目 录
一、背景
二、中小企业会计制度存在的问题 三、加强中小企业会计制度规范化的几点策略
四、结论
内 容 摘 要
随着我国国民经济的迅猛发展，中小企业在我国经济的舞台上不再为配角角色，而是社会经济生活中不可缺少的组成部分，在促进市场竞争，增加就业机会，发展国民经济和保持社会和谐发展等方面发挥着重要的作用。据统计，在我国近900万户注册的企业中，中小企业占99%以上，在工业总产值上，中小企业占60%左右，利税占40% ，就业人数占75% ，在新增就业机会中，中小企业占90%以上。然而随着我国企业逐渐走出国门，面对外来企业以及国内大型企业，生产规模属于中小企业将面临着激烈的市场竞争。因此必须规范中小企业会计制度，使中小企业能够在这样竞争激烈的环境下生存并且能够得到发展。
小企业会计制度存在的问题及策略
随着我国国民经济的迅猛发展，中小企业在我国经济的舞台上不再为配角角色，而是社会经济生活中不可缺少的组成部分，在促进市场竞争，增加就业机会，发展国民经济和保持社会和谐发展等方面发挥着重要的作用。据统计，在我国近900万户注册的企业中，中小企业占99%以上，在工业总产值上，中小企业占60%左右，利税占40% ，就业人数占75% ，在新增就业机会中，中小企业占90%以上。然而随着我国企业逐渐走出国门，面对外来企业以及国内大型企业，生产规模属于中小企业将面临着激烈的市场竞争。因此必须规范中小企业会计制度，使中小企业能够在这样竞争激烈的环境下生存并且能够得到发展。
中小企业会计制度存在的问题
（一）中小企业财务会计制度不健全
中小企业财务会计制度不健全使中小企业的财会人员，不可避免地陷入困惑。财会人员的双重受托责任，源自于委托代理关系，他要求财会人员同时维护所有者和经营者双方的经济利益和社会利益，履行核算控制和监督经营者的双重责任。这种制度性缺陷往往导致财务会计人员“站的住的顶不住，顶得住的站不住”。按照我国现行中小企业划分标准，国有中小企业、集体企业、个体企业、乡镇企业、民营企业等均属中小企业之列，他们中的大多数企业所有者与经营者却浑然一体，企业所有权与经营权高度统一，企业行为目标与企业所有者目标高度重合。
财务会计人员只接受所有者委托，监督企业的各项经济活动有无偏离原定的企业目标，确保企业自身利益最大化。此时却仍要求财务会计工作代表利害关系各方，保证为所有利害关系人提供真实、可靠的会计信息，显然缺乏理论依据，实践证明也是不现实的，这是中小企业财务会计工作的一大弊端。
（二）财务会计基础工作薄弱，内部会计控制不健全
许多中小企业会计基础工作薄弱，内部会计制度不健全、不严密，致使企业财务管理比较混乱，会计信息失真。家族式的经营方式使中小企业内部管理较混乱，容易出现贪污舞弊现象。在我国，中小企业的最大特点就是家族式的经营方式。这类企业在创建的初期，往往都是依靠家庭或家族成员共同经营打天下的，所以其所有权和经营权大都控制在其家庭或家族成员的手中。
另一方面，出于某些方面的考虑，这类企业的所有者都会选择自己人来管理一些重要部门。一些企业根本不设会计机构，有的企业虽然设有会计机构，但岗位责任不分，会计人员无证上岗现象严重，甚至会计主管人员不具备专业技术资格。
（三）会计核算手段落后
一部分中小企业至今仍用手工记账，虽然一些中小企业引用了电算化技术，但计算机的应用程度和利用效率较低，大多处于事后记账的初级水平，没有事前预测、事中控制的能力。而且现阶段企业引用的电算化软件大多是适用于财务会计体系的，用于管理会计的软件系统目前还很少见。
（四）会计信息不够真实
小企业的原始凭证缺失、不规范较为常见。由于取得用以证明经济业务发生的原始凭证需要付出较大的成本，企业在购买商品物资时要不要发票存在着不同的价格，若要发票，供应商会加价，商品物资价格较高；不要发票商品物资价格较低，两者的差价是税款，小企业往往希望以较低的价格成交，因此无法取得记账所需的合法凭证。还有的企业发生费用后无法取得合法的发票， 只能取得不合规的收据。因此造成企业记账失去真实的原始依据，提供不真实的会计信息，会计核算不规范。
许多中小企业提供虚假会计信息，追逐自身利益最大化有的企业为了少纳税金或不纳税金，将权责发生制改用收付实现制，推迟确认收入，编制一套企业亏损信息的会计报表给税务机关;有时为了取得信用担保，用权责发生制提前确认收入，编制另一套会计报表给银行和担保机构，披露企业盈利的信息，以便银行和担保机构建立对企业的信心。
（五）管理模式僵化，管理观念陈旧
一方面，中小型企业典型的管理模式所有权和经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式势必会给企业的财务管理带来负面影响。
另一方面，企业管理者的管理能力和管理素质差，管理思想落后。有些企业管理者基于其自身的原因，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了它在企业中应有的地位和作用。
二、加强中小企业会计制度规范化的几点策略
（一）加强相关的法律法规的建设的执行
上级部门要加强相关的法律法规的建设和执行。正如《中小企业促进法》的施行，它从资金、政策等方面为中小企业的创立和发展创造了良好的环境，还从技术创新、市场开拓、社会服务等方面规定了一系列鼓励措施，改善中小企业经营环境，促进中小企业健康发展，从根本上解决了中小企业资金的困难及创新能力不足、管理水平不高的现状。因此有关部门应通过制定法律法规和加大监督措施对中小企业的发展进行疏导，并重点监管那些监督企业会计信息质量的中介机构，如会计师事务所等。
加强政府相关政策的出台。相比于大型企业，中小企业的财务管理明显处于劣势地位，我国政府有关部门应加强对中小企业的立法和相关政策出台，保护广大中小企业健康成长，发挥其应有的作用。据不完全统计，在全国工业企业法人中，小企业占到了95%以上，小企业的最终产品和服务价值占全国国内生产总值的比例将近50%.因此，近年来政府对中小企业也有所关注。例如，2002年，政府颁布《中小企业促进法》；2004年4月，政府颁布《小企业会计制度》，并在2005年1月1日全面推行。虽然我国还没有出台完整的中小企业会计政策法规，但随着中小企业作用的日益明显，为了给小企业的创立与发展创造更健康的环境，相信政府在此方面会做出更大的努力。因此，广大中小企业面临着很好的发展机遇。
（二）建立与我国中小企业相适应的内控制度
《小企业会计制度》的正式发布及实施， 使得我国的企业会计标准体系趋于完善， 标志着我国的企业会计改革步入了一个新的阶段， 对规范我国小企业会计核算有着重要的意义。但是，在实施《小企业会计制度》同时， 还需要加强会计监督才能更好地规范会计工作， 避免会计信息失真、财务管理混乱的风险。
内部控制制度是现代企业制度的核心之一，它在经济发达国家的企业中已被广泛应用，并日趋完善，一般分为内部会计控制和内部管理制度两部分。前者的目的在于保护企业资产，检查会计数据的准确性和可靠性；后者在于提高经营效率，促使有关人员遵守既定的管理方针。在单位建立完善内部控制体系过程中，会计控制是基础，应当从会计控制入手，同时兼顾与会计相关的控制。
（三） 鼓励推动中小企业信息化
鼓励推动中小企业利用计算机网络收集会计所需的信息现在已进入信息时代，经济的信息化与全球化推动了世界经济的一体化，促进了新经济的形成。 在新经济下，网络系统以低廉成本提供了市场、经济、科技、管理等各类信息。这对中小型企业尤其是相对偏远、后进地区中小型企的财会人员是十分需要的。因此，有关部门应积极鼓励和推动中小企业利用计算机网络收集信息，督促企业建立健全管理制度，逐步把管理会计工作开展起来。会计人员可以通过网络收集到国内外有关市场的、经济的、金融的、技术的、管理的、物流的、人才的各类信息，并将整理分析过的信息提供给企业领导、管理人员以及本人工作使用。还可以在网上了解企业各部门、各岗位的人员完成有关生产、库存、销售的数量指标及各项技术指标情况，并对此进行有效监督;以保障企业规则、任务、指标的完成。
（四）加强对会计人员的法制教育，提高会计人员的业务水平
企业的经营活动离不开人这个主体，要保证货币资金的安全和运作畅顺，就必须保证货币资金业务岗位人员的素质。企业的会计人员必须要有《会计从业资格证》，这是对从事会计工作人员的最起码的要求。对货币资金岗位的人员进行定期换岗，并应当鼓励会计人员多学习相关知识，定期参加后续教育，不断提高业务水平。
现在不少企业的会计人员知识陈旧，技术落后，远远不能适应当前形势的需要。随着我国经济体制改革的深入，财经法规的不断完善，会计改革不断深入，新会计准则和会计制度陆续出台，会计人员接受后续在职教育是十分必要的。在我国会计人员中有很大一部分人未系统学习过财会专业知识。因此必须加强会计业务教育，不断提高财会人员思想的业务素质，使会计人员有扎实的基本功，胜任各项会计核算、管理工作。
（五）设置合理的会计岗位
中小企业在设置会计岗位时，应根据自身经营规模，业务量及生产组织和实行集中管理等方面特点，遵循两个原则:一是精干务实原则。会计机构和岗位
的设置，一方面在保证工作需要的前提下合理配备人员，防止人浮于事。
各种会计方法、核算手段的采用，应该在准确无误的前提下做到简明易行、降低会计核算成本。二是内部控制原则。内部控制制度是一个单位内部因分工不同而产生的相互联系又相互制约的工作制度。通过对会计业务的双重监督来达到相互稽核、自我防范和内部控制的目的。在小企业从事会计工作的一般有2一3
人，具体分工有出纳、总账会计、明细账会计等。
结论
完善有效的中小企业会计制度建设是保证现代中小企业正常运行的基础，而健全内部会计监督制度、规范基本会计核算制度、加强会计人员继续教育、鼓励推动中小企业利用计算机网络收集会计所需的信息等措施是完善有效的中小企业会计制度建设的关键。
参 考 文 献
提示：在此处撰写资料来源（请删除本行提示信息后再写入相应的部分）。
[1]《浅谈坚强中小企业内部控制》官黎 北方经贸，2009
[2]《工业审计与会计》 唐雪梅 2010（02）
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[7]《我国中小企业财务管理模式》 付卓 厦门大学 2001
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