行业。如对会计造假的上市公司要立即退市,对参与造假的中介机构要进行取缔,对造假的单位责任人、会计人员、注册会计师吊销资格证书,不允许继续从事相关职业等。建立会计岗位轮换制度,推行会计委派制财政部制定的《会计基础工作规范》中规定:"会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。"实行有计划的会计轮岗制度,有利于加强会计工作的内部监督,在会计机构内部形成换岗交接清查的内部检查和牵制机制,防止贪污腐化行为的出现;有利于提高全体会计人员的业务素质,使他(她)们能掌握多种岗位技能,促使本单位会计管理水平的整体提高;还有利于调动会计人员的工作积极性和创造性,通过接触不同内容和形式的业务岗位,激发会计人员创造和提出业务工作的新思路和新思想。会计做假帐的关键之一是会计人员参与做假,那么如何解决当前单位内部控制制度执行混乱,解决会计人员监督不力的有效办法,就是推行切实可行的会计委派制度。一是会计委派制度可提高会计人员在委派单位中的独立性,使其不受单位负责人违规违法指挥,充分发挥其会计的监督作用。
5.2考核制度
会计委派制严格的工作绩效考核制度,为会计信息的真实、准确、完善性提供了保障。
5.3会计委派制中委派会计的产生及轮换制度.
会计委派制中委派会计的产生及轮换制度,有利于会计人员加强诚信及品德操
守,加强对专业知识的学习和培养,提高其综合素质。
六.如何建立和坚持会计职业道德
6.1 加强政治学习
加强政治学习,提高对会计职业道德建设重要投的认识努力学习政治,提高思想觉悟,这是财务人员做好工作的前提.要组织财会人员认真学习江泽民同志关于讲政治的重要讲话,学习时事政治,教育广大财会人员牢固树立共产主义信念和全心全意为人民服务的思想。”同时还要做好思想品德教育。财会人员不能只埋头于繁杂的日常事务中,要掌握时代的脉搏,把自己的工作自觉融入改革的大潮,不要迷失方向.作为财会人员,要视国家利益高于一切,严格遵守和执行国家制定的财会法规,一丝不苟地按财务制度办事,认真进行核算和管理,忠实履行财务督职能,在抵制和纠正当前不正之风中发挥积极作用。加强政治学习,增强财会人员的使命感会计人员要使职业生活更有意义、更有价值,首先必须树立正确的职业道德观,遵循会计职业道德规范,自觉提高专业品德修养,增强热爱本职工作的意识,讲求对事业的献身精神,维护会计职业的尊严,保持良好的社会形象.随着改革的不断深入,资金来源渠道的多样化,与会计改革措施的陆续实施,使会计人员所面对的将不再是单纯的数字,而是一个复杂多变的世界.会计人员承担的工作任务越来越复杂繁重,责任更大,遇到的问题更复杂,需要投入的精力也更多.在新形势下,会计人员应在工作中坚持遵守会计职业道德.认真贯彻执行《会计法》和国家有关的财经法规,依法办事,依法理财。优质服务也是会计职业道德的主要内容。作为一名会计人员,对所服务的对象都要做到文明礼貌、热情接待、周到服务。
6.2建立监督机制
建立监督机制,以法管财监督机制包括两个方面:下是会计人员监督经济业务经办人;二是社会监督会计人员。它们由两个不同的主体构成.会计监督.会计监督是会计人员的执法行为.它主要是会计通过审查、报帐、记帐、核算、分析等会计程序,对在经济活动中发生的经济业务,依照国家的财经政策和财务管理规章制度,进行正确的核算和真实的反映。会计人员必须认真、客观、公正地处理每一笔经济业务,以高度的责任感对待每一件财务事项。充分发挥其会计的监督作用。
参 考 文 献
提示:在此处撰写资料来源(请删除本行提示信息后再写入相应的部分)。