目 录
1前言
1.1会计人员职业道德的背景
1.2会计职业道德的概述
2会计职业道德的作用
2.1会计职业道德是对会计法律制度的重要补充
2.2会计职业道德是规范会计行为的基础
2.3职业道德是实现会计目标的重要保证
2.4会计职业道德是会计人员提高素质的内在要求
3会计职业目前存在的有违职业道德的问题及原因
3.1新准则相背离会计道德滑坡
3.2会计制度的局限性
3.3失信成本低
4加大对违反会计职业道德行为的打击力度
4.1同流合污等现象要严惩
4.2考核制度
4.3会计委派制中委派会计的产生及轮换制度
5如何建立和坚持会计职业道德
5.1加强政治学习
5.2在新会计准则的保障下促进财务人员素质的整体提高
会计职业道德问题研究
摘要 在现代会计实务中,各国都在致力于不断规范各会计主体的会计行为,使其提供符合质量要求且有助于会计信息使用者做出正确决策的会计信息。会计信息失真固然有社会环境和会计系统本身的诸多原因,但最根本的原因还是在会计人员本身,其职业道德水平高低在传播会计信息的过程中起着至关重要的作用,对会计信息的质量负有不可推卸的责任。在新会计准则的保障下会计职业道德将逐步提升。
关键词 会计职业道德含义 作用 分析原因 对策
1前 言
1.1会计人员职业道德的背景
现实生活中,诸多的贪污、行贿受贿、大吃大喝、铺张浪费,都要经过会计人员之手。当然,这些现象的主要责任人可能不在会计人员,但与我们的会计人员迫于压力,不坚持原则很有关系。我国的新会计准则体系已从2007年1月1日起开始实施。新实施的准则,对企业所提供的会计信息,既有积极的影响,也是新的考验,.
1.2会计职业道德的概述
会计职业道德是指在会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。会计职业道德的含义包括以下几个方面:
1.会计职业道德是调整会计职业活动利益关系的手段。
会计职业道德可以配合国家制度,调整职业关系中的经济利益关系,维护正常的经济秩序。会计职业道德允许个人和各经济主体获取合法的自身利益,但反对通过损害国家和社会公众利益而获取违法利益。
2.会计职业道德具有相对稳定性。
在市场经济活动中,作为对单位经济业务事项进行确认、计量、记录和报告的会计,会计标准的设计,会计政策的制定,会计的选择,都必须遵循其内在的客观经济规律和要求。正由于人们面对的是共同的客观经济规律,因此,会计职业道德主要依附于继承性和经济规律,在社会经济关系不断的变迁中,保持自己的相对稳定性。没有任何一个社会制度能够容忍虚假会计信息,也没有任何一个经济主体会允许会计人员私自向外界提供或者泄露单位的商业秘密,会计人员在职业活动中诚实守信、客观公正等是会计职业的普遍要求。
3.会计职业道德具有广泛的社会性。
会计职业道德是人们对会计职业行为的客观要求。从受托责任观念出发,会计目标决定了会计所承担的社会责任。尤其是随着产权制度改革的不断深化,会计不仅要为政府机构、企业管理层、机构等提供符合质量要求的会计信息,而且要为投资者、债权人及社会公众服务。医生职业道德的优劣的是一个或几个患者,而会计因其服务对象涉及社会的方方面面,提供的会计信息是公共产品,所以会计职业道德的优劣将影响国家和社会公众利益。
2 会计职业道德的作用
2.1会计职业道德是对会计法律制度的重要补充
会计法律制度是会计职业道德的最低要求,会计职业道德是对会计法律规范的重要补充,其作用是其他会计法律制度所不能替代的。例如,会计法律只能对会计人员不得违法的行为作出规定,不宜对他们如何爱岗敬业、提高技能、强化服务等提出具体要求,但是,如果会计人员缺乏爱岗敬业的热情和态度,没有必要的职业技能和服务意识,则很难保证会计信息达到真实、完整的法定要求。很显然,会计职业道德可以对此起很重要的辅助和补充作用。
2.2 会计职业道德是规范会计行为的基础
动机是行为的先导,有什么样的动机就有什么样的行为。会计行为是由内心信念来支配的,信念的善与恶将导致行为的是与非。会计职业道德对会计的行为动机提出了相应的要求,如诚实守信、客观公正等,引导、规劝、约束会计人员树立正确的职业观念,遵循职业道德要求,从而达到规范会计行为的目的。
2.3职业道德是实现会计目标的重要保证
从会计职业关系角度讲,会计目标就是为会计职业关系中的各个服务对象提供有用的会计信息。能否为这些服务对象及时提供相关的、可靠的会计信息,取决于会计职业者能否严格履行职业行为准则。如果会计职业者故意或非故意地提供了不充分、不可靠的会计信息,会严重背离会计目标,造成会计信息严重失真,使服务对象的决策失误,甚至导致秩序混乱。因此,会计职业道德规范约束着会计人员的职业行为,是实现会计目标的重要保证。
2.4会计职业道德是会计人员提高素质的内在要求
社会的进步和,对会计职业者的素质要求越来越高。会计职业道德是会计人员素质的重要体现。一个高素质的会计人员应当做到爱岗敬业、提高专业胜任能力,这不仅是会计职业道德的主要,也是会计职业者遵循会计职业道德的可靠保证。倡导会计职业道德,加强会计职业道德,并结合会计职业活动,引导会计职业者进一步加强自我修养,提高专业胜任能力,有利于促进会计职业者整体素质的不断提高。
3、会计职业目前存在的有违职业道德的问题及原因
3.1新准则相背离会计道德滑坡
在2007年财政部组织的会计信息质量检查中就发现少数企业存在严重的会计造假行为,具体表现在:一是随意调节收入成本粉饰业绩。如提前或推迟确认收入从而在不同年度间调节利润,随意增减固定资产预计使用年限调节折旧费用,对同一交易事项采用不同的计量模式确定公允价值,非法转回以前年度确认的减值损失等。二是利用关联方交易转移利润。如通过母公司豁免大额债务或者进行大额捐赠等手段,直接向上市公司输送利润,帮助上市公司扭亏为盈。三是通过虚构经济业务进行系统造假。有的上市公司与关联企业相串通,通过编造虚假合同等手段进行系统造假,虚构业务收入,导致财务报表虚盈实亏。以上诸多现象,都与新准则的宗旨相背离,降低了会计信息的质量,阻碍资本市场的健康发展。造成这些现象的原因,既有企业对准则理解有偏差、判断不准确、执行不到位的客观原因,也有少数企业利用会计准则操纵利润、虚构交易等会计造假的主观故意。为此,企业尤其是上市公司,必须深入分析新准则对会计信息质量的影响,不断提高会计信息的透明度,为投资人、债权人等会计信息使用者合理决策提供可靠的依据。
下面介绍万福生科编造虚假财务报告的案例:万福生科公司全名为万福生科农业开发股份有限公司,2003年成立该公司,股份制改造完成于2009年, 2011年9月在深交所正式上市。在2012年8月,湖南证监司对万福生科进行了例行检查,在检查的过程中发现该公司的账目存在很大的问题,因此该公司财务造假的现象也开始受到关注。在2013年,证监会对该案进行了彻底的调查,进行了两方面的工作,第一,该公司股票存在违法乱纪的现象。万福生科在2008到2010年度的销售总收入村现在虚报的现象,有11298万元都是虚报的营业利润。2011年公司正式挂牌上市后,披露的2011年年报和2012年半年报累计虚增销售收入约44 500万元,虚增营业利润达10 070万元,同时对重大停产事项该公司却进行了隐瞒。此外,一些中介机构也没有形式责任,在对相关业务进行审查的过程中未能恪守职业操守,比如湖南保荐机构平安证券和法律服务机构湖南博鳌律师事务所对该公司进行会计审查出具的报告中也存在诸多的假账。按照法律规定,证监会责令万福生科改正违法违纪行为,给予警告,并处以30万元罚款;由于相关行为涉嫌犯罪,已将万福生科及董事长龚永福和财务总监移送公安机关,对其追究刑事责任;对三家中介机构依法也进行了相应的处罚;同时对相关负责人采取警告、罚款和终身市场禁入措施。
这个案例告诉我们:一是会计造假丑闻被曝光的公司利润下降、破产或停牌;二是在全球经济一体化发展的背景下,会计造假会影响本区域乃至世界经济的发展;三是丑闻曝出后打击了投资者的信心,影响了民间投资的启动。
3.2会计制度的局限性
会计制度的局限性一是会计原则本身为会计造假提供了操作空间。现代财务会计是以权责发生制为确认基础,从而产生了大量的应计、预提和待摊项目,会计信息制造者就可以通过操纵应计项目的确认时间来制造虚假业绩,如提前确认收入、推迟确认费用;而稳健性原则在会计实务中的运用是建立在会计人员职业判断基础上的,存在较强的主观随意性,会计信息制造者很容易借此高估费用和损失、低估收入和利润来操纵利润;另外重要性原则、实质重于形式原则都为制造虚假会计信息提供了想像的空间。二是会计准则的滞后性为会计造假提供了契机。随着经济的飞速发展,新的经济事项不断出现,使原有的会计制度、会计准则已不能完全适应需要,而新会计政策又不能及时制定及颁布,这在客观上出现了一个"合规"的造假时段。在绿大地一案中,从开始到发布招股说明书止,公司总资产在4.5亿元左右,而存货这一项高达1.8亿元,占总资产的40%,但是苗木作为其主营项目在财务报表上反映时的报价为300元,是当时市场价的5倍。根据万福生科2012年半年报的更正报告,其资产负债表中的应收账款相较于原先的1288万元更正减少了876万元,数额巨大明显反映出万福生科虚增了应收账款这一科目。除此之外,预收账款也存在虚增现象,预付账款从14570万元更正为10101万元,减少4469万元,更正完后应收账款的五大客户均相约消失。
3.3失信成本低
目前我国对检查出来的会计造假往往是"重经济处罚,轻行政、法律处罚;重对单位处罚,轻对个人处罚;重内部处理,轻外部公开处理"。减弱了法律的效力。在具体的规定上现有的一些治假法规、处罚规定也显得过宽。
云南省绿大地生物科技股份有限公司(以下简称“绿大地”)成立于1996年,于2007年12月21日在深圳证券交易所挂牌上市,是国内绿化行业中首个走向上市之路的公司,绿大地是云南省最大的特色苗木生产企业,它的主营业务是绿化工程和苗木种植销售。
2011年3月17日,相关部门逮捕了绿大地董事长何学葵,指责其涉嫌欺诈发行股票上市。这拉开了绿大地财务造假曝光的序幕。经调查发现,绿大地存在多项违法违规行为,包括虚增资产、虚增收入、虚增利润等。绿大地财务造假案件东窗事发后,法律对其的初审判决仅为公司被判罚款400万元,五名被告人被判为集体缓刑,处罚金额和处罚方式相较于造假者的收获的经济利益可谓微不足道,这让投资者感到不可思议。
4、加大对违反会计职业道德行为的打击力度
4.1 同流合污等现象要严惩
对于贪污腐败、违法乱纪、知情不举甚至同流合污等现象,除按规定予以一定的行政处罚外,严重的还可追究会计人员和相关人员的法律责任。使人们认识到若不注重职业道德,不用职业道德规范自己行为,将会受到法律制裁。一是对于恶意造假者,一定要加大处罚力度。必须从立法、执法上对造假者追究其经济责任,刑事责任,使造假者付出的代价远远大于其所得到的利益,加大会计信息稽查力度和检查面,大幅度提高会计造假成本。同时应建立民事赔偿制度,以利于会计信息使用者一旦受到假信息侵害时,可以向司法机关提起诉讼,取得民事赔偿。二是尽快建立和完善市场退出机制。对那些不遵守行业规则、不守信用的企业或个人,出现做假帐行为后要把肇事者驱逐出相关行业。如对会计造假的上市公司要立即退市,对参与造假的中介机构要进行取缔,对造假的单位责任人、会计人员、注册会计师吊销资格证书,不允许继续从事相关职业等。
建立会计岗位轮换制度,推行会计委派制财政部制定的《会计基础工作规范》中规定:"会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。"实行有计划的会计轮岗制度,有利于加强会计工作的内部监督,在会计机构内部形成换岗交接清查的内部检查和牵制机制,防止贪污腐化行为的出现;有利于提高全体会计人员的业务素质,使他(她)们能掌握多种岗位技能,促使本单位会计管理水平的整体提高;还有利于调动会计人员的工作积极性和创造性,通过接触不同内容和形式的业务岗位,激发会计人员创造和提出业务工作的新思路和新思想。 会计做假帐的关键之一是会计人员参与做假,那么如何解决当前单位内部控制制度执行混乱,解决会计人员监督不力的有效办法,就是推行切实可行的会计委派制度。一是会计委派制度可提高会计人员在委派单位中的独立性,使其不受单位负责人违规违法指挥,充分发挥其会计的监督作用。
4.2考核制度
会计委派制严格的工作绩效考核制度,为会计信息的真实、准确、完善性提供了保障。
4.3会计委派制中委派会计的产生及轮换制度.
会计委派制中委派会计的产生及轮换制度,有利于会计人员加强诚信及品德操守,加强对专业知识的学习和培养,提高其综合素质。
5、如何建立和坚持会计职业道德
5.1 加强政治学习
加强政治学习,提高对会计职业道德建设重要投的认识努力学习政治,提高思想觉悟,这是财务人员做好工作的前提.要组织财会人员认真学习江泽民同志关于讲政治的重要讲话,学习时事政治,教育广大财会人员牢固树立共产主义信念和全心全意为人民服务的思想。”同时还要做好思想品德教育。财会人员不能只埋头于繁杂的日常事务中,要掌握时代的脉搏,把自己的工作自觉融入改革的大潮,不要迷失方向.作为财会人员,要视国家利益高于一切,严格遵守和执行国家制定的财会法规,一丝不苟地按财务制度办事,认真进行核算和管理,忠实履行财务监督职能,在抵制和纠正当前不正之风中发挥积极作用。
加强政治学习,增强财会人员的使命感会计人员要使职业生活更有意义、更有价值,首先必须树立正确的职业道德观,遵循会计职业道德规范,自觉提高专业品德修养,增强热爱本职工作的意识,讲求对事业的献身精神,维护会计职业的尊严,保持良好的社会形象.随着改革的不断深入,资金来源渠道的多样化,与会计改革措施的陆续实施,使会计人员所面对的将不再是单纯的数字,而是一个复杂多变的世界.会计人员承担的工作任务越来越复杂繁重,责任更大,遇到的问题更复杂,需要投入的精力也更多.在新形势下,会计人员应在工作中坚持遵守会计职业道德.认真贯彻执行《会计法》和国家有关的财经法规,依法办事,依法理财。优质服务也是会计职业道德的主要内容。作为一名会计人员,对所服务的对象都要做到文明礼貌、热情接待、周到服务。
5.2在新会计准则的保障下促进财务人员素质的整体提高
新准则的实施,改变了原有的的会计处理流程,从而也对企业的内部控制程序、制度和方法提出了新的要求,企业必须按照新准则体系建立内控制度体系,实施更符合企业经营管理需要的内控流程;另外,实施新准则需要更多的专业判断,从而促进企业财务人员素质层次的整体提高。
信息使用者需要依据明晰的、客观反映市场变化的信息以便合理决策。新会计准则的实施,使用公允价值作为计量基础,从而使会计信息能及时反映企业资产变动背后的经营风险,资产的质和量更可靠。同时,企业为了提供这种动态的信息,必然会建立一套及时的风险预警系统以支持公允价值的使用。会计信息使用者则可以通过风险预警系统获得比较全面的、客观的会计信息,从而合理决策。
新准则在收入确认、资产计价、公允价值使用、资本化和费用化处理等许多方面与税收规定产生差异,企业需分析判断两者的差异,一方面,按照会计准则的要求正确计算会计收益,另一方面按照相关税法的规定正确计算纳税。企业无论根据利润表的收入和支出确认所得税,还是按照资产负债表确认每一资产与负债的计算基础,核算递延所得税资产与递延所得税负债,都需要合法的税收管理为基础,这就强化了税收的理财功能,也促使宏观经济管理进一步规范化、合理化。
实施新会计准则的目的是使公司提供的会计信息能够更真实反映企业的经济实质,并对决策更加有用。因此,新会计准则全面引入了公允价值计量属性,给予公司更大的自主权,公司可以根据对经济预期的改变调整会计政策。
参 考 文 献
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