目 录
一、企业成本控制问题的介绍
（一） 概念
（二）企业成本管理控制问题概述
二、企业成本控制问题的缺陷
（一）企业管理者的成本控制理念落后、员工素质不高、成本控制意识薄弱
（二）企业成本控制目标的制定不科学合理
（三）企业缺乏成本约束激励机制
（四）企业的技术水平制约了成本的降低
三、企业成本控制问题的改进
（一）企业成本控制系统的建立
（二）企业成本预算控制
（三）企业成本定额管理
（四）企业全面成本管理
内 容 摘 要
在普遍的中小型商业流通企业中， 产品以手工操作为主，要在质量、成本和效益三者之取得最佳的结合，就得动员各个部门、全体职工，对质量及产品质量成本进行核算、分析、控制和考核，提高管理水平，增加经济效益。成本控制，是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围由，在产品耗费发生前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。企业通过产品成本核算，一方面，可以审核各项生产费用和经营管理费用的支出，分析和考核产品成本计划的执行情况，促使企业降低成本和费用；另一方面还可以为计算利润、进行成本和利润预测提供数据，有助于提供企业经营管理水平。
关键词：成本控制；中小企业；财务管理
中小流通企业成本控制问题研究
企业在竞争日益激烈的市场经济条件下，要想生存或谋求发展壮大，除了技术领先、资本雄厚之外，管理在其中起到越来越重要的作用。而成本控制是企业管理活动中永恒的主题，成本控制的直接结果是降低成本，增加利润，从而提升企业管理水平，增强企业核心竞争力。现今的市场更多的是买方市场，每一个细分市场都有众多企业在竞争，而生产的往往是同质产品，差异不大，这时就要看哪家企业具有成本领先优势，提供的服务是否优质，品牌的美誉度如何，其中成本控制是最基本的也是最关键的因素。企业只有不断加强成本控制，才能提高企业的市场竞争能力和获利水平。
一、企业成本控制问题的介绍
（一） 概念
商业流通企业成本管理是指将商业流通企业在经营过程中发的费用，通过一系列的方法，进行预测、决策、核算、分析、控制、考核等的科学管理工作，其主要的目是降低成本，提高商业流通企业的经济效益。
（二）企业成本管理控制问题的概述
在成本管理的实践中，商业流通企业成本管理的原则可能归纳成四个：①全面成本管理原则；②技术与经济相结合的原则；③成本最低化原则；④专业管理与群众管理相结合的原则；
其实成本管理是一项系统工程，它涉及企业的所有部门和全体员工，成本管理不能仅仅看成是一项会计工作，与企业的各个部门都有密切的联系，成本管理的的重要任务就是降低成本，各有关职能部门都懂成本、关心成本。才能做好成本管理工作。
企业成本管理的内容一般包括成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。成本管理的内容是相互联系的一个整体，它们相互依存、相互结合地在成本管理中发挥着作用。
二、企业成本控制问题的缺陷
（一）企业管理者的成本控制理念落后、员工素质不高、成本控制意识薄弱
企业管理者对成本控制理念会直接影响到商业企业的运行发展。据调查，大部分中小企业管理者中学历偏低，从事管理工作年限也大多较短，缺乏企业成本控制管理经验，很多中小企业的管理者还缺乏财务会计知识，所以，在商业流通企业成本控制方面，企业的管理当局的成本控制管理理念无法满足现代商业流通企业对成本全方控制。而且，中小企业的员工的文化素质也达不到企业所需要的标准，也就是说企业中的员工的节约意识还跟不上。他们认为这是老板的事。不是我的。我只是帮老板做相关的事获取自己应得的报酬就行。这些跟我的利益搭不到边。而企业的管理者往往也不注重员工后期素质的培训，致使员工素质也得不到提高，就无法使企业引进先进的技术，也无法执行先进的管理方法，造成企业始终停留在资源浪费大、管理落后的经营局面。因管理者管理理念落后，员工的素质偏低、成本控制意识薄弱造成了中小型商业企业成本控制降低的主要因素之一。
（二）企业成本控制目标的制定不科学合理
现在普遍的中小型商业流通企业还停留在传统的成本控制阶段。传统的成本控制主要只是核算已经发生过程的经营成本进行核算，而没有对商业流通企业经营过程中所产生的成本，制定成本目标、成本预算和成本控制责任做出明确规定。
成本控制首先要建立成本控制系统，根据不同行业、不同管理要求，确定成本控制对象，然后按照成本控制对象，建立明确的成本控制系统。实施有效的成本控制，离不开全面的成本预算约束。为了保证成本预算有效的发挥应有的作用。必须实行成本定额管理、全员管理和过程控制。成本定额管理是企业成本管理普遍而有效的管理模式，它是利用定额来控制成本各项指标，达到降低消耗、降低成本的目的。各企业在面临激烈的市场竞争下，所有成员在每一个岗位上的工作都与成本形成相关。实施全员管理，调动所有成员，而不是一部分成员投入降低成本、增加企业收益的活动中去。企业在全员管理活动中，需要按照员工的岗位职责，制定出相应的成本控制目标。成本的全过程控制是一个不断创新的概念。传统的认识在于，成本的全过程控制坚企业供、产、销全过程的成本控制。
（三）企业缺乏成本约束激励机制
中小型商业流通企业不能严格执行成本管制制度，而且缺乏应有的成本管理的内部牵制制度。管理者可以随意修改成本资料来粉饰会计报表。另外，有相当多的企业因诸多不良动的驱动，任意调整成本的分配，编造成本资料从而使成本资料失实现象日益严重，并造成以成本为基础的各种管理活动成本降低。这些做法虽然给企业获取效益，但严重破坏市场经济的正常运行。
事实上长期以来，人们普遍认为成本管理的控制问题是财务人员、管理人员的工作。企业的成本效益是企业管理者和财务部门的事。各销售部门、市场部门、行政管理等只负责销售开发业务。导致管理成本工作的不懂经营成本的运作，懂得经营成本运作的不懂成本管理。各部门的缺乏链接。使员工对成本意识淡漠，感受不到成本的有效控制在激烈的市场竞争中起到的作用。所以企业的员工缺乏控制成本的积极性，浪费现象严重，而企业又不能严格执行有关的成本管理制度。
（四）企业的技术水平制约了成本的降低
当今的中小型商业企业普遍缺乏技术人员，工作效率低。在一些中小企业员工流动量很大，容易造成员工的主人公意识不强，工作不积极，对职业危机感没有感受到压力。竞争意识也不够强。其实企业技术人员的技术水平高低对降低成本有直接的影响。在一定时期一定技术水平下，成本可以通过加强管理来降低。但为了保持企业成本的持续竞争优势，就需要不断的提高技术人员的技术水平。而有些企业对提高技术水平的愿望也不强，原因可能是：1、资金问题难以解决，2、是企业管理者更注重短期经济利益。
一项新技术的改造或引进，开发新产品都需要投入大量资金，这都是增加成本的因素。但它所产生的成本竞争力远比我们通过内部控制带来的竞争优势大很多，它不仅可以提高销售价格，增加销量，扩大市场占有率，还可以提高效率，节能降耗、增加产品的附加值，为企业带来可观的利润。所以，如中小型商业企业有技术创新的优势，更应重视发明，创新。重视科研工作及生产力的的转化，重视生产经营组织，重视个人创造力的发展，经过不断创新，在产品质量，性能和工艺上不断改进，以满足消费者不断变化的需求，确立中小企业在竞争中的优势。
三、企业成本控制问题的改进
商业流通企业成本控制系统则是运用现代信息技术，实现成本系统集成分析，从量、价、时、空全方面地考虑成本构成，从时间、空间缩减的角度降低成本。
（一）企业成本控制系统的建立
商品流通企业的成本控制系统包括组织系统、信息系统、考核制度和奖励机制等内容。
1、组织系统
组织是指人们为了一个共同目标而从事活动的一种方式。在商品流通企业中，通常将目标划分为几个子目标，并分别指定一个下级单位负责完成。每个子目标可再划分为更小的目标，并指定更下一级的部门去完成。一家企业的组织机构可以用管理等级和平均控制跨度来描述。管理等级是最高级单位和最低级单位之间的等级，控制跨度是指一个单位所属下级的数目。一家企业的组织机构还可以用各级管理等级别的管理层次，低级管理人员只拥有很少的决策权。在一家企业里，权利很可能在一个职能领域中高度集中，而在其他职能领域则高度分散。一般来说，财务和人事管理都属于高度集中的领域。
信息系统
成本控制系统的另一个组成部分是信息系统，也就是责任会计系统。责任会计系统是商业流通企业会计系统的一部分，负责计量、传送和报告成本控制使用的信息。
责任会计系统主要包括编制责任预算、核算预算的执行情况、分析评价和报告业绩三个部分。
考核制度
考核制度是控制系统发挥作用的重要因素。
考核制度的主要内容：
①规定代表责任中心目标的一般尺度
②规定责任中心目标尺度的唯一解释方法
③规定业绩考核标准的计量方法
④规定采用的预算标准
⑤规定业绩报告的内容、时间、详细程度等
奖励制度
奖励制度是维持控制系统长期有效运行的重要因素。
人努力工作的程度受业绩评价和奖励办法的影响。经理人员往往把注意力集中到与业绩评价有关的工作上面，尤其是业绩中能够影响奖励的部分。因此，奖励可以激励人们努力工作。
奖励有货币奖励和非货币奖励两种形式，如提升、加薪、表扬、奖金等。惩罚也会影响努力工作程度，惩罚是一种负奖励。
规定明确的奖励办法，让被考核人明确业绩也奖励之间的关系，知道什么样的业绩将会得到什么样的奖励。恰当的奖励制度将引导人们去约束自己的行为，尽可能争取好的业绩。奖励制度是调动人们努力工作、以求实现商品流通企业总目标的有力手段。
（二）企业成本预算控制
商业流通企业成本预算是企业成本控制的主要方法，是商业流通企业财务预算中最基本的预算。它要求商业流通企业加强成本预算编制、执行、分析、考核等环节的管理，明确预算项目，建立预算标准，规范预算的编制、审定、下达和执行程序，及时分析和控制预算差异，采取改进措施，确保预算的执行。
强化成本预算控制，要求商业流通企业严格按照预算执行。在日常控制中，商业流通企业应当健全凭证记录，完善各项管理规章制度，严格执行经营月度计划和成本费用的定额、定率标准，加强适时的监控。对预算执行中出现的异常情况，商业流通企业有关部门应及时查明原因，提出解决办法。
商业流通企业可以结合自身情况，建立相应的成本预算，比如商品成本预算，营业成本预算、期间费用预算等。商品流通企业各职能部门应当充分利用自身管理优势，对在成本中占重要份额的重点指标进行全过程的控制，并有针对性地采取措施，使降低成本指标落到实处，最冬形成一系列贯穿全过程的预算控制线，确保成本预算指标的全面完成。
（三）企业成本定额管理
成本定额管理，是指在资源价格一定的前提下，通过事先制定单位商品或活动的标准资源消耗量，控制商品成本和期间费用水平的一种成本控制方法。
成本定额管理的关键，首先，在于制定标准消耗量。一般方法有经验估计法、类推比较法、统计分析法和技术测定法。其次，要通过成本核算，揭示实际消耗最与定额的差异。最后，分析定额差异的原因，找出责任者，并将差异及时反馈到责任部门或责任者，以便采取切实有效的措施加以解决。成本定额管理与商业流通企业的经济责任制相结合，能收到更好的效果。
（四）企业全面成本管理
全面成本管理包括全员成本管理和全过程成本管理两层含义。成本的发生涉及企业内部每个部门、每个职工都负有成本责任。商品流通企业任何会发生成本的活动，都应纳入成本控制的范围。
企业全员的成本控制，是指企业各部门和全体职工对成本所进行的共同控制。①各部门的成本控制。生产技术部门、财会部门和其他各部门之间，要互通成本控制信息，交流成本控制经验。企业上下级之间要相互支持，相互配合，形成纵横的成本控制网络，才能达到成本控制的预期效果。克服过去那种各部门之间“鸡犬之声相闻，老死不相往来”的现象，致使成本控制不力。②全员职工的成本控制。首先，是企业领导对成本的控制。领导是企业生产经营活动的决策者、组织者，他们对成本控制是否重视，是否得法，直接影响到企业整体成本控制的效果。因此，企业领导必须重视成本控制，积极组织和领导全体职工做好成本控制工作。其次，是一般职工的成本控制。企业每个职工的劳动成果，每项费用支出，最终都要反映到成本之中，因此人人都有成本控制的责任和义务。
企业全过程的成本控制，是指产品生产过程和销售过程的成本控制。其主要内容有：①对成本产生的源头所进行的控制。如对投资决策的控制，确保投资决策正确，避免失误；对技术设计的控制，做到设计科学、费用合理。②对产品生产的各项费用的控制。如对材料采购的控制，力争做到材料采购货比三家，物美价廉，以及杜绝受贿、索取回扣等违法违纪现象的发生；对无效或低效井下作业工作量的控制，以减少井下作业费用的支出。③对产品销售费用的控制。如对广告费、运输费、装卸费的控制等。④总结前期成本控制的经验和教训，做好下期产品成本超前控制的准备工作。
商业流通企业的任何活动，都会发生成本，都应在成本控制的范围之内。任何成本都是人的某种作业的结果，只能由参与或者有权干预这些活动的人来控制，不能指望另外的人来控制成本。任何成本控制方法，其实质都是设法影响执行作业或有权干预作业的人，使他们能自我控制。所以，每个职工都应负有成本责任。成本控制是全体职工的共同任务，只有通过全休职工协调一致的努力才能完成。实施成本控制，不可好高骛远，更不宜急功近利，操之过急。唯有脚踏实地，按部就班，才能逐渐取得成效。以身作则，严格控制自身的责任成本。
结论：在当今竞争日益激烈的经济市场中取得成功，中小型商业流通企业必须加强成本控制意识，树立企业成本管理的整体观念，全面认识成本控制的内容。不断学习掌握成本管理的新理念。并学习其他企业的成功经验，不断总结成本管理控制的新问题。追求企业自身发展的成本管理控制的新思路。
参 考 文 献
[1] 贺志东. 交通运输企业财务管理[M].
[2] 贺志东. 商品流通企业财务管理[M].
[3] 张峰,李佳洁. 财务管理工具箱[M].
[4] 罗绍德. 成本会计学[M].
[5] 财政部会计资格评价中心. 初级会计实务[M].
