会计职业道德问题研究

一、会计职业道德概述

二、会计职业道德严重滑坡的表现

三、会计职业道德严重滑坡的原因

四、加强会计职业道德建设的对策

内 容 摘 要

以会计信息失真为突出现象的会计职业道德的严重失范，犹如一个无底的黑洞，吞噬着会计人员规范的职业行为，因会计职业道德导致信息失真现象已严重影响了我国正常的经济秩序和经济建设。面对我国目前会计职业道德严重滑坡的现状，本文首先从概念、特征和要求几个方面，对会计职业道德的有关内容进行了简单介绍，然后对其成因进行深刻分析，并就如何加强会计职业道德建设提出了加强会计职业道德建设的对策。

会计职业道德问题研究

 各行各业都有其针对本行业特点的职业行为准则和规范，这就是行业的职业道德。因会计行业的特殊性，会计职业道德有着显著的特征，这个特征随着时代的不同而不断变化，导致它的建设途径也相应变化。本文试从会计职业道德的概念、特征与要求出发，针对实践过程中所出现的种种问题，阐述加强会计职业道德建设的途径。

一、会计职业道德概述

（一）会计职业道德的概念与特征

1、社会主义市场经济下会计职业道德的本质及其内容所谓会计职业道德，就是会计人员在会计事务中正确处理人与人之间经济关系的行为规范总和，即是会计人员从事会计工作应遵循的道德标准。它体现了会计工作的特点和会计职业责任的要求，规定了财会工作者在履行公职中“应当怎么样”、“不应当怎么样”。这些道德标准是财经法规、财会政策制度所不能替代的。非法行为肯定不道德，但合法行为也可能存在着不道德问题。而今在市场经济条件下，会计职业道德的核心内容可以概括为“求实讲真”四个字。所谓“求实”包含两层意思：一是数字求实，即从定量角度准确、真实地反映会计主体的财务状况、财务收支和经营成果；二是工作务实，这个要求可以引导出许多具体的道德规范及表现形式。如工作作风的严谨扎实、工作质量的精益求精、技术方法的开拓创新等等。所谓“讲真”，也包含两层意思：　一是敢讲真话，即要求会计职业人员不畏权势，不为利诱，以一种高度的社会责任感和正义感真实地记录会计事项，准确地反映经营成果；二是追求真理，会计的职能不仅仅是客观地反映会计事项，得出会计信息，更重要地是保证会计信息的质量，通过提供真实、完整的会计信息，作为投资者、政府、管理层及社会公众进行经济决策参考的依据。这就要求会计职业人员不断地坚持真理，敢于与一切弄虚作假的行为作坚决的斗争。换一个角度讲，“求实”主要指会计确认、会计计量和会计记录过程中的道德要求；“讲真”则是会计报告过程中的道德要求。

2.会计职业道德有以下几个特征：

（1）具有一定的强制性。许多会计职业道德的内容纳入会计法律制度，是一种思想立法。一般来说，会计职业道德主要是从依靠人的内心能动性去实现。会计从业人员要按照已形成和掌握的道德观自觉去履行职责和应尽的义务。例如，一方面认真地审核原始凭证，避免不真实，不合法或不正确不完整的原始凭证出现，需要会计从业人员恪尽职守、坚持原则；但它又具有强制性，即如果未按照规定填制，取得原始凭证或者填制、取得原始凭证不符合规定的要受法律制裁。在日常会计工作中，会计从业人员的职业道德意识和会计法规往往同时发生作用。前者要求会计人员“应该怎么做”，是一种道德意识的内心信含。而后者要求会计人员“必须怎样做”，是一种禁止性后果的确认，是一种外在的强制力量。

（2）较多关注公众利益。会计职业的特殊性，要求会计人员客观公正，在会计职业活动中，发生道德冲突时要坚持准则，把社会公众利益放在第一位。

（二）会计职业道德的要求

1.爱岗敬业。即会计人员应当热爱本职工作，努力钻研业务，使自己的知识和技能适应所从事工作的要求。爱岗敬业是做好一切工作的出发点。

2.熟悉法规。会计工作不只是单纯的记账、算账、报账工作，会计工作时时、事事、处处涉及到执法守规方面的问题。会计人员应当熟悉财经法律、法规和国家统一的会计制度，做到自己在处理各项经济业务时知法依法、知章循章，依法把关守口，同时还要进行法规的宣传，提高法制观念。

3.依法办事。一方面，会计人员应当按照会计法律、法规和国家统一会计制度规定的程序和要求进行会计工作，保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。另一方面，依法办事要求会计人员必须树立自己职业的形象和人格的尊严，敢于抵制歪风邪气，同一切违法乱纪的行为作斗争。

4.客观公正。会计信息的正确与否，不仅关系到微观决策，而且关系到宏观决策。做好会计工作，不仅要有过硬的技术本领，也同样需要实事求是的精神和客观公正的态度。否则，就会把知识和技能用错了地方，甚至参与弄虚作假或者通同作弊。

5.搞好服务。会计工作是经济管理工作的一部分，把这部分工作做好对所在单位的经营管理至关重要。会计工作的这一特点，决定了会计人员应当熟悉本单位的生产经营和业务管理情况，因此，会计人员应当积极运用所掌握的会计信息和会计方法，为改善单位的内部管理、提高经济效益服务。

6.保守秘密。会计工作性质决定了会计人员有机会了解本单位的财务状况和生产经营情况，有可能了解或者掌握重要商业机密。这些机密一旦泄露给竞争对手，会给本单位的经济利益造成重大的损害，这对被泄密的单位既不公正又很不利。泄露本单位的商业秘密也是一种很不道德的违法行为。因此，作为会计人员，应当确立泄密失德的观点，对于自己知悉的内部机密，不管在何时何地，都要严守秘密，不得为一已私利而泄露机密。

二、会计职业道德严重滑坡的表现

在我国，甚少提词的前国务院朱槠基总理2001年4月16日在视察上海国家会计学院时，挥毫写下了语重心长的四字校训"不做假账"，这充分体现了党和国家领导人对财会人员职业道德建设的高度重视，同时也是对全国财会工作者提出的警训，具有较强的现实针对性。然而，在相当长的时间内，我国对会计工作人员的职业监督却失之于宽，在不少地区甚至显得苍白无力：

--2001年审计署组织力量对1290家国有控股企业的资产负债损益情况进行审计，发现会计报表严重失真的企业占68%，有的虚赢实亏，有的虚亏实赢，有的把大量资金体外循环或私设小金库，各类违纪违规问题金额高达1000多亿元……

--2001年中国国家审计署公布消息说，中国国家审计署在对十六家具有上市公司年度会计报表审计资格的会计师事务所的审计质量检查中，发现有十四家会计师事务所出具了严重失实的审计报告，造成财务会计信息虚假71.43亿元人民币，涉及41名注册会计师，有七家会计师事务所在十个项目的审计报告中，对已经查明的上市公司财务会计信息虚假问题隐瞒未披露，共计32.11亿元人民币，有十一家会计师事务所在十八个项目的审计报告中，有共计39.32亿元人民币的问题没有被查出来

--2002年财政部对保险、烟草、等行业192户以及相关的91户会计师事务所进行了会计信息质量检查，共查出不实资产115亿元，不实利润24.2亿元。有22户企业存在账外设账问题。上述不实的财务会计报告均是出自公司、企业及会计人员之手，而且一些注册会计师也扮演了不光彩的角色，出具了不恰当的审计报告……

--在十届全国人大常委会第十次会议上，李金华提交了2003年度审计报告。在这份报告中，揭示的问题可谓触目惊心：从长江堤防再现"豆腐渣"工程，到体育总局滥用奥委会1.31亿元资金，再到国家电力公司领导班子决策失误导致损失或潜在损失32.8亿元、国有资产流失45亿元……

--2004年，审计38个中央部门2004年度预算执行情况，查出各类违规问题金额90.6亿元，12个部门存在预算编报不真实的问题，26个部门违规转移挪用财政性资金10.75亿元，14个部门向下属单位或相关单位转移财政性资金9.35亿元，19个部门或其下属单位隐瞒截留财政资金和其他收入，设置账外账、"小金库"共3.5亿元，主要用于发放福利补贴及其他不合理开支……

以及“银广夏”案、“蓝天股份”案……

上述数据与事例，客观反映了我国会计职业道德存在的问题。可以说，会计职业道德的丧失已经严重扭曲了会计信息和经济信息、破坏了社会资源的合理配置、影响了正常的市场经济秩序和环境、侵害了相关方的利益。正是基于这一问题的泛滥和严重性，关于会计诚信和会计职业道德建设越来越成为公众关心和探讨的焦点。

三、会计职业道德严重滑坡的原因

（一）利益驱动

会计职业道德滑坡的重要原因是利益的驱动。而这里的利益一般都是通过会计造假来实现的。会计造假在当前的会计职业界，弄虚作假的现象比较严重。造假之所以屡禁不止，一个最主要原因就是会计造假背后存在着巨大的利益链。这里所讲的"利益"，既包括单位利益，也包括单位负责人、会计人员及其他相关人员的个人利益。在与会计信息相关的利益中，处在首位的是单位利益。单位通过提供虚假会计信息可骗取各方面的信任，并因此获得投资、贷款或减少税金支出等经济利益。其次，是个人利益。单位负责人作为单位管理的最高领导层，他们有能力也有条件影响会计人员，通过制造虚假会计信息，骗取投资者的信任，并因此获得职务、加薪、股票升值等方面的利益。会计人员作为会计信息的直接生产者，他们也影响着会计信息的质量，一方面，他们必须遵守国家的法规，避免因违犯法规而影响自身的利益，另一方面，他们必须接受单位负责人的领导，按单位负责人的管理要求完成会计工作，并由此获得加薪、升迁、奖励等利益。与会计信息有关的利益中有些是直接利益，即相关人员可直接通过制造和提供虚假会计信息所获得的好处，如通过虚计利润骗取奖励等；也有些是间接利益，如单位负责人通过为单位谋取非法利益并因此获得相应的好处等。而会计师事务所在我国目前处于买方市场的环境下，为了占有一席之地，也迎合金融机构的要求，开具虚假报告。由此可见，正是这些复杂的利益关系构成了虚假会计信息产生的内在动因。

（二）会计制度的局限性

随着经济的飞速发展，新的经济事项不断出现，如近年来“衍生金融工具”的不断涌现，使原有的会计制度、会计准则已不能适应新的经济形势的发展需要，而新会计政策又不能及时制订及颁布。特别是目前我国的会计准则还没有涉及到金融衍生工具，这就又很容易被上市公司利用会计准则的空白来选择有利于自身利益的会计政策。市场经济有赖于运行的游戏规则，在游戏规则不太健全的情况下，当巨大的经济利益与严肃的道德规范发生碰撞时，经济利益的天平在有些时候总是大于诚信的天平，也许是无奈的选择，更多的是利益的驱动和道德丧失。 

（三）业务不精，法律意识不强。

一些会计人员遵纪守法的意识淡薄，他们缺乏职业理想和敬业精神，默守陈规，不求上进，缺乏钻研业务、精益求精的精神，他们业务知识贫乏或知识老化，专业技术水平低，不关注、不学习会计法规，无法按照新规定开展工作，同时，他们不学法，不懂法，对会计准则、会计制度也知之甚少。他们既谈不上遵纪守法，更不能依法办事了。

（四）失信成本低

会计工作内容需要凭会计人员的主观判断来进行，这为会计人员制造虚假会计信息提供了职务上的方便。会计核算工作就其内容具有客观性的一面，但也不能完全脱离会计人员的主观判断。在日趋复杂的经济活动中，会计核算方法、会计核算程序的选择及财产价值的评估等，都需要会计人员客观、公正的主观判断。如果会计人员不能完全排除利益的干扰，其主观判断就会失去客观和公正，这就为会计人员制造虚假会计信息提供了职务上的便利。目前，会计造假被查处的概率较低即使被发现，其所付出的代价也是很有限的，造假成本和造价收益严重不对称，这无疑助长了会计的造假行为。一切造假者都是从践踏道德开始的，从造假的动机形成到造假过程实施无不与道德相背离。

（四）监督体系不健全、监督机制不完善

四、加强会计职业道德建设的对策

（一）健全相关法律法规，强化法制监管

结合我国实际情况，修改、完善、健全相关法律法规。对现有法律法规中一些责任和处罚不明确的条款加以修改；对现实中发生的职业道德缺失现象而在法律中没有加以规定的，要增加相应的规定；对相关人员造假造成的损失，按照责任大小要求其进行承担，尤其是要明确和加大单位负责人的赔偿比例；对严重的造假案件要在社会范围内加以公示，综合各种手段加大造假成本。从而在法律层面对造假加以更加严格的监督和惩处。与此同时，还要完善会计准则和会计制度，压缩想象空间，如适当增加会计报表附注，完善和规范关联交易的披露等，尽可能缩小会计政策选择空间。

（二）加强会计职业道德教育

个人道德修养，一方面依靠自我教育，另一方面还要依靠社会教育来强化。目前我国会计职业道德处于放纵阶段，不能指望良好道德在短期内能自发形成，而应该下大力气狠抓落实会计职业道德教育。我认为可以从以下几方面来抓：

一是加强对会计专业在校生的职业道德教育。将会计职业道德课程作为会计专业的学生必修课来学,以便从学校就开始抓好未来会计们的职业道德教育,为今后从事会计工作打好基础。 二是完善会计人员职业道德的后续教育。财政部会计司对会计人员后续教育办法规定,不完成每年规定的专业学时教育,会计证不得年检,但没有规定每年职业道德教育的学时,这是制度上的缺陷。应该规定在职的会计人员,在每年完成专业学时教育的同时,要完成会计职业道德教育学时,这可以由各级会计协会把会计职业道德的检查和档案记录结合起来,并且由会计协会来组织完成教育工作,这样还能避免会计人员的后续教育在市场竞争中的无序行为,提高会计人员的后续教育的质量。要对会计从业人员进行有效的职业道德，采用职业道德教育与典型案例相结合的方式，寓枯燥抽象的说教于生动具体的案例剖析中，这样可以增加从业人员对职业道德规范的感性认识，增强教育的效果；三是完善对单位负责人的会计职业道德教育。《会计法》规定单位负责人要对单位会计信息质量负责。因此，强化道德教育，必须以单位负责人为切入点，先于他人进行会计职业道德教育，使其以身作则，从我做起，时刻不忘对自身道德人格的护理，以正为“政”，为“官”有德，以自身的良好形象和典范行为感化带动他人。因此会计协会每年要对单位负责人进行一定学时专业法规和会计职业道德教育,并与对会计从业人员的奖惩与单位负责人挂起钩来。四是要加强从业人员的法制教育。德治必须与法治联系起来，互相促进。要定期组织会计人员和相关领导人学习相关法律法规和制度，引导每个会计行为者自觉履行《会计法》的各项义务，积极承担自己应尽的社会责任，把权力和义务结合起来，树立把国家和人民利益放在首位而又充分尊重会计从业人员合法利益的利益观。五是要引导会计从业人员自省自律。切实增强从业人员自省、自律、自重意识是培育、提高道德素质的重要环节。所谓自省、就是每天都要反复检查、反省自己的言行，以便发现违背常理和道德要求之处并及时纠正；所谓自律，就是在无人监督的情况下，自己的行为也要谨慎检点，防止违背道德的意识与行为的出现。因此，要引导广大干部职工自觉接受职业道德的引导、规范，自觉检查自己的言行，思考自己的得与失、对与错，自觉纠正言行偏差，按照会计职业道德要求，逐步完成从自发到自觉，从外表到内心、从被动到主动、从他律到自律的行为转变，从而使自己的道德修养提高到一个新境界。

（三）培育良好的会计诚信环境

会计人员不仅工作在会计领域，更生活在社会大环境中，其职业道德不可避免地要受到社会各种不良因素的影响和干扰。在一个道德意识淡泊，公共意识低下，自我中心突出的社会环境下，不可能营造出高品味的会计职业道德。净化环境，不是光靠会计职业界的努力能做到的，而要依托于社会各方面的变革与协调，尤其是应与法律、各行各业的职业道德同步，才能建设好会计职业道德。

首先要坚持诚信的用人原则。具有良好职业判断力的会计人员是会计行业的宝贵资源，这种资源不是一朝一夕形成的，需要一个长期积累的过程。现在一些单位在会计人员的使用上，以是否"听话"作为标准，这种错误的用人导向是对会计职业的严重扭曲。提到会计人员的品质，人们首先应该想到的是坚持原则，诚实本分，而不是俯首贴耳，弄虚作假。各单位聘用会计人员，首先选择的应该是有诚信的人，一个人专业技术能力很强，但是缺少诚信，我们是不应该聘用的。

其次充分发挥诚信示范作用。榜样的力量是无穷的。要将会计战线上具有高尚会计职业道德品质的先进模范人物的生动事迹作为教材，把会计职业道德观念和道德标准具体化、人格化，增强其感染力。大力宣传先进会计人员的事迹，将先进会计人员的事迹提炼成职业化要求，努力引导会计人员向先进人物看齐，实践会计职业道德的要求。同时还要重视舆论作用，舆论可以对会计人员的道德行为起到扬抑作用。在会计领域，只有形成了扬正抑邪、褒善贬恶的社会舆论，才能净化会计职业道德建设的外部环境，也才能收到职业道德教育的良好效果。

（四）建立会计岗位轮换制度，推行会计委派制

财政部制定的《会计基础工作规范》中规定："会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。"实行有计划的会计轮岗制度，有利于加强会计工作的内部监督，在会计机构内部形成换岗交接清查的内部检查和牵制机制，防止贪污腐化行为的出现；有利于提高全体会计人员的业务素质，使他（她）们能掌握多种岗位技能，促使本单位会计管理水平的整体提高；还有利于调动会计人员的工作积极性和创造性，通过接触不同内容和形式的业务岗位，激发会计人员创造和提出业务工作的新思路和新思想。

会计做假帐的关键之一是会计人员参与做假，那么如何解决当前单位内部控制制度执行混乱，解决会计人员监督不力的有效办法，就是推行切实可行的会计委派制度。一是会计委派制度可提高会计人员在委派单位中的独立性，使其不受单位负责人违规违法指挥，充分发挥其会计的监督作用。二是会计委派制严格的工作绩效考核制度，为会计信息的真实、准确、完善性提供了保障。三是会计委派制中委派会计的产生及轮换制度，有利于会计人员加强诚信及品德操守，加强对专业知识的学习和培养，提高其综合素质。

参 考 文 献

1.罗宏、朱开熹，《"不做假账"与会计学素质教育》，《会计之友》，2002（1）

2.于书林，《论会计人员道德观》，《现代会计》，2002（1）

3.殷国滨，《浅谈新经济下的会计人员素质》，《现代会计》2002（2）

4.李军，《从"不做假帐"谈会计监督》，《财会研究》，2003（10）

5.王合喜、董红星，《会计职业道德问题研究》，《财会月刊》，2004（2）

6.斯惠文，《浅论提高会计人员素质》，《辽宁教育会计通讯》，2000（8-9）

7.会计诚信教育课题组，《"不做假账"与会计诚信的现实思考》，《会计研究》，2003（1）