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正文: 一、我国小企业特点 (一)、以单一业主制和合伙制为主的组织形式 (二)、整体素质低下 (三)管理制度不规范 (四)、信息内部化 二、小企业与《小企业会计制度》 (一)、小企业的现状与发布《小企业会计制度》的必要性 (二)、我国对小企业的界定 (三)、我国《小企业会计制度》的介绍 三、《小企业会计制度》的探讨 (一)、我国《小企业会计制度》的特点
(二)我国《小企业会计制度》存在问题及完善措施
内 容 摘 要
小企业在我国经济发展中起到了举足轻重的作用。因为其特殊性,国家颁布了《小企业会计制度》。本文从界定小企业入手,介绍了国际上会计制度先进的国家对小企业会计处理的方法,分析了我国《小企业会计制度》的特点和存在的问题。
小企业特点及其会计制度探讨
一、小企业自身的特点
(一)以单一业主制和合伙制为主的组织形式。据统计我国现有小企业大约有3980万户,其中8人以上约为1000万户,8人以下的小企业为近3000万户。由此可以推测,我国小企业形式是以单一制和合伙制为主的。因此,大部分小企业由其组织形式决定其自有资金十分有限,其信用能力、企业规模也因此而受限。
(二)整体素质低下。部分小企业存在着经营粗放,工艺设备落后,产品单一、科技含量低、市场潜力不大,环境污染严重等问题,在管理水平、市场意识和开拓能力等方面很难适应买方市场状况下的激烈竞争。小企业的淘汰率大大高于大企业。据美国小企业管理局估计,有近23.7%的小企业在2年的内消失,有近52.7%的小企业在4年内退出市场。
(三)管理制度不规范。1、我国小企业中占绝对多数的非国有小企业中,基本上是以血缘关系或纽带联结起来的家庭或近似于家庭的组织所创办、承包、租赁的企业。随着时间失推移,企业规模的发展,这种家族式的经营管理日益表现出与现代管理的不相融,反而阻碍了企业的现代化。2、许多中小企业尤其是小企业没有建立规范的财务会计制度,有的甚至无专业财会人员和完整的帐目,财务报表数据随意性很大。这就加大了金融机构对小企业财务信息的审查难度和调查成本,严重影响了其贷款的积极性,同时也企业的发展也受到限制。
(四)信息内部化。与大企业相比,大多数小企业的财务信息不需要公开和披露,外部有关各方通过一般渠道很难获得其经营信息、财务信息以其他方面信息,即他们的信息是“内部化”的,另一方面,大多数小企业的财务报表不需要经过会计师事务所的审计,即他们的信息基本上是不透明的。为此,小企业的信息不对称问题比大型企业严重得多,由此产生的逆向选择和道德风险问题了更加严重。
二、小企业与《小企业会计制度》
(一)小企业的现状与发布《小企业会计制度》的必要性。我国小企业的规模小、数量多,据官方不完全统计数字显示,在我国工业企业法人中,小企业占工业企业法人的95%以上。小企业最终产品和它服务的价值占全国国内生产总值将近50%。随着社会主义市场经济的不断发展和完善,小企业在我国经济发展中的地位日益突出,成为最活跃、最具有潜力的新的经济增长点之一。我国小企业的上述特点表明,随着改革开放的不断深入,小企业已成为我国经济发展中一支不可忽视的重要力量,因此我们必须高度重视小企业的发展,制定相应的政策和措施,扶植、引导和促进小企业的持续、快速和健康发展 。
(二)我国对小企业的界定。根据国务院发布的(企业财务会计报告条例》的规定:不对外筹资,经营规模较小的企业即为小企业。不对外筹资,指不对外公开发行股票、债券,但借款是可以的,至于说经营规模的划定则采用了国家经贸委、计委(现为发改委)、国家统计局和财政部,四个部门在2003年2月份制定发布的小企业划分标准。该标准从企业资产总额、营业额和雇员人数三个方面,分别对工业、建筑业、批发和零售业、交通运输和邮政业、住宿和餐饮业等行业小企业的划分作出规定。以工业企业为例,“小企业 标准”中规定,中型企业须同时满足职工人数300人及以上、销售额3000万元及以上、资产总额4000万元及以上,其余的为小企业;再如,对于批发和零售业,中型企业须同时满足职工人数100人及以上,销售额1000万元及以上,其余为小企业。符合这些条件的企业均需要执行《小企业会计制度》。
(三)、我国《小企业会计制度》的介绍。目前,我国所采用的会计制度针对的主要是大中型企业。而对于小企业的信息使用者来说,需要的信息与大中型企业是不一样。为此,许多国家已达成共识,英国、加拿大、澳大利亚等都先后制定了专门适用于小企业的会计制度或财务报告准则。美国执业会计师协会(AICPA)1976年专门发布了《关于小企业根据公认会计原则提供的报表》。1994年,新西兰的特许会计师研究会发布了不同财务报表的框架,包括在确认、计量及信息披露方面针对小企业所做的特别规定。而我国,2004年4月27日,财政部发布了《小企业会计制度》。该制度要求从 2005年1月1日起在全国小企业范围内进行实施。它是为小企业量身打造的。小企业会计制度发布以后,我国企业会计标准逐步趋于完善了。小企业会训制度的出台,和企业会计制度、金融会计制度一起,基本上涵盖了我国的会计核算制度。
《小企业会计制度》的探讨
(一)我国《小企业会计制度》的特点。1、简化核算,强调了可操作性它是在遵循一般会计核算原则的前提下,借鉴国际惯例,结合我们国家、企业的实际情况加以制定的。充分体现了小企业自身及其会计信息使用者的需求和特点。比如,考虑到长期资金的金额较难定,长期资产减值具体准备的职业判断有一定难度,所以小企业会计制度中,对于资 产减值这一部分,只规定了短期投资、存货和应收账款 剔除相关的减值准备,对于固定资产、无形资产等长期 资产,不要求进行减值准备。再比如说小企业的投资 情况,对外投资的情况相对要少一些,完全按照企业会计制度,关于长期会计制度的规定,有一定的难度,所以我们在小企业会计制度当中主要是对投资的规定主要采用成本法,权益法也是规定了一些内容,但是非常简单的,简易的权益法核算。还有借款费用,所得税政策的选择等等都做了一系列的简化和调整,通俗易懂、简便易行、适合的情况。同时,考虑到小企业的会计核算存在着基础较薄弱,会计专业人员素质较低等因素,为了与此相适应,为了保证会计信息的真实性、可靠性,并且适度运用谨慎性原则,《小企业会计制度》符合小企业自身核算特点,减少了会计核算的复杂性,降低了小企 业会计核算的难度。 2、能充分满足信息需求者的需要小企业会计制度可以在满足外部信息需求的同时满足内部管 理的需要。税收部门是小企业会计信息最主要的外部使用者。小企业会计制度的制定从会计原则出发,在有关会计事项的处理上尽量与税法规定保持一致,避免不必要的纳税调整如小企业会计制度中对应计提折旧的固定资产范围保持与税法一致。小企业业主是会计信息的内部使用者,对会计信息的需求集中体现在会计系统的控制作用和现金流量状况上。小企业会计制度通过把会计制度的有关规定与加强企业内部管理结合起来,为增强企业管理水平提供条件。3、便于与《企业会计制度》衔接小企业会计制度是在现行《企业会计制度》基础上的简化,在基本的会计核算原则上与其是保持一致的,如记帐基础是权责发生制,这为小企业成长为大企业转变会计制度做好了准备。
(二)我国《小企业会计制度》存在问题。 1、制度实施的范围需要完善。(1)根据我国现在对小企业的界定,仅仅对部分行业作出了标准,那么其他未作出规定的小企业应执行什么制度;(2)根据财政部印发的有关通知,股份有限公司需要执行《企业会计制度》,但是股份有限公司中也有小规模企业,他们需要执行《小企业会计制度》还是《企业会计制度》;(3)根据财政部印发的有关通知,外商投资企业执行《企业会计制度》,它的小规模企业是否需要执行《小企业会计制度》;(4)金融行业的企业执行的是《金融企业会计制度》,它的小规模企业是否也需要执行《小企业会计制度》。这些在制度中并没有明确指出,需要小企业会计制度进一步完善。2、企业规模在年度内发生变化的会计处理需要解决处理会计核算要求会计分期,企业在一个会计年度内规模发生变化的可能性非常大,年初可能是小企业,年末就可能变成了大中型企业,年初可能是大中型企业,年末可能变成了小企业。特别是年初是大中型企业,年末变成了小企业。而根据会计核算的“一贯性”和“可比性”原则,企业的会计政策一经确定就应保持稳定,不应随意变更,这样,企业前后各会计期间的会计信息才具有可比性。但当企业规模发生变化时,执行的会计制度要发生变化吗?如果发生变化需要调整吗?采用什么调整法? 3、《小企业会计制度》的适用对象需要扩大以个人独资以及合伙形式设立的小规模企业由于在权益方面的特殊性,既无法使用《小企业会计制度》,又无法适用《企业会计制度》,这类小企业的会计规范,目前处于“真空”地带。另外还有一些不公开发行股票或债券的中型企业,因为他们的信息需求者 主要是税务部门,如果把他们也纳人《小企业会计制度》的实施范围,对他们来说可能更方便一些。
无论如何,《小企业会计制度》作为我国企业会计制度体系的重要组成部分,不仅标志着我国会计行业的进步;它的实施,必将有效的促进我国小企业的健康、持续发展。《小企业会计制度》在我国经济发展中起到了举足轻重的作用。因为其特殊性,国家颁布了《小企业会计制度》。本文从界定小企业入手,介绍了国际上会计制度先进的国家对小企业会计处理的方法,分析了我国《小企业会计制度》的特点和存在的问题。
参 考 文 献
[1] 张以宽. 实施小企业会计制度 促进小企业经济发展[J]. 会计之友,2004(09)
引证文献
[1] 赵丽萍. 我国小企业会计制度问题探讨[J]. 现代商贸工业,2013(05)