目 录
一、会计诚信对企业会计人员的必要性
二、企业会计人员诚信存在问题的现状及原因
(一)会计诚信在企业中存在的问题
(二)企业会计人员出现会计诚信缺失的原因
三、提高企业会计人员诚信的对策建议
(一)完善企业构架及提高各监管单位的监督能力
(二)完善企业会计诚信需从会计学生抓起
(三)加强会计制度的规范建设
四、总结
内 容 摘 要
诚信,是市场经济领域中必备的基本行为,体现了会计人员对社会的一种基本职业道德。然而,大部分企业会计人员的职业道德观念淡薄、诚信的缺失、及个人利益为先的种种迹象却表明了:社会对企业会计人员诚信问题的监管力度、企业对会计人员诚信问题的要求、个人对会计诚信的认知,都是有一定的缺失的。我们必须通过对个人会计诚信的重视、企业对个人会计诚信的监管、社会对个人会计诚信的监督,来解决企业会计人员诚信问题的普遍存在性。
关键词
会计人员 会计诚信 问题现状 解决方法
我国企业会计人员诚信问题分析
诚信,是每个社会成员都必须具备的基本品德。诚信观念随着市场经济发展逐步被企业认可,成为企业不可少的名片,其主要原因是:在市场经济飞快的发展下,诚信既是道德资源,又是经济资源,是企业之间交易的重要依据和企业稳步发展的重要保障。
一、会计诚信对企业会计人员的必要性
在经济日益发展的今天,许多企业都迅速的成长起来。会计工作涉及到社会经济生活的各个方面,对于企业来说,会计为企业经营管理提供了真实有效的数据,并且为投资者提供财务报告,方便投资者作出正确的投资决策。企业内部人员的管理在很多时候受到会计的制约,这也是会计成为企业不可缺的一部分的原因。同时,他们也成为企业外部的投资者、债权人、银行及政府等利益关系者最为关注的对象。会计诚信是会计人员必须的重要职责,会计诚信作为企业诚信必须的一部分,对促进企业的发展有着十分重要的作用。
会计诚信是会计人员的首要责任,作为企业诚信的一部分,以促进企业的发展是最为重要的。会计诚信要求会计人员做老实人,说老实话,办老实事,执业谨慎,信誉至上,不为利益所诱惑,不弄虚作假,不泄露秘密。其具体表现为:会计工作者遵照企业的经营状况和企业的会计制度,向报表的使用者提供真实、准确、完整的财务信息,此信息为企业基础的生产和管理,对于投资者作出正确投资的决策起到了关键作用。
切实有效的履行会计诚信,不仅可以起到良好的维护会计法的实施,还能保证社会的秩序和社会市场经济的发展,对会计核算的健全,会计工作标准的执行,都能起到建立良好工作秩序的作用,同时对企业会计诚信工作的实施也起到了非常重要的作用。
二、企业会计人员诚信存在问题的现状及原因
企业对于会计人员的会计诚信要求,应该是最重要的工作准则和最基本的工作要求。但是就在这么一个最基本的认知中,仍然有大部分企业,存在有屡见不鲜的会计诚信问题存在。有些企业为了追求利益最大化,违反了会计准则和会计制度的有关规定,有的甚至通过编制虚假会计信息等扭曲的会计行为造成会计诚信的缺乏。缺乏会计诚信,显然已经成为企业所面临的最重要的问题。如何解决会计行业内会计人员诚信缺失的问题,不仅是会计人员的教育问题,更是企业内部监管,外部监督的重要问题。
(一)会计诚信在企业中存在的问题
一般来说,公司将使用两种不同的方式,以实现一个共同的目的:第一种是以人工手段使原来的财务状况及经营业绩不佳,通过造假手段反映出一个良好的状态,手段一般为减去负债、虚增资产等,其根本目的在于骗取上市资格、满足增发新股的条件、赢得股东的信任而刺激股价或隐瞒亏损、控制盈余;第二则是通过对成本虚增、隐瞒收入等手段减轻赋税压力,促使企业隐形收益的增加。这两种看起来并不高明的手段却能让企业获得巨大的经济利益。对于会计诚信失信者来说,低价的造假成本、高额的利益回报,是其失信的重要原因。下面通过两个案例来认识大部分企业在会计诚信中存在的问题。
1、云南绿大地生物科技股份有限公司的会计诚信问题
案例一:2011年8月云南绿大地生物科技股份有限公司收到了昆明市检察机关的起诉书。起诉书显示,公诉机关认为,云南绿大地生物科技股份有限公司以及其原董事长何学葵等人,为了实现上市发行股票的目的,在招股说明书中编造大量虚假内容,发行股票,数额特别巨大;向股东和社会大众提供了不符合实情的会计财务报告,同时还损害了股东和其他人的利益。
上述行为违反了《刑法》所规定的相关条例,应以欺诈发行股票罪、违规披露重要信息罪追究其刑事责任。公诉机关指控上市前云南绿大地生物科技股份有限公司虚增资产7011万元,收入2.96亿元,上市后虚增资产2.88亿元,虚增收入2.5亿元。
根据证监会披露内容,云南绿大地生物科技股份有限公司以及何学葵等高管,涉嫌伪造、变造金融票证;涉嫌伪造公司印章、国家机关公文,同时,销毁会计资料、涉嫌隐匿真实会计信息。在调查期间,云南绿大地生物科技股份有限公司隐匿、篡改100多笔财务凭证,涉及金额上亿元,并设立账外账。
据此,云南绿大地生物科技股份有限公司利用其控制的公司或银行账户虚构采购流出资金,虚增收入累年经鉴定达到3.5亿元。
2、大多数企业在会计诚信问题缺失的主要表现
案例二:市面上的假发票禁而不止、打而不绝,归根结底还是因为存在巨大的“买方市场”,制假贩假者亦看中了行政机关、事业单位、企业、个人使用假发票的“需求”。如果没人使用,制售假发票也就不会如此泛滥。使用假发票者,除了不少个人外,还有一些单位。部分企业心存侥幸,靠使用假发票逃避税款的缴纳,不少行政事业单位靠使用假发票来虚报费用,非法套取现金,然后把所得的钱用于滥发奖金和不法开支等。正是这些行为,让国家税收蒙受了损失、滋生了腐败。
从案例一来看,该公司存在很严重的会计诚信问题。因为会计诚信缺失,从而使用的一些不正当方法:非法篡改企业的会计报告,编造虚假事实,欺骗投资者等手段来达到盈利的目的。此公司的会计人员利用法律上存在的漏洞和缝隙来骗取巨额资金,严重扰乱市场经济,削减投资者的信心,给社会带来了极其恶劣的影响。
而案例二,虽然看起来与会计诚信并无直接联系,但许多不法的企业或是企业会计人员通过使用假发票,来骗取企业的资金,逃避政府的税收。这一行为,不仅严重的扰乱了市场经济,同时滋生了社会的腐败现象。
而案例中的云南绿大地生物科技股份有限公司,便是利用了第一种手段,来实行会计欺诈,来达到企业盈利目的;而案例二则是通过一种现象,为我们形象的展现出了第二种手段的方法,及体现了其危害。
(二)企业会计人员出现会计诚信缺失的原因
1、企业结构不完善
我国大多数上市公司由国有企业改制,因为改制不彻底,多数上市公司未能建立一个有效的控制制度及公司的治理,也就使得公司治理方面的冲突尤为突出。
我国一些上市公司是由国有企业公司绝对控股或是由管理当局与国有企业公司共同控股的。企业会计一般是以管理当局的利益为核心的,这样就使得企业会计在面对企业账目是以管理当局的利益为先,简而言之,企业会计的所作所为都是为管理当局获得高额利益来保驾护航的。正是因为上市公司特殊的股权架构,造成股东之间缺乏相互制约和制衡,而企业会计在会计报表上动手脚,为了企业核心和管理层获得更大的权益,就必须牺牲广大中小股东的利益。
一般来说,企业的内部监控既不健全也不独立。有的会计人员出现职责不明显的问题,会存在例如会计出纳同是一人的情况。还有部分企业的行政人员与会计人员身兼多职。而就外部监管一项,也存在不少缺陷。部分注册会计师协会的监管缺乏有效的管理,委托人与审计人为一人,这使得审计机构容易受到内部人员的影响以难保其独立性。如此一来,不管是内部监管体制还是外部监督体系都形同虚设。这就使得部分会计人员在行使自己的职责时,出现了两难的状况。就会出现部分会计人员以利益为先,作出不真实的会计信息,有的时候还会违反企业会计制度的要求,甚至出现违反国家法律条约的状况。
2、利益驱使会计诚信缺失
会计造假的最终目的在于获得巨大的经济利益。有很多企业通过虚假的会计报表,通过骗取得利者的信任,如投资者、债权人、银行及政府等,以此获得企业利益最大化。部分企业会计工作人员在个人利益的驱使,使得部分会计人员出现诚信缺失,作出一些不法行为,例如:相关的经济业务未发生,并不存在相关的收入、盈利、资产等,通过造假的手段,凭空捏造收入;故意掩盖或虚增经济收入;做两套账,以应对税务机关;私设小金库,贪污、挪用公款;甚至有的会计人员没有会计诚信意识,不懂得分辨事情的利弊,一味听从上级的指示,作出有违会计诚信的事实。
另外在我国,政绩考核一般是以上交国家财政收入为主。这就使得不少政府干部出于个人利益,为了达成个人目的,私自给企业下达利税指标。若企业完成有困难,有的政府干部就暗示企业在会计报表上造假,使用这些违规手段的最终结果就是国家和企业利益受损,政府干部得益。
3、会计人员自身会计诚信的缺失
虽然新《会计法》条例已经对会计人员的行为做出了较为详尽的规范,但在很长的一段时间里,经济领域关于会计的法制仍然不健全还有许多方面需要完善;法制本身不健全,对于法律制度的执行不予理会,使得很多会计人员的法制观念淡薄,自身诚信意识缺失,体现在工作中就是对于经济业务的处理不严谨;另外,在我国目前社会发展形态下,许多职能管理部门玩忽职守,且有法不依,违法不究,执法不严,有的甚至存在着金钱交易,这些都使得会计诚信的缺失广泛存在。
有的企业会计人员在不熟悉会计法的情况下上岗,导致法制观念淡薄,对于自己的工作职责也有马虎从事的情况;或是在会计处理过程中不用心处理,缺乏应有的责任感;一些会计人员对上级命令惟命是从,丧失自身原则。不管是业务素质还是会计法规要求的职业素质和道德方面都有相当大的差距。
与此同时,会计诚信的失信成本偏低。就会计诚信缺失而言,我国的打击手段一般是以行政手段来打击诚信缺失人员,很少直接追究会计人员的刑事责任,民事赔偿一般都是很少的。而且违法信息一般不会大肆宣扬,就如文章开头的例子也是,过了一些时日便不了了之。这就导致会计人员对诚信缺失的认知不够全面。
三、提高企业会计人员诚信的对策建议
“会计诚信”流失已经成为危害市场经济秩序的“定时炸弹”,为企业发展造成了巨大的威胁。所以,在企业的另外一面形象立牌---“会计工作”中,为了体现企业的优势,会计诚信就成为了必不可少的隐形资本。从会计人员发展角度出发,会计诚信的认知与学习也将是一门不可停止的课程,所以不管是从会计人员自身出发还是企业本身考虑,诚信经营的自律意识都应该被强化。
(一)完善企业构架及提高各监管单位的监督能力
明晰的产权基础,是会计诚信的建设重要的依据。企业治理结构的规范化,是控制股东之间利益关系的有效途径和重要纽带。在企业中设立股东大会,定期考察公司的财务报告,严格对经营业绩为营运商进行评估。在企业产权构架中,良好的管理体制是企业有效运行的基础,是建立会计诚信的重要条件之一。这就要求必须加强监事会的建设,使得监事会成员具有独立性、专业性,以便他们能高效公正的全程监督。不管是内部监制还是外部监督,都要分工明确。各个部门的工作人员需要具备良好的职业道德和专业的工作素养,做好自己本职工作,不徇私枉法,不畏权贵欺压,确保自己的所作所为对自己负责,对企业负责,对社会负责。
会计诚信建立在良好的会计监督工作之下。企业人员的有效管理很大程度上是通过会计监督这项工作来实现的。因为会计人员、会计机构本身就属于单位的管理层,他们的职责是依法进行管理,由于利益关系的存在,管理层依不依法就不好说了,所以在单位上,一般监督职责会由治理层来完成。会计监督不只是简单的企业内部监管工作,更是社会监管、国家监管的重要监督方向。
对于企业内部人员的监管问题,企业应做好内部监控,规范企业内部的监控制度,形成分工科学,责任明确,相互协作并且相互制约的内部监控体制。加强会计人员的诚信教育。对企业会计人员进行有关的会计职业道德教育或培训,订制一些会计相关的报刊、杂志,时常学习法律法规和制度,定期对会计人员的工作进行检查或者以考核的形式来检验会计人员的工作态度及情况。或是启用会计岗位轮换制度,灵活会计人员的流动机制,加强会计人员的各方面业务学习,全面进行会计诚信的锻炼,提高自身的工作能力。从目前的形势来看,部分会计人员长期从事一项工作后,由于工作模式较为单一,而容易满足于现状,甚至有一些会计人员会出现工作上的懈怠等等诸多问题,容易造成工作上的疏忽,或出现会计诚信缺失的问题。如果能够启用会计岗位轮换制度,不仅能使会计人员在业务上有一定的追求,同时还能解决面对同一项工作的厌倦情绪。
俗话说得好:上梁不正下梁歪。企业本身应当加强对各部门监制单位的管制。显然,作为企业主要负责人,应当抓住问题的症结所在,以身作则,使企业内部员工的法律制度加强,让单位负责人有防范违法会计行为发生的意识,自觉遵守会计诚信,从根本上解决虚假的会计账簿的出现,使得会计诚信工作健康运行,有效地阻止这些成年旧疾的频繁发生,更好地发挥会计诚信在市场经济的职能。并让各个监管部门的执政人员定期进行诚信教育,并作出考核评定。提高会计人员的继续教育,加大诚信教育的力度,大力推进会计诚信对会计人员的重要性。
要逐步解决企业会计在诚信中存在的问题,需要全社会的共同维护和监督。应该鼓励大众对企业会计诚信度的监督,多对违反的会计诚信的企业、个人进行举报,或是通过对新闻媒体的曝光,对企业诚信会计进行舆论监督。会计工作是一项全方面涉及的经济管理工作,对于企业会计工作的监督,仅仅依靠企业会计人员、注册会计师和政府监管相关部门的力量是远远不够的,必须发挥社会大众的力量,任何单位和个人都有检举揭发不合法、不诚信会计行为的权利,这应当是法律赋予各个单位以及每一位公民应有的权利和义务,对监督会计工作的依法进行有重要的意义,并且对企业塑造良好的会计诚信起到重要的引导作用。因此要发动全社会的力量,积极鼓励任何单位和个人来揭露会计诚信缺失者、会计违法行为者,为查处会计诚信缺失者、会计违法行为者提供更多真实的情况、线索、证据,使会计诚信缺失者、会计违法行为者难逃法律惩治,这样既维护了法律的尊严,同时也起到了法制宣传教育、强调会计诚信重要性的作用。
国家监督作为外部监督中一个强有力的监督方式,主要是指国家的政府部门和有关人员对企业会计行为进行的监督检查,是我国经济体系监督工作的重要内容。政府对于企业会计的监督主要形势为宏观监督,包括有财政方面的管理、审计方面的检查以及税收方面的严格执行等几种方式来进行监督。通过这些政府部门的监管,使得会计诚信在企业的诚信舞台上有一足之地。
(二)完善企业会计诚信需从会计学生抓起
企业会计人员的诚信,直接反应出企业的诚信度。所以我们必须从根本来解决企业诚信问题。这就要求我们要从教育上扼杀一切影响会计诚信的不良因素。由于会计专业学生是我国未来的会计专业人才重要组成部分,因此各大高校对于会计专业学生的培养显得尤为重要。所以各大高校的会计诚信教育对于企业来说至关重要。
会计学生应端正学风,努力学习,要学会分析、判断、综合以及总结,养成良好的思维习惯,正确理解会计职业能力与会计职业道德的关系,充分认识具备会计职业能力的重要性。会计工作具有很强的专业性和责任性。因此,在会计专业学生步入该行业之前,就应当建设一个良好的会计诚信意识,认识到会计诚信的重要性。同时,还要能熟练掌握专业知识和业务技能。为了确保会计信息客观真实,会计专业学生需要通过认真的领悟会计诚信的真谛。最后,学生在学习、生活中,要“言必行,行必果”,努力吸收专业知识以及有关的法律法规知识,从而提高个人学习专业知识的自觉性。教师也要用良好的道德形象,引领学生的健康成长和为学生创造一个良好的教育环境,让学生深刻的体会到会计诚信在学习生活中的重要性。
会计诚信教育是会计行业发展的重要之路。对会计专业学生进行正确的会计诚信教育是非常有必要的。各大高校可以独立开设一门诚信教育课程,让学生通过这门课程深刻了解到诚信对于会计的重要性。案例教学不失为一种能够融合会计诚信教育和会计职业道德教育的好方法。案例教学可使学生通过现有的各种案例材料,充分理解其要表达的会计诚信信息,从而刺激学生的思想道德认识,更能深刻的体会到会计诚信在会计职业中的重要性。除此之外,老师应该以“以德治国”的思想作为指导,加强会计专业学生对会计行业诚信责任的认识,发扬优秀的文化教育传统,让未来的企业会计人员树立正确的世界观、人生观、价值观,确保他们在以后的工作道路上不会因为一己之私而走上歪路。
建立会计人员的诚信档案,不失为提高会计诚信强而有力的方法。会计人员的诚信档案的建设可以从学生刚入学时开始。通过平时对学生的考察,进行系统的记录,对以后学生踏入会计行业是一个强而有力的推荐书,更能使学生体会到会计诚信在会计工作中的重要性。
(三)加强会计制度的规范建设
规范会计制度建设是保证会计诚信的根本办法。会计制度与会计诚信有着密不可分的关系的关系,并且互相呼应,互相合作,互相推进。会计制度是会计诚信的基础和前提。作为一名合格的企业会计人员,只有严格的在岗位上遵循会计制度,才会有诚信守信的会计人员出现。在日常工作中依照会计制度来执行,并不断的累积经验,就是建立会计诚信的过程,会计诚信便是会计制度的具体表现。
然而,我国会计法律法规的体制仍需完善,更应该明确财政部门对注册会计师审计监督的质量,加大政府部门的会计监控力度,规范财政部门和审计机关以及其他政府部门监督检查会计工作的权限职责。同时需要强化国家监督的力度,尽量避免权责交叉、重复查帐等工作的缺失,对政府部门工作人员出现的滥用职权、玩忽职守等违法行作出相关的法律制裁,确立单位内部会计监管理制度的法律地位和作用,加大对不依法工作的会计人员的惩治力度,使会计人员实施会计监督的合法权利得到更大的保障和加强。
要坚持“有法必依、违法必究、执法必严”的原则,对于会计失信者进行严重的惩罚,让会计失信者所付出的代价远远大于他们所得到的利益。强化对会计失信者的惩治力度,除了对失信会计者通报批评、罚款等手段外,还需对失信会计单位处以通报、罚款,同时可以构建有效的市场退出机制,对失信的会计人员吊销会计从业资格证书等。拥有良好的会计诚信是会计人员不可缺失的。国家在制度上的不断完善,是对会计人员的行为操守有着严格的督促性及良好的导向性,促进了社会经济与会计诚信稳步发展。
四、总结
在世界经济体系中,中国的经济发展水平逐渐提高,在市场份额上占了相当大的比重。这几年东盟自由贸易的友好交流,在很大程度上促进了中国经济道路的疏通,逐渐达到“四通八达”的效果。各大中小企业都蓄势待发地想要抓住这样的一个难得的发展机会,而这样的形势使得各个企业对会计工作的人员提出了更高一层的要求。不仅要保证会计准确度,更是要确保会计诚信度。与此同时,我国各会计领域,从学生抓起,落实到个人、企业,甚至是国家的法律法规,都应当以诚信为先,做好自己的本职工作。企业对于会计诚信的认识要深刻,对于企业本身的经营理念、管理制度都应该以会计诚信作为基础来建设;学生应当端正自己的学习态度,努力学习,以诚信为本,用会计诚信筑起个人诚信;国家应该就会计诚信缺失的问题所在来制定相关的法律法规,完善我国会计法律的漏洞,并提高执法的力度,为中国未来的经济发展打下强而有力的基础。
参 考 文 献
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