目 录
一、会计规范的定义………………………………………………4
二、会计规范的基本特征…………………………………………5
三、会计规范的种类………………………………………………6
四、会计职业道德规范……………………………………………11
内 容 摘 要
“会计规范”是指人们在从事与会计有关的活动时，所应遵循的约束性或指导性的行为准则。从会计规范的形成看，可以分为两大类：一类是在实践中自发形成的，另一类是人们通过一定程序方式制定的。它的基本特征普遍性、约束性、地域性、发展性。
关键词：会计规范、准则、种类、制度、单位内部……
浅析会计规范
一、会计规范的定义
“会计规范”是指人们在从事与会计有关的活动时，所应遵循的约束性或指导性的行为准则。从会计规范的形成看，可以分为两大类：一类是在实践中自发形成的，另一类是人们通过一定程序方式制定的。前者是人们在会计活动中逐步形成的习惯、规则和惯例，它是非强制性的;后者则是由权威人士或专业机构在自发形成的惯例基础上经过归纳、提炼、抽象及引申后形成的。一般而言，自发形成的会计规范，多具有原始、初级和缺乏条理的特征，在会计发展的早期，这种规范一直处于主导地位。随着经济发展。会计地位的提升，自觉的会计规范占据了统治地位，它比前者无论在形式上，还是内容上都前进了一大步，表现出更强的可操作性。
会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济管理工作的基础。我国十分重视会计基础工作，相应制定了一系列规章、制度，来规范会计基础工作；同时，通过加强在职会计人员培训等措施，不断提高会计人员的基本业务技能，促进了会计基础工作的改善和提高。
会计基础工作离不开会计准则。会计准则是处理会计对象的标准，是会计工作的具体规范，是评价会计工作质量的准绳。我国的会计准则是财政部以政府法规的形式颁布的，具有相当的强制性，是会计规范体系中至为重要的一环，是联结法律规范和其他规范的纽带。会计准则根据其适用范围，可以划分为以下三个层次：
（一）第一层次为基本会计准则
它是会计实务中普遍适用的基本指导和约束条件的概括，是体现会计工作基本规律、基本特征的原则性规范。基本会计准则适用面最广，它由原始成本计价原则、收入与费用配比原则、收益性支出与资本性支出划分原则、权责发生制以及对会计信息要求的若干原则组成。
（二）第二为会计要素的确认、计量和编制会计报表准则
即确认、计量和报告各会计要素项目所应遵循的一般原则。如：资产如何分类、如何计价及资产的原始成本的构成等等。
（三）第三层次为具体业务会计准则
具体业务会计准则是确认、计量、报告。某一会计个体的具体业务对财务状况和经营成果的影响时所应遵循的会计准则。这些内容属于技术性规范的范畴，它通常具体说明每一个步骤或某种问题的具体 操作方法。设备租赁、企业联营、长期投资、发行债券等会计业务处理须遵循具体准则的要求。
二、会计规范的基本特征
（一）普遍性
会计规范作为指导会计工作的行为准则，是得到多数人认可的，无论这种承认是约定俗成的，还是惯例性的，一句话，普遍性是会计规范赖以存在的基础，否则，规范就无从谈起。
（二）约束性
会计规范提出了评价会计行为的明确标准，对于违反规范的行为，根据情节施以相应的法律、行政制裁或道德谴责。
（三）地域性
会计学作为管理学科，属于社会科学的范畴。因此，会计规范不可避免地带有民族特色或国家特征，会计规范中的法律规范表现尤为突出。这里谈会计规范的地域性，并不排斥国际间会计规范的共性;相反，随着会计这门国际经济语言的发展，会计规范的地域性特点将愈来愈不明显。
（四）发展性
众所周知，会计首先是表现为一种信息反映系统服务于经济活动的，会计在不断随经济的发展而发展和完善，因此，会计规范也必须随着所处的环境和时代的发展变化作相应的调整。
三、会计规范的种类
（一）法律规范
会计法规，是指由国家制定或认可，并由国家强制实施的有关会计工作的法律、条例、规则和制度的总称。就内容来说，会计法规可以分为两部分，一部分是国家为管理会计工作而专门制定的法律、法规、制度;另一部分不是直接针对会计工作和会计行为，而是针对企事业单位的经济活动制定的有关法规。
我国会计的基本法律规范是《会计法》、《注册会计法》以及《审计法》，其他的法律，如公司法、企业法、预算法、证券交易法也对会计产生一定影响。至于各项法规的具体结构和内容，在本文不作叙述。
对比其他规范，会计法律规范有其鲜明的特色：
首先，会计法规是作为一种强制规范而出现的，是借助国家权力来保证实施的。法律规范对会计工作的要求是严格和明确的，关于会计实务的处理，法规通常予以界定，一旦违规，要承担相应的法律责任。正是这种强制作用，奠定了会计法规在整个会计规范中的地位，使之成为维护正常经济秩序、保障会计人员行使和履行义务的坚强后盾;
其次，会计法规由国家制定并监督实施，它体现着统治阶级的意志，继而代表着某种倾向性;
最后，我们在考察会计法规时，应当明确会计法规既然是一种法律，只对会计工作作出一种肯定或否定的行为约束或要求，至于取舍标准的依据，则通常不作任何解释。由于法律的制定和执行(尤其是后者)在很大程度上是依赖于带有倾向性的人来完成的，加之人们在认知上必然存在的偏差，因此，当会计法规的最终执行结果违背客观规律时，因之带来的负面效应是不言而喻的。随着国家市场经济的发展和各项法规制度的建设和完善，我国的会计法规终会得以健全。
（二）准则规范
会计准则是处理会计对象的标准，是进行会计工作的具体规范，是评价会计工作质量的准绳。我国的会计准则是财政部以政府法规的形式颁布的，具有相当的强制性，是会计规范体系中至为重要的一环，是联接法律规范和其他规范的纽带。
会计准则根据其适用范围，可以划分为以下三个层次：
1、第一层次为基本会计准则。它是会计实务中普遍适用的基本指导和约束条件的概括，是体现会计工作基本规律、基本特征的原则性规范。基本会计准则适用面最广，它由原始成本计价原则、收入与费用配比原则、收益支出与资本支出划分原则、权责发生制以及对会计信息要求的若干原则组成。
2、第二层次为会计要素的确认、计量和编报准则。即确认、计量和报告各会计要素项目所应遵循的一般原则。如：资产如何分类、如何计价及资产的原始成本的构成等等。
3、第三层次为具体业务会计准则。具体业务会计准则是确认、计量、报告某一会计个体的具体业务对财务状况和经营成果的影响时所应遵循的会计准则。这些内容属于技术性规范的范畴，它通常具体说明每一个步骤或某种问题的具体操作方法。设备租赁、企业联营、长期投资、发行债券等的会计业务处理须遵循具体准则的要求。
（三）行业会计制度规范
会计制度是进行会计工作所应遵循的规则、方法及程序的总称。它是会计规范体系中可操作性极强的规范。会计制度一直是会计实务中非常具体的可操作性极强的会计规范。会计准则制定前，会计操作全部依靠统一的会计制度;准则颁布后，财政部仍然制定了一系列的会计行业会计制度。其目的在于：为一个行业制定统一的会计核算规程，以保证会计核算的质量;对会计组织机构及其内部工作规则作出规定，使会计核算工作有组织、有系统、有秩序、有效率地进行;加强内部管理，建立内部控制系统，提高经济效益。同时，我国当前之所以会存在会计准则与会计制度并存的局面，是因为会计准则在我国实行不过十多年，尚属新生事物。保留会计制度，一方面可以确保会计实务界的环境适应力;另一方面，会计制度的存在很大程度上弥补了准则的不足。从长远看，统一的行业会计制度终将完成其历史使命而退出历史舞台。
1、我国现行会计体系按行业划分可分为企业会计和非企业会计。
（1）企业会计包括：工业企业会计、商品流通企业会计、农业企业会计、施工企业会计、房地产开发企业会计、旅游饮食服务企业会计、交通运输企业会计、邮电通信企业会计、金融企业会计和新闻出版企业会计，共10个。
（2）非企业会计：财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计和民间非盈利组织会计，共4个。
2、会计制度具体包括：
企业会计制度、金融企业会计制度、城市合作银行会计制度、物业管理企业会计制度、医院会计制度、保险公司会计制度、个体工商户会计制度、财政总预算会计制度、行政单位会计制度、事业单位会计制度、科学事业单位会计制度、高等学校会计制度、中小学校会计制度、地质勘查单位会计制度、测绘单位会计制度、社会保险基金会计制度。
3、财务制度具体包括：
企业财务通则、金融企业财务制度、物业管理企业财务规定、证券公司财务制度、关于对《证券公司财务制度》有关内容进行修改和补充的通知、行政单位财务规则、事业单位财务规则、医院财务制度、地质事业单位财务制度、地质勘察单位财务制度、工商行政管理单位财务管理办法、科学事业单位财务制度、关于执行《科学事业单位财务制度》若干具体问题的通知、计划生育事业单位财务制度、文物事业单位财务制度、体育事业单位财务制度、农业事业单位财务制度、文化事业单位财务制度、高等学校财务制度、中小学校财务制度、广播电视事业单位财务制度、测绘事业单位财务制度国家物质储备事业单位财务制度。
4、会计准则具体包括：
事业单位会计准则、企业会计准则、关于深化企业会计核算的制度改革实施会计准则的意见、企业会计准则——关联方关系及其交易的披露、企业会计准则——现金流量表、企业会计准则——资产负债表日后事项、企业会计准则——收入、企业会计准则——债务重组、企业会计准则——建造合同、企业会计准则——投资、企业会计准则——会计政策会计估计变更和会计差错更正、企业会计准则——非货币性交易、企业会计准则——或有事项、企业会计准则——无形资产、企业会计准则——借款费用、企业会计准则——租赁、企业会计准则——中期财务报告、企业会计准则——存货、企业会计准则——固定资产。
从2008年开始企业统一实施企业会计准则。
5、单位内部会计制度规范
单位应当根据会计业务需要设置会计工作岗位。
（1）会计工作岗位一般可分为会计机构负责人或者会计主管人员，出纳，财产物资核算，工资核算，成本费用核算，财务成果核算，资金核算，往来结算，总账报表，稽核，档案管理等。开展会计电算化和管理会计的单位，可以根据需要设置相应工作岗位，也可以与其他工作岗位相结合。
（2）会计工作岗位，可一人一岗、一人多岗或者一岗多人。但出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。
（3）会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。
（4）会计人员应当具备必要的专业知识和专业技能，熟悉国家有关法律、法规、规章和国家统一会计制度，遵守职业道德。
会计人员应当按照国家有关规定参加会计业务的培训。各单位应当合理安排会计人员的培训，保证会计人员每年有一定时间用于学习和参加培训。
（5）各单位领导人应当支持会计机构、会计人员依法行使职权；对忠于职守，坚持原则，做出显著成绩的会计机构、会计人员，应当给予精神的和物资的奖励。
（6） 国家机关、国有企业、事业单位任用会计人员应当实行回避制度。
单位领导人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员。会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。
需要回避的直系亲属为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及配偶亲关系。
6、单位内部会计监督制度的基本要求
（1）记账人员与经济业务事项或会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并互相分离，相互制约。
（2）重大对外投资、资产处理、资金调度和其他重要经济业务的决策和执行相互监督、相互制约程序应当明确，这是业务处理程序控制的基本要求，是对盲目对外投资，擅自处置资产，随意调度资金所作的限制性规定，具有很强的针对性。
（3）财产清查的范围、期限与组织程序应当明确。这是财产安全控制和会计信息控制的基本要求。
（4）对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。这是内部审计控制的基本要求。
7、单位内部会计制度规范
即单位会计工作的规定、章程、制度的总称，是其它会计规范的具体化。其主要内容包括：单位内部的财务会计规章制度；会计人员的权利、职责、职称、任免、待遇、素质要求等；会计工作的考核、达标、规划及档案管理；会计机构的责任和任务。与前三个会计规范相比，单位内部的有关财务会计规定在整个会计规范体系中的地位和作用较为独特。目前，会计理论界没有将其纳入会计规范体系之中。但是，通过会计工作实践，应该尽快将其纳入到整个会计规范体系之中，理由如下：
（1）单位内部的财务会计制度一般针对具体情况制定，它对会计行为的界定最为细致，因而，它对会计行为的实际执行效果具有最后的影响力和极强的指导性；
（2）现实的会计实务中，单位的会计人员受主观因素的影响，往往对单位内部财务会计制度予以关注，而忽视宏观的会计法规;
（3）个别单位无视国家的三令五申，置国家会计法规于不顾，将小团体利益凌驾于会计法规之上，干一些违反会计法规的勾当。此种本位主义和内部会计行为失控的行为对经济发展危害甚大。
基于以上原因，单位应建立符合国家会计法规要求并适合自身特点的内部会计制度规范，同时接受国家监督其实施与执行效果，在当前会计工作中尤显迫切。
(6) 销户时，单位卡帐户余额转入其基本存款帐户，不得提取现金。
譬如某单位到其开户银行申请办理三张单位金卡，由财务负责人书面指定持卡人资格。因持卡购物有95 折，该单位多次将单位金卡借给本单位职工使用，凡借出的职工均写了借据，并注明使用金额。后利用信用卡购买10台电脑办公用，共计金额120000元，因卡内金额只有100 000 元，透支20000元，第二天以收到的销售收入补足。后因单位要更换开户银行，持卡到发卡银行办理销户手续，余额以现金方式提出转存到新的开户银行。
此案例中，该单位违反了《支付结算办法》中的规定有：A、持卡人资格只能由申领单位法定代表人，或其委托代理人书面指定和注销，而不能由财务负责人指定。B、信用卡仅限于持卡人本人使用，持卡人不得出租或转借信用卡。C、单位卡不得用于 10 万元以上的商品交易，劳务供应款项结算。D、信用卡金卡透支额，最高不超过 1 万元。E、单位卡资金帐户一律从基本存款帐户转帐存入，不得将销售收入款项存入其帐户。
四、会计职业道德规范
会计职业道德规范是根据会计职业的特点提出的，要求会计人员在会计活动中应普遍遵循的职业道德要求，它贯穿于整个会计规范体系之中。
（一）会计职业道德主要内容
1、爱岗敬业。要求会计人员热爱会计工作，安心本职岗位，忠于职守，尽心尽力，尽职尽责。
2、诚实守信。要求会计人员做老实人，说老实话，办老实事，执业谨慎，信誉至上，不为利益所诱惑，不弄虚作假，不泄露秘密。
3、廉洁自律。要求会计人员公私分明、不贪不占、遵纪守法、清正廉洁。
4、客观公正。要求会计人员端正态度，依法办事，实事求是，不偏不倚，保持应有的独立性。
5、坚持准则。要求会计人员熟悉国家法律、法规和国家统一的会计制度，始终坚持按法律、法规和国家统一的会计制度的要求进行会计核算，实施会计监督。
6、提高技能。要求会计人员增强提高专业技能的自觉性和紧迫感，勤学苦练，刻苦钻研，不断进取，提高业务水平。
7、参与管理。要求会计人员在做好本职工作的同时，努力钻研相关业务，全面熟悉本单位经营活动和业务流程，主动提出合理化建议，协助领导决策，积极参与管理。
8、强化服务。要求会计人员树立服务意识，提高服务质量，努力维护和提升会计职业的良好社会形象。
会计道德规范是指一般社会道德在会计工作中的具体体现，是引导、制约会计行为、调整会计人员与社会、不同利益集体以及会计人员之间关系的社会规范，它反应了整个国家社会道德要求，更反应了会计这个职业特殊的道德要求，其约束力来自于社会舆论、人类良知及传统习俗，而不是国家强制力。
反映到具体案例中，如饶东电子公司会计赵丽因工作努力，钻研业务，积极提出合理化建议，多次被公司评为先进会计工作者。赵丽的丈夫在一家私有电子企业任总经理，在其丈夫的多次请求下，赵丽将在工作中接触到的公司新产品研发计划及相关会计资料复印件提供给其丈夫，给公司带来一定的损失。公司认为赵丽不宜继续担任会计工作。
此案例中，赵丽违反了诚实守信、廉洁自律会计职业道德要求。财政部门、会计职业团体、本单位对赵丽违反会计职业道德行为，均可以在各自的职权范围内进行处理。
再如广东海马公司是一家国有企业，王某是该公司的出纳，仗着自己是会计机构负责人的侄子，在报销业务招待费时，对于同样是领导批准、主管会计审核无误的业务招待费报销单，对和自己私人关系不错的人是随来随报，但对和自己有矛盾、私人关系较为疏远的人则以账面无款、库存无现金、整理账务等理由无故拖欠。2007年底，会计科发现，该年度业务招待费超过规定的开支标准，于是，会计人员张某为讨好领导，找来一些假发票，将超支的业务招待费列入管理费用的其他项目。
此案例中，可得出以下结论：其一，王某担任出纳工作不符合规定。根据《会计基础工作规范》的规定，国家机关、国有企业、事业单位任用会计人员应当实行回避制度；会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。其二，出纳员王某没有遵守会计人员职业道德规范，违背了客观公正的会计职业道德要求。客观公正要求会计人员端正态度，依法办事，实事求是，不偏不倚，保持应有的独立性。合格的出纳员，将对任何持领导批准、主管会计审核无误的差旅费报销单的人员一视同仁，不因关系的远近而有所不同。其三，会计人员张某使用假发票的行为违背了坚持准则的会计职业道德要求。坚持准则要求会计人员熟悉国家法律、法规和国家统一的会计制度，始终坚持按法律、法规和国家统一的会计制度的要求进行会计核算、实施会计监督。而会计人员张某无视国家法律、法规和国家统一的会计制度，为讨好领导实施会计舞弊。
因此，遵守会计道德规范对于会计工作人员来说尤其重要，特别是对全社会形成诚信的良好社会风气更具有重大意义。目前，我国尚未制定全国统一的会计职业道德规范，只有在中国注册会计师协会成立后制定了规范注册会计师行为的《职业道德守则》和《职业道德准则》，但在我国有关的会计管理条例中包含了会计职业道德的有关内容。比如《会计基础工作规范》中明确指出：会计人员在会计工作中应遵守会计职业道德，树立良好的职业品质，严谨的工作作风，严守工作纪律，努力提高工作效率和工作质量，同时还规定了六条道德标准：敬业爱岗，熟悉法规，依法办事，客观公正，搞好服务，保守秘密等。
同时我国传统道德文化中重视人的价值，追求精神境界，提倡修养践履，推崇诚信无欺，信誉至上，取财有道，公而忘私等职业道德准则，以及新时代下的社会公德规范，都是我国现阶段会计职业道德的精神内容。会计职业道德规范是根据会计职业的特点提出的，要求会计人员在会计活动中应普遍遵循的职业道德要求，它贯穿于整个会计规范体系之中。
（二）会计职业道德规范
1、职业性。会计职业道德规范是会计职业界提出的，与会计职业活动紧密相连，具有鲜明的会计职业特征。
2、自觉性。会计职业道德规范对会计工作和会计人员的约束作用，主要依靠社会舆论和道德的力量来维护。
3、综合性。既有对会计人员业务素质的要求，也有对其思想道德等方面的要求。
参 考 文 献
[1].《会计基础工作规范》，1996年6月17，财政部。
[2].《企业会计制度》，2002年1月1日，财务部。
[3].财政部注册会计师考试委员会办公室，《经济法规汇编》，中国财政济济出版社，2005。
[4].李明，《内部会计控制规范》，中国物价出版社，2001。
[5].陕西省财政厅，《会计职业道德读本》，现代出版社，2003。
