目 录
一、会计人员继续教育的必要性
二、目前我国会计人员继续教育存在的主要问题
三、进一步完善会计人员继续教育的措施和设想
四、结束语:
内 容 摘 要
[摘要]近年来,随着综合实力的迅速提高,我国的国际地位不断攀升。会计人员继续教育是社会主义市场经济体制不断深入的需要。会计人员继续教育培养的对象主要是当前正在工作的会计人员,这些在职人员的数量和素质如何,创新精神和创新能力如何,不仅影响着企业的利益,更是直接关系着我国社会主义现代化建设的历史进程。这些在职人员既是学习者,又是生产者和工作者,他们的学习过程是在他们的生产和工作过程中同时进行的,并且是相互渗透、相互促进、有机结合的,因而他们的学习成果是直接运用于生产和工作中,能直接提高其所在单位的生产和工作效率。会计人员继续教育是一种集知识的生产、传播、应用于一体的教育,它不仅直接有效地提高我国会计人员整体素养,也将直接有效地推动我国新世纪社会主义现代化建设事业的发展。本文针对继续教育方面存在的问题,提出改进和加强会计继续教育的一些思考。
[关键词] 知识经济 会计人员 继续教育 能力 提高 教育模式
论我国会计教育
[摘要]近年来,随着综合实力的迅速提高,我国的国际地位不断攀升。会计人员继续教育是社会主义市场经济体制不断深入的需要。会计人员继续教育培养的对象主要是当前正在工作的会计人员,这些在职人员的数量和素质如何,创新精神和创新能力如何,不仅影响着企业的利益,更是直接关系着我国社会主义现代化建设的历史进程。这些在职人员既是学习者,又是生产者和工作者,他们的学习过程是在他们的生产和工作过程中同时进行的,并且是相互渗透、相互促进、有机结合的,因而他们的学习成果是直接运用于生产和工作中,能直接提高其所在单位的生产和工作效率。会计人员继续教育是一种集知识的生产、传播、应用于一体的教育,它不仅直接有效地提高我国会计人员整体素养,也将直接有效地推动我国新世纪社会主义现代化建设事业的发展。本文针对继续教育方面存在的问题,提出改进和加强会计继续教育的一些思考。
[关键词] 知识经济 会计人员 继续教育 能力 提高 教育模式
一、会计人员继续教育的必要性
经济越发展,会计越重要。会计要发展,人才是关键。没有合格的、高素质的会计专业人才,要筑好会计事业的大厦便没有基础。近年来,随着全球经济一体化趋势日益加剧,我国经济发展也步入快车道, 快速发展的经济对高素质会计从业人员的需求更显迫切, 同时会计从业人员也正向高学历和年轻化方向发展, 这也对会计从业人员继续教育提出了新的更高的要求。而要培养高素质、高质量的会计专业人才,其首要任务是适应我国市场经济的发展需要,直面21世纪知识经济时代,建立会计人员继续教育制度,完善会计人员继续教育体系。
同时会计人员继续研究教育既是社会环境变化的客观要求,也是会计人员自身能力培养的必然过程。其直接动因是为了满足会计人员对知识的补充、延伸、拓展和储备的需要。
1. 会计人员继续教育是会计法律法规的要求
2012年12月5日财政部部务会议修订通过的《会计从业资格管理办法》中明确规定:持证人员应当接受继续教育,提高业务素质和会计职业道德水平;持证人员参加继续教育采取学分制管理制度;持证人员继续教育相关规定由财政部另行制定;会计从业资格管理机构应当加强对持证人员继续教育工作的监督、指导;单位应当鼓励和支持持证人员参加继续教育,保证学习时间,提供必要的学习条件;会计从业资格管理机构应当对开展会计人员继续教育的培训机构进行监督和指导,规范培训市场,确保培训质量。各地方相应制定的《条例》、《办法》《规定》等对会计继续教育的内容与形式、组织与实施、检查与考核等都作了具体的规定。可见我国把对会计人员的继续教育工作已纳入了法制化、规范化的要求, 会计人员必须进行继续教育。
2. 会计人员继续教育是社会主义市场经济发展的必然要求
市场经济越发展,会计工作越重要。几年来, 随着市场经济的发展和经济全球一体化进程的加快, 特别是我国加入世界贸易组织后, 强调我国会计与国际会计相协调, 会计改革不断深入,市场经济条件下会计重要作用的发挥有赖于高素质的会计工作者作保证,会计专业性和技术性日趋复杂, 对会计从业人员所应具备的职业技能和要求也越来越高,同时市场经济也对会计人员提出更高更新的要求。会计人员绝不再是一般意义上的记账算账和报账,还必须积极地参与企业的经营管理,为企业的发展出谋划策, 所以继续教育是适应市场经济对会计人员提出的要求。
3、会计人员继续教育是提高自身素质的必然要求
一个合格的会计人员, 要具有较高的政治素质、强烈的市场意识、合理的知识结构、良好的职业道德。会计人员的职业道德素质的服务质量的高低直接影响着投资人、经营者和社会公众的利益,进而影响整个社会经济秩序,影响着会计信息质量,所以这些素质的培养、形成和提高, 也都有赖于不断地对会计人员进行继续教育。
二、目前我国会计人员继续教育存在的主要问题
我国会计人员继续教育起步较晚,加上各方面条件的限制和制约,此项工作存在很多困难和问题。
1、思想认识不足
企业管理者和会计人员对会计继续教育的重要性认识并不到位,认为继续教育投入是一种消费性投资,会增加企业的成本负担或个人的经济压力,不愿投入时间和资金,严重影响会计继续教育工作的开展。在许多单位负责人及会计人员思想中存在能完成本职工作就行,学多了没用的思想,缺乏学习的积极性和主动性,或怕影响日常工作被动应付,致使培训质量和效果难以保证。事实上, 会计继续教育不仅能增加受教育者的货币收入与非货币满足, 更重要的是提高了会计队伍的素质, 对整个国民经济和社会发展的回报是不可估量的。
2.形式单一,教学质量低
目前的会计人员继续教育培训模式更多是采取教师一言堂的讲授方式,很少有按照现行规定进行分类教育的,并且教学内容单调乏味,缺乏吸引力,学员不愿意听,无法达到继续教育的目的。连续几年来均采用集中培训形式,确实有“面广、系统性强、易管理”等优点,但也有“深度不够、针对性差、不灵活”等缺点。 相对于现在的信息时代,这种培训方式缺乏先进性和多样性,多媒体教学、远程教学和案例教学等现代化教学方式未得到广泛运用,这与市场经济对会计人员提出的强化自身综合素质的要求,与继续教育对象的多层次性的需求,特别是对高层次人员继续教育的需求极不适应,严重影响了继续教育质量的提高,也直接影响了培训的效果。
3.继续教育内容单调,缺乏层次性,手段落后
教学内容设置大都没有考虑会计从业人员知识水平高低与工作职责的不同, 缺乏层次性和针对性。不论是高中毕业, 还是大专或本科毕业; 不论是初级职称, 还是中级或高级职称; 也不论是企业会计人员, 还是行政事业单位会计人员或金融企业会计人员, 继续教育的内容几乎都是千篇一律的。严重影响教学效果和会计人员学习的积极性。 在实际教育工作中要对不同职称级别采取不同理论的教育内容,不同职称级别需求往往有着不同的工作实践,不同的工作实践又有着不同的理论需求,不同理论需求决定着不同的教育内容。但当前会计继续教育的内容单一,几乎全是会计专业知识,没有涉及其它相关专业知识,根本无法满足社会经济高速发展对复合型会计人才的要求。
三、进一步完善会计人员继续教育的措施和设想
(一)丰富会计人员继续教育的内容
财政部2006年12月20日颁布的《会计人员继续教育规定》第四章第十二条规定:会计人员继续教育的内容主要包括会计理论、政策法规、业务知识、技能训练和职业道德等。这是会计人员继续研究的主要内容和总体目标。
1.统筹规划,合理安排教学内容
会计人员继续教育内容安排得是否得当,直接关系到会计继续教育工作的成败。因此,统筹规划、合理安排教育内容,是搞好会计人员继续教育的重要前提。本着学以致用的原则,将继续教育培训的内容重点放在会计人员急需的知识更新、技能补充、思维变革、观念转化、知识结构调整等方面,每年补充各项新会计制度和具体实施办法。一是根据社会经济发展和会计工作的需要, 制定会计人员的继续教育规划, 建立符合时代发展的知识体系, 适时调整教育内容, 编写培训教材。二是根据会计人员所处行业、专业技术职称、文化程度、专业知识、操作技能、工作水平等方面的差异分为不同层次或不同群体, 以统一的培训规划和知识体系为基础, 分层次、分对象安排教学内容, 满足各层次、群体会计人员更新知识、提高技能的需求。
2. 改善教学模式、教学方法和教学手段, 提高继续教育的现代化水平
《会计人员继续教育规定》第十六条明确指出:“推广网络教育、远程教育、电化教育,提高会计人员继续教育教学和管理的信息化水平。”所以
是继续教育工作的成败。要充分利用现代信息技术手段, 不断拓展会计继续教育的开放性、灵活性、互动性、自主性和适应性, 要不断的完善采用案例教学、课堂讨论、多媒体教学等方式和手段, 增强会计人员解决实际问题的能力, 为广大会计人员提供快捷, 便利和高效的学习环境与条件。
3.完善会计人员职业道德教育
《会计人员继续教育规定》第十二条明确指出:“职业道德继续教育,重点加强会计职业道德的培训,提高会计人员职业道德水平。”会计职业道德是一般社会道德在其职业生活中的特殊要求,同时带有明显的行业特征,营造“爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务”的会计职业道德意识,树立良好的会计职业道德风尚,提高会计职业道德水平,是构建会计人员继续教育的思想保障。
(二)完善会计人员继续教育的管理体制
《会计人员继续教育规定》第三条规定:“会计人员继续教育应遵循下列基本原则:1、以人为本,按需施教2、突出重点,提高能力3、加强指导,创新机制。”所以改变机制显得尤为重要。整章建制、依法管理,是做好会计人员继续教育工作的根本保障。为使会计从业人员继续教育制度化、规范化,应建立健全一套符合实情并与国家颁布的《会计人员继续教育规定》相一致的会计人员继续教育体系和运行机制,把会计人员继续教育工作作为系统工程,进行统筹规划,将会计人员的培训、考核、使用等诸多环节紧密地结合。因而会计人员继续教育体制能否持续经营成为人们关注的焦点。
(三)注重运用理论指导实践能力的培养
《会计人员继续教育规定》第十二条指出:“会计理论继续教育,重点加强会计基础理论和应用理论的培训,提高会计人员用理论指导实践的能力。”在知识经济环境下,由于生产的知识化,资产的无形化和全球经济一体化,对会计人员的分析、判断、控制和抉择能力有了更高的要求。尽管我国一直在大力推行素质教育,并且取得了一定的成效,但是,还是有很大一部分人,学习会计知识只停留在理论知识层次,忽视了解决实际问题的能力的培养。在会计人员继续教育的问题上,一定要培养人员的学习能力、方法能力、和知识能力。用理论能力指导实践能力可以让学员不拘泥于现有理论和观点,善于研究和分析问题,保持独立思考和实际操作能力,以此可以为企业创造更大的效益。对于会计专业的学生,实习机会是理论结合实践的良好平台。
(四)会计继续教育培训模式的创新
2012年12月10日《会计从业资格管理办法》第十六条明确规定:“持证人员参加继续教育采取学分制管理制度。”以此表明,会计人员继续教育管理由学时制改为学分制。实行学分制是一项复杂的系统工程,涉及到许多方面的革新和改革,总的来说需要解决以下几方面的问题:1需要转变观念。实行学分制不仅仅是一种管理制度的改变,从根本上说是一种管理思想的转变,要从教师中心转到学员中心的思想上来,充分地尊重学员,发挥其主体性;2需要整顿学风。以保证学分制正常发挥,任何教学改革,如果没有学员的主观努力,都将成为一纸空文。实行学分制以后,学员的自由相对增大,一部分学员自觉性不强,自控能力差,就有可能完不成继续教育的任务,出现高淘汰率,所以我们更应强化学分制管理。3要进行教学改革。如果不进行教学改革,培训讲授的总学时压不下来,学生就没时间开展有利于开发智力培养能力的活动,学分制的各种优点就无法实现。因此必须是每门培训课程都朝着学时少,内容精、方法活、手段多样的方向发展。总之,会计人员继续教育管理实行学分制是一项全面综合的改革,需要各方面进行配套改革,需要财政部等各部门的大力支持和协调配合,才能实现培训模式的真正创新。
四、结束语:
会计继续教育是一项长期的循环性工作,要循序渐进,循环往复持之以恒。这就需要我们会计主管部门、行业协会和个人的共同努力,只有这样才能保证会计人员的业务素质跟上时代前进的步伐,才能保证会计人员的执业胜任能力。只有不断强化会计人员继续教育,努力提高会计从业人员素质,提高会计专业水平,才能去分析、去判断、去解决不断出现的新问题,才能使人力资源转化为人才资源,因此,会计人员要不断地更新知识,掌握新知识、新内容,促进会计工作更好地服于经济活动、以适应市场经济发展的需要。
参 考 文 献
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