目 录
一、会计国家化和国际化
1.1 会计国家化和国际化的含义
1.2 会计国家化与会计国际化的关系
二、我国会计的国家化与国际化
2.1 我国会计国际化及问题
2.2 我国会计的国家化及准则
2.3 我国会计与国际化的差异
三、浅析会计国际化和国家化的矛盾
3.1 会计国家化与国际化的关系
3.2 会计国际协调
四、建立具有中国特色的国际化会计体系
4.1 会计标准的中国特色
4.2 实现我国会计国际化建议
[摘要]
随着世界经济一体化进程的逐步推进，会计作为一种通用的信息提供方式，其信息的揭示、传递和交流理应不受国别区域的限制，应为国际经济往来提供充分的共享信息。。同时对发展中国家而言，会计是一个国家经济发展重要的环境因素，而国际化的会计反过来又为国家化的经济创造了条件。会计的国际化不仅能够有效的吸收国际资本，提高国内资本市场的质量和国际信誉，也对国内企业的发展有很好的榜样作用。因此，全面系统的对会计的国际化和市场话进行分析研究是会计发展的必然趋势，也是跟国际化接轨的必然结果。随着我国加入WTO文件的正式签署，我国的会计开始在一个全新的国际经济环境中与国际惯例逐步接轨。但由于政治、历史、文化、教育、经济等多重因素的影响，不同利益主权国在会计程序、方法与会计信息的对外提供等方面又表现出各种差异。本文试从定位会计国家化如何协调会计的国家化与国际化，建立具有中国特色的会计体系方面展开。
[关键词]会计 国家化 国际化 会计准则 协调 中国特色
一、会计国家化和国际化
1.1 会计国家化和国际化的含义
会计国家化指会计与特定的社会制度、经济体制、文化传统、生产力水平紧密相关, 会计的理论和方法表现出明显的国家特色,主要体现在各国制订的适用于本国境内的会计准则、会计制度及会计工作规范等。
会计国际化指由于国际经济的发展需要，客观上要求各国在制定会计政策和处理会计事务中，逐步采用国际通行的会计惯例，已达到国际间会计行为的相互沟通、协调、规范和统一。
1.2 会计国家化与会计国际化的关系
会计的国家化：在一国特定的生产力水平、经济体制、社会制度、文化等与会计紧密的联系下，会计的理论和方法表现出一定的、明显的国家特色，可以称之为会计的国家化。
会计的国际化：是通过有关国际组织的国际协调，达到尽量缩小差异、增强财务会计信息的可比性，实现各国会计的统一化和标准化。
会计的国家化与会计国际化是会计发展同时并存的两个不同重要特征，也是会计的科学化的两个相辅相成的方面。
由于会计体系要服从于维护资本所有者的私有财产和权益的基本要求，不同的政治制度和政治体制决定了不同的会计模式；不同的法律造就了不同的会计体制。而另一个方面，随着国际投融资的迅速发展和全球经济一体化，会计国际化成为一种不可变更的趋势。因此，在坚持不脱离本国国情情况下，会计的国际化要求在与我有利的前提下，达到扫除本国财务会计信息对国际资本顺利流动的障碍、尽量缩小差异、增强财务会计信息的可比性、尽可能的向国际公认会计标准看齐
二、我国会计的国家化与国际化
2.1 我国会计国际化及问题
1.会计国际化是国际贸易迅速发展的必然要求，在当今形势下,我国双边贸易,多边贸易活动日益增多,在经济贸易谈判过程中,贸易双方必然要通过客户提供的财务报告来分析客户的资产实力，资信状况和风险状况。各国企业必须按照国际惯例向国际投资者和债权人提供真实、可靠的会计信息。因此,要实现会计国际化，必然要发展国际贸易。 2.会计国际化是适应跨国公司的发展的需要，随着国际竞争的加剧、产业结构调整、优化升级及技术进步的加快以及市场的变化无常,使规模巨大的跨国公司得到迅猛发展。这也就要求会计对处于不同国家的母子公司之间、各子公司之间相互监管并提供具有可比性的会计信息,以便于公司内部的业绩考核、对比分析、投资评价。因此,跨国公司在我国的出现,迫切要求会计处理趋于国际化。 3.会计国际化是进行国际融资的需要，任何企业要想在竞争中求得生存与发展,都需要有大量的资本做经济基础,单单靠企业自身的积累和增加业务量来增加资金的融通是不够的,必须与国际资本市场相接轨。在融资过程中,资本供需双方为了制定出正确的决策方案,都必须对对方的信誉，盈利能力等进行了解。因此，制定公认的国际会计准则就对资本供需双方创造良好的环境促使本企业和国际资本市场的发展提供了便利。 4.会计国际化是会计职业国际化的需要，随着世界经济一体化的加深,非常多国际性会计师事务所相继成立,促使国际会计人才的流动,也减少了各国会计的差异。 5.会计国际化是防范和化解金融风险的需要，金融全球化在国际金融市场起着龙头作用。金融市场的变化对各国的金融市场都会产生巨大的影响。因此对于金融风险,防范和化解金融风险成为各国会计国际化发展的共同奋斗目标。为此,会计准则国际化是抵御金融风险很有效的措施之一。2.2 我国会计的国家化及准则
一.我国会计有明确的法律条文加以规范，具有很强的法制性。
1.任何国家的会计都受该国经济因素的影响在统一的经济管理体制下，会计制度统一的程度越高，政府的宏观调控能力也就越，在较为自由的体制下，会计主体拥有相当广泛的自由权，而与企业有利害关系投资者，债权人，政府和社会公众等则是会计的服务对象。而且，在发达的资本主义国家，由于经济繁荣，社会生产力较强，业务频繁，正是由于会计行为主体的范围和涉及的利益广泛，因而对会计的科学性要求的就很高，会计的市场作用就显而易见了。而在整体经济发展水平相对低的发展中国家，经济活动少而简单，对会计的发展水平要求就很低，科学性就差。
2.任何国家的会计深受该国社会文化的影响一个国家的会计总是会深受这个国家人民的风俗习惯和传统的思维方式以及价值观念的影响。打上了浓厚的本国色彩的烙印，特别是历史传统使某一国家的会计带有自己的特色。如中国会计注重行政权威，欧洲大陆会计遵循法律习惯等。
3.任何国家的会计都在受该国政治和法律因素的影响社会环境总是会计的特征之一，国家制度的不同造成会计目标的差异。如今社会更讲究法制，法律对会计的产生、发展也起了不同程度的影响。各国法律体系的差异使制定会计准则或是会计制度的主体也不同。
二. 我国会计准则体系由1个基本准则、38个具体准则和2个应有构成：
1、基本准则，基本会计准则的作用是“准则的准则”，对38个具体准则起着统驭和指导作用，具体会计准则应在基本会计准则规定的框架内，按照会计业务或事项的类别进行制定与执行。主要规范如下几方面的内容
（1）规定整个会计准则体系的目的。目的归纳为规范企业会计确认、计量和报告行为，保证会计信息质量。向使用者通过与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息，反映企业管理层受托责任履行情况，有助于财务会计报告使用者作出经济决策。
（2）规范会计核算的基本前提和会计信息质量要求。是为会计主体、持续经营、会计分期和货币计量四个方面。这些要求包括：真实性、相关性、明晰性、可比性、一贯性、实质重于形式、谨慎性、重要性、及时性等。而将原来的历史成本计价、权责发生制、配比原则作为对会计要素计量提出的要求处理。
（3）规范会计要素及其确认与计量、会计报告整体要求。规定企业在对会计要素进行计量时，一般应当采用历史成本，采用重置成本、可变现净值、现值、公允价值计量的，应当保证所确定的会计要素金额能够取得并可靠计量。报告的内容规范为会计报表、附注和其他应当在财务会计报告中披露的相关信息和资料，即由披露的信息取代了原财务会计报告中的财务情况说明书。
2、具体会计准则，具体会计准则应根据基本会计准则的精神制定，用来指导企业各类经济业务的确认、计量、记录和报告。38项具体准则又具体规范三类经济业务或会计事项的处理：
（1）一般业务处理准则，主要规范各类企业普遍适用的一般经济业务的确认与计量。如存货核算、长期股权投资、固定资产、无形资产、投资性房地产、职工薪酬、收入、建造合同、所得税、股份支付、政府补助、外币折算、借款费用、资产减值、每股收益、企业合并、企业年金基金、财务报表列报、现金流量表、中期财务报告、分部报告、资产负债表日后事项、会计政策、会计估计变更和前期差错更正等。
（2）特殊行业会计准则。主要规范特殊行业的会计业务或事项的处理，如生物资产、石油天然气开采等。
（3）特定业务准则，主要规范特定业务的确认与计量，如债务重组、非货币性资产交换、租赁、或有事项、金融工具确认与计量、金融资产转移、金融工具列报、套期保值、原保险合同、再保险合同等。
3、会计准则应用，是指导会计实务的操作的细则。主要解决在运用会计准则处理经济业务时所涉及的会计科目、账务处理、会计报表及其格式及其编制说明。会计准则应用从不同角度对企业会计准则进行了细化，以解决实务操作问题。
2.3 我国会计与国际化的差异
会计与社会环境是相互影响的，会计是伴随人类的生产实践而产生的一种管理活动会计与社会环境有着密切联系，会计是因经济社会的需要而产生，随工商企业的发展而成长，并受经济环境的影响。经济越发展，会计越重要。
1.发展倾向大大增加了对会计准则的需要，以确保会计信息的质量。 多国的企业会计准则包括基本会计准则和具体会计准则两部分内容。基本会计准则是垒球进行会计核算工作而作出的原则性规定。它包括四部分的内容：会计核算的基本前提；会计核算的一般原则；会计要素准则和会计报表准则。
2.具体会计准则是根据基本会计准则的要求，就会计核算的基本业务和特殊业行的会计核算工作作出规定。具体会计准则按照其内容可以分为共性业务会计准则、会计报表准则和特殊行业特殊会计核算准则三方面的内容。因此，与国际会计准则比较既存在相同相近之处，也有相异之处。相同或相近之处在于会计术语和处理方法相同，譬如借贷记帐法。相异则源于各自所处的社会环境不同，所实施的经济政策有别。譬如我国实行的是以公有制为主的社会主义市场经济，而国际，尤其是西方国家，则是实行以私有制占主导地位的市场经济。尽管如此，我国新制定的会计准则，在很大程度上是与国际会计准则相协调的，我们的原则是，在充分考虑中国国情的前提下，尽可能与国际会计准则取得一致。这是因为国际会计准则凝聚了世界各国的智慧和经验，因而对我们有借鉴作用。同时，我国也有境外上市公司，减少不必要的障碍。
一、会计准则模式差异
1、宏观管理导向型，主要指前苏联以及一些 社会主义国家，会计准则采用政府颁布规章制度和法条例的形式，强调会计信息为宏观管理的直接控制服务。实行统一性、强制性和在会计方法上的无选择性是其特点。因此，资本效益不被重视，只们所关心的是投资规模和生产增长速度，因服务职能的削弱，作为资本流动导向的作用基本上受到遏制。
2、微观管理导向型，以瑞士、荷兰、挪威等北欧国家大都采用这种类型。这些国家较多地强调企业的权利，会计准则从维护企业利益，服务企业管理出发，在会计方面赋予企业以自由选择余地。会计准则具有较多地为企业服务的职能，如一定限度的保密原则，可以自由选择历史成本法或现行成本法，甚至折旧方法也没有明确的规定等。
3、赋税导向型，这种模式的代表性国家是日、法、德等国家。其特点表现为强调会计信息为国家的纳税服务，不允许纳税申报数据与会计报表严重脱节；会计准则主要由政府制定，或直接由立法部门作出具体规定，民间团体在制定准则过程中发挥的作用较小。
4、私人投资导向型，主要是英美等国家。这些国家强调会计准则为投资者服务，在会计准则中所提出的对会计信息质量牲的规定，对会计报表及其指标体系的安排，乃至各种会计方法的选定，都体现了上述思想。
5、双重导向型，我国的会计准则属于这一类型。即投资者与管理者相结合的双重导向型模式。一方面强调保护投资者的利益，会计信息要满足有关各方面了解企业财务状况和经营成果的需要，国家通过对企业投资而成为企业的所有者之一，因而在会计准则的内容上，有一套完整的为投资者服务的理论与实务规定。另一方面，保存着为宏观管理服务的指导思想。譬如，我国会计核算中折“相关性原则”规定：“会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求”。因此，会计准则体现了国家进行宏观经济管理的思想。
二、基本会计准则差异
我国的会计准则
（1）符合国家宏观经济管理要求 ；
（2）满足有关方面了解企业财务状况和经营成果的需要；
（3）满足企业加强内部经营管理的需要；
国际会计准则
（1）会计报表的目的是提供在经营决策中有助于使用者的一系列关于企业财务状况、经营业绩和财务状况变动的资料；
（2）为此编制的会计报表，能够满足大多数使用者的共同需要；
（3）会计报表还反映企业管理当局对交托给它的资源保管工作或核算工作的成效；
可见，我国与国际的会计目标，已趋于一致，差异之处仅仅在于我国强调满足政府进行宏观管理的需要。但是在我国，对于企业，在多数情况下，又是以投资者身份出现的，这又使得这点差异变得较小了。总的来讲，差异还是存在的，尤其在实际工作中，这与公有制占主导地位的社会主义市场经济体制相吻合。
三、浅析会计国际化和国家化的矛盾3.1会计国家化与国际化的关系
1.国际化的努力方向是求大同存小异
我们在保护会计国家化的同时也要大力发展国际化。会计的国家化是由各国特殊的历史，经济发展能力等一系列原因决定的，忽视会计国家化，盲目追求与世界接轨，硬套别国经验只会减慢本国会计的发展速度，必然对我国经济的发展产生不利。应努力追求大同小异，坚持国际化的大方向，也不可忽视本国自身需求。
2.坚持原则性与灵活性相统一 在我国国际会计交往中，要做到原则性和灵活性的统一，对外既要有利于国际经济交往，更要有利于维护我国的根本利益；对内必须既满足宏观调控的需要，又要有利于企业自身发展。既要维护国家利益不受损害，也要维护企业和个人利益不受侵犯。但是统一的会计准则和企业会计制度的制定既要统一，又要有随经济形势的变化而不断修正相关的制度。3.把持各自管理度 要正确对待会计的国家化，要正确地看待我国传统的会计乃至改革后的会计体系。我国会计已具有许多科学的、合理的、适于中国实际情况的好东西，应当坚持并进一步提高和完善，不能为了与国际化相协调而放弃它们。4.各国应积极参与国际化进程 首先，积极参与全球行或地区性的会计职业团体和政府有关的会计协调组织，利用国际论坛介绍本国会计，使国际会计组织的决议中能有适应本国情况的内容，实现双向协调。其次，各国应建立专门的国际会计和国际比较会计的研究机构。这样可以取长补短，增进交流，查缺补漏，去粗取精，优胜汰劣，最终实现求大同存小异。最后，各国的会计准则制定机构应充分吸收和借鉴国际会计惯例，以务实态度减少或避免差异，取得最大程度的协调。
3.2 会计国际协调
一.会计协调概念
国际会计协调是指在一个各国比较能接受的国际会计准则的指导下，推行能使各国理解的较为统一的会计实务，尤其是针对有关会计揭示、计量方法及单位等方面的实务。其核心是会计标准国际化，逐步实现会计信息的可比、协调、标准、统一。
二.我国国际会计协调化的阻力和原因
1.我国国际会计协调化的阻力
（1）会计本身作为判断和社会的学科，反映特定企业环境的客观需要
（2）不同国家对会计和企业经营存在不同的态度和传统
（3）国家之间在法律和经济制度上存在着差别
（4）国家主权方面的影响
（5）发达国家和发展中国家之间有经济差距
2..我国国际会计协调化的原因
1.我国商品被告倾销，成本核算与欧美不一样，我国根本连报表都拿不出来，怎么与欧美国家打官司。
2.欧美不承认我国的市场经济地位，说财报不一样怎么是市场经济国家呢？所以我们不得不协调化趋同
3.中国企业出不去，外国企业进来坑蒙拐骗。报表不一样中国企业出去没人承认，因为上市要提供三年的财务信息，中国没有，外国企业进来我们看不懂别人的报表什么意思，怎么搞合营合资？所以要协调化趋同
4.提升会计信息质量。提高会计信息质量、治理会计信息失真，应该从内因和外因两个方面入手，从内因方面讲，要真正建立与完善现代企业制度，完善会计法规制度；从外因来看，则要建立健全监督制度，加大执法力度，使企业在法制经济的轨道上正常运
三.参与国际协调建议 1.看待差异：对我国而言，要实事求是地看待差异，差异的存在是客观的，要正确认识会计准则现存的差异。 同时要分析差异产生的原因， 以便在今后会计准则国际趋同中能够有的放矢，针对现实中存在的差异，进行协调，寻求趋同的方法。
2.要考虑本国利益，不能盲目跟风：我们要坚持有所借鉴，为我所用，注重实质的趋同原则，而不能简单地照搬国际财务报告准则，应该是在差异中寻求建设性、双双接受的、多赢性的方案，实现国际趋同。
3.积极参与国际会计准则的制定，争取更多发言权：对我国而言，经济实力在增强，国际地位在提高，我们应以积极的姿态参与国际会计准则的制定，对国际会计准则理事会发布的征求意见稿提出意见，阐述我们的想法和观点。
4.广泛开展会计对外交流与合作，广交朋友，协调立场。为实现高质量的全球统一会计准则，各国会计准则制定机构及利益相关方在充分沟通与交流基础上协调观点与立场十分重要，有助于不断提升国际财务报告准则的全球适用性和权威性。近年来，我们充分利用好现有的平台与机制，全方位开展会计对外交流与合作工作。
五.未来发展方向
1. 趋同是必然，但要根据我国国情，具有中国特色。我国企业会计准则确实在一步步和国际会计准则实现趋同。对于会计实务问题，如果我国的交易环境和交易事项是相同的，中国可以积极地向国际会计准则靠拢，但是对于某些会计实务我国在国内环境、意识形态等方面存在着独特性，经济实质并不相同，那么就应该根据我国的实际情况来采取适合我国环境的会计方法。
2. 我国会计制度变迁方式应由强制性变迁向诱致性变迁转变。目前，我国采用强制性变迁为主，诱致性变迁为辅，这样可以节约大量的交易成本，但是随着我国经济体制改革的不断深入和完善，企业作为会计信息的提供者，也会越来越有内在动力推动会计制度的变更，改变较 强 的 “路 径 依赖”。因此，随着体制环境的不断改变，也越来越要求向诱致性变迁模式转变。
六.政策建议
1. 在制定国际会计准则过程中能有主导权。首先，增强国力，争取在国际会计准则过程中有话语权，是我国目前在会计准则制定方面的目标。其次，在制定新会计准则之前，做到事前协调沟通。再次，加强区域间的合作，争取达到多赢的效果。
2. 提高我国会计准则质量。首先，高质量的会计准则是指既可以有效地指导会计实务披露出真实、可靠有效的会计信息，要在国际会计准则趋同的大环境下，符合我国的国情，才更能解决我国现有的经济业务。其次，完善我国会计准则制定过程。再次，强化监督新会计准则的执行情况。最后，提高会计人员职业素养。
3. 借鉴国外会计准则趋同的经验。国际会计准则委员会成立以来，制定的会计准则也参照了诸如成员国美国、澳大利亚等国的意见，那么借鉴这些国家的经验能很好地指导我国会计准则的未来发展方向。
四、建立具有中国特色的国际化会计体系
4.1 会计标准的中国特色
会计是与各国的政治经济体制、经济发展战略和政策、历史文化和意识形态背景等密切联系的, 它是无法磨灭的。要充分发挥会计的积极作用，必须结合我国的国情，从实际出发，也就是说我国会计国家化应在多大程度上服从于国际化，即服从应是求大同存小异方法上的放弃,内容上要保留。
1.“中国特色”的内涵
我国会计标准的"中国特色"是会计国家化的一种重要表现形式,具体指以中国的政治、经济、文化为背景,体现中国历史，如今的特点, 从而有别于其他国家的、反映中国会计规律的理论。这种中国特色体现的是从中国的具体国情出发,用于解决中国的实际问题,更好地发挥会计作用。为了满足我国民族经济发展的需要,并考虑我国社会经济环境的特殊性,会计标准的制定和实施必须体现国家化, 保持国家特色。
2.“中国特色“具体表现
1.会计制度的制定体现着中国特色,强调其统一性和协调性, 强调其在国有企业之间利益的协调作用。2. 会计信息的用户特征。我国会计信息的使用者主要是政府、投资者和债权人。而债权人和中小投资者对会计信息的关心和使用程度远远不够, 作为主要投资者和管理者的政府是会计信息的最主要用户。这一点明显有别于国外。3.会计具体规范的制定。由于跨国公司的发展、资本市场的国际化和区域经济合作的发展, 必然要求国家统一的会计制度向国际一体化、协调化发展, 要求建立与市场经济运行一致、与国际惯例接轨的具体会计准则。
实现我国会计国际化建议
1.端正态度，正确认识会计国际化 会计国际化是一个在曲折中前进发展的事物，短期要实现会计国际化是不可能的，因此，我们要端正态度，对于自身存在的问题要有充分的认识，借鉴国际上先进的方法和理论。对于一些合理的差异我们不能盲目引进别国的会计理论和方法，应结合我国国情逐步与国际惯例趋同。
2.立足国情.施加我国会计的影响
会计国际化过程就是各国追求利益的过程，归根揭底是各国间利益之争。我们应坚持：第一，在立足于我国国情.立足与我国当前经济体制、会计环境的基础上.应努力促使我国会计标准与相关国际会计准则或国际会计惯例协调或者一致。第二，要保持淸醒的头脑，不能不切实际地、盲目地、不顾条件地向国际会计准则靠拢，会导致会计信息混乱或者失控.
3.消除障碍，加快经济体制改革
会计是与特定的经济体制相适应的，但是.目前我们国家的现状是多种所有制形式共同存在，情况复杂，市场机制和市场监管水平等都还处在初级阶段。所以必须加快经济体制改革，完善市场经济机制，提髙市场监管水平。同时，我们也不能只靠经济的发展。在会计国际化进程中，应及时提出新会计政策、会计准则予以辅之.充分发挥会计在经济发展中的作用.使会计改革紧跟经济体制改革的步伐，做到相互配套和协调。
4.制定适合中小企业的特殊会计准则
会计准则划分为基本准则、一般准则和具体准则三个层次。基本准则包括独立经营准则、经济效益准则、计划准则等；一般准则包括会计分期准则、会计主体准则等；具体准则包括会计核算、会计控制和会计分析准则。通常，我们所指的准则是会计核算准则，会计核算准则是关于价值的确认、计量和报告的准则。由于会计核算具有分配功能和信息功能，是处于不同利益主体之间关系的依据，所以会计核算准则不应包含财务管理和管理会计有关方面的规范。
中国会计准则与国际会计准则的区别:
1，会计准则的结构层次不同
2，会计准则的涵盖范围不同
3，会计准则的侧重对象不同
4，会计准则的计量模式不同
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