中外会计则的差异分析外会计则差异-word文档网

一、中外会计准则环境差异

二、中外会计准则制定机构模式的差异

三、会计准则制定目标的差异

四、会计准则与会计制度并存

五、业绩评价体系导向的差异

六、中外会计准则的其他差异

内容摘要

现如今，随着我国社会经济的发展以及与国际文化的大力接轨，使文化领域中各专业与国际先进要素得到融会贯通，形成了独具中国特色的社会文化。就财务会计而言，在保留中国传统精华的同时，充分协调与国际各主流会计之间的关系，积极推动中国财务会计的国际化。在其的国际化道路中，通过对中外财务会计各方面的学习、比较和分析，来实现其发展和进步。而会计准则作为财务会计中的重中之重，在其国际化的进程中发挥了不可或缺的作用。

而随着国际资本市场实现全球化步伐的日渐加快，全球各国的投资者要求实现会计标准统一的呼声也是越来越高。要实现全球会计准则的一体化，首先需要考虑的问题就是各国在该方面存在哪些差异，以及怎样化解这些差异，我国在推挤会计准则与国际接轨实现国际化的过程中，必须要充分认识到本国的基本国情，而不能一味地照搬其他国家的会计准则。这也使得对于中外会计准则差异的比较分析成为了当今会计界的研究重点。

中外会计准则的差异分析

我国明确地提出会计准则的概念，并将其作为一个重要的会计理论问题进行研究，是上个世纪70年代末和80年代初在会计学术界开始的。一直以来，对何为会计准则，会计学着们从不同角度有多重看法。之所以如此，是因为大家看问题的角度不同，但不论如何，我们至少应该从以下三个方面总体把握“会计准则”的内涵：第一，会计准则是反映经济活动、确认产权关系、规范收益分配的会计技术标准，是生成和提供会计信息的重要依据；第二，会计准则是资本市场的一种重要游戏规则，是实现社会资源优化配置的重要依据；第三，会计准则是国家社会规范乃至强制性规范的重要组成部分，是政府干预经济活动、规范经济秩序和从事国际经济交往的重要手段。正因为如此，世界各国越来越重视会计准则建设并注重发挥其在社会经济活动中的作用。

一、制定会计准则的环境差异

(一)市场经济的发展有待完善和规范。

首先，我国的市场机制尚不完善，要素市场尚未完全建立，法律制度不够健全，目前还缺乏充分、合法的市场竞争，企业之间的交易不规范。其次，国有企业产权制度不健全，内部治理结构薄弱，缺乏有效的监督机制普遍存在短期行为，违反准则以达到粉饰业绩的目的。企业合并问题我国新会计准则与国际会计准则存在众多差异。最后，我国资本市场的规模、容量不大，上市公司数量有限，在会计信息使用者方面存在差异，财务信息的使用者还不能以投资者为主，在对会计目标的考虑上必须兼顾国家宏观管理、投资者决策和公司内部管理多方面的需要。

（二）会计主体存在巨大差异。

我国新会计准则与国际会计准则在企业合并问题上存在差异，诸如对企业合并范围的界定、确认与计量时间及调账时间、合并商誉等。在会计处理方面，国际会计准则规定只能采用购买法，取消了权益结合法。我国新会计准则中讨论了两种类型的企业合并，即同一控制下的企业和非同一控制下的企业合并，并且规定，对同一控制下的企业合并采用权益结合法，非同一控制下的企业合并采用购买法，而国际会计准则不包括同一控制下的企业企业合并。这些恰好体现我国会计主体的特殊性，我国的实际工作中出现的大部分合并均为同一控制下的企业合并，企业合并准则就必须规范同一控制下的企业合并，以解决我国现实中的企业合并问题。

（三）会计人员的素质问题。

当前会计行业人才缺乏已成为制约会计行业发展的一大“瓶颈”，一些会计准则制定和实施的不利因素，经常表现为会计人员综合知识不完善，会计人员知识屏障过于明显。可见会计人员素质不高，势必缺乏必要的职业判断力能，那么随着新准则的颁布、实施，会计人员没有足够的时间消化、掌握新知识，最终将导致准则在实际运用中的偏差。

（四）理论研究的滞后。

我国的会计准则制定机构似乎缺少各类颇富实际经验的各方面技术咨询专家，在英美等主要发达国家的准则制定机构中，参与准则制定的人员来自于会计职业界、企业界、证券交易所、专业研究机构、政府、投资人的各方面，因而准则的制定有着强大的专家队伍为后盾，这对制定高质量的会计准则是相当重要的。

二、会计准则制定机构模式的差异

（一）美国的FASB模式。

美国是世界上最早制定会计准则的国家。归纳起来，FASB模式可以称为“政府监督、民间制定”的会计准则制定模式。这种模式产生以后，得到世界许多国家和组织的认可，并先后被一些国家所效仿。FASB模式的特征：一是其独立的运作方式。二是参与会计准则制定的技术人员来源于多方面。三是FASB制定的会计准则须得到政府部门的认可。

（二）中国会计准则的制定机构模式

目前，我国会计准则制定机构是财政部会计司下设的会计准则委员会，它是一个典型的政府机构，所以我国的准则制定模式属于政府模式。我国会计准则制定模式的特征：一是会计规范主要由国家来制定。这是政府模式的一个最大的特征。二是借鉴民间模式，扩大准则制定成员的代表性。三是会计规范具有绝对的权威性。

三、会计准则制定目标的差异

会计准则制定的目标，即为谁服务，要达到什么目的。国际上通行的会计准则，其目的是唯一的，就是通过财务资料，真实反映企业的财务状况和经营成果，是为投资者和资本市场服务的。市场经济最大的特点是公平竞争。这种竞争首先是资源的竞争，而最稀缺的资源是资本。投资者的资本是有限的，而市场的需求是无限的。为了把稀缺的资本配置到效率更高的地方，就需要会计准则为资本市场服务，即为投资者提供真实可靠的会计资料，以使他们作出更有效益的投资决策。这就是作为民间组织的国际会计准则委员会制定会计准则的目的。

中国搞市场经济时间不长，正处于健全和完善阶段，资本同样是稀缺资源。市场已经在资源的配置方面发挥着重大作用，这是历史的进步。但同时，资源配置还受到国家宏观调控的影响，不完全市场经济的特性决定了中国会计准则服务目标的多元化;政府作为经济的宏观调控者需要的是较笼统的统计数据、汇总数据;国家税收的需要与会计目标有很多区别，为应付税收而设计的会计体系是满足不了其他使用者的需要的;企业管理当局需要的会计信息千差万别，主要是为内部考核服务;而投资者和债权人因投资、借贷的需要;要求会计信息应能揭示企业的投资价值和经营风险。根据前两类用户制定的会计体系明显有别于根据投资者和债权人需要的会计体系。

因此，服务目标的差异使我国会计准则在制定会计体系方面难以与国际财务报告准则(IFRS)完全一致。

四、会计准则与会计制度并存

现阶段中国会计准则实际上是准则与制度并存的规范模式。会计准则是以特定的经济业务(交易与事项)或特别的报表项目为对象;详细分析各项业务或项目的特点;规定所必须引用的概念定义。然后以确认与计量为中心并兼顾披露，对围绕该业务或项目有可能发生的会计问题作出处理的规范。会计制度则不同，它是以某一特定部门、行业或所有部门的企业为对象，着重对会计科目的设置、使用说明和会计报表格式及其编制加以详细规范。

一方面，企业具体会计准则主要是规范上市公司会计行为的，非上市企业在相当时期内仍采用会计制度的规范形式;另一方面;在政府和非营利组织会计体系中，财政总预算会计和行政单位会计采用会计制度的规范形式。不同行业的企业执行各自行业的会计制度，会计口径不统一，会计信息的可比性较低。

西方一些实行会计准则的国家虽然由有关职业团体制定并发布会计准则，但公司在实际执行中仍要根据会计准则制定会计科目体系，据以进行会计核算。所不同的是这种会计科目体系是公司自行制定的，属于公司内部核算制度。我国目前将会计制度由企业自行制定的条件还相差甚远。随着会计科目体系的形成和逐步完善，将来可能会形成由企业根据会计准则自行制定或者由中介机构制定会计制度。但目前还不宜确认，因为准则和制度的差别在很多方面无法消除。准则和制度有可能会长期并存，从而成为中国特色会计的重要内容。

五、业绩评价体系导向的差异

我国企业一直以来都对利润指标非常重视，在会计准则制定中更注重收入和费用要素的定义及配比，利润表导向明显。这主要是由于我国对企业的业绩评价一直都突出利润指标，利润发展水平比现金流量变化更受重视。企业到资本市场上市、配股、发行债券时，我国法规都对利润率有专门规定，更加凸显了利润指标的重要性。而国际会计准则理事会(IASB)制定的国际财务报告准则规范的重点是资产负债表，更加重视资产、负债的定义和反映，其提供的信息侧重于预测企业未来的现金流量。我国现行的侧重于利润表和国际财务报告准则更关注资产负债表是两种不同的观点，遵循的会计原则不同，因而我国在会计要素的确认、计量、披露方面自然难以与国际财务报告准则完全一致。

不同社会制度、不同国家所确认的会计准则，就其内容而言。既有共性;又有特性。共性是指不同社会制度的国家的会计准则都有相通之处，即会计技术方面的准则体现着会计准则的自然属性。特性是指反映特定的生产关系的性质，只适用于特定的社会制度，具有社会属性。不论国际还是国内，会计准则的差异在可预见的将来都会存在。现在不是消灭差异(也消灭不了)的时候，而是应该认识会计准则的差异：“差”在何处，“异”有多大。从而在进行决策分析时，予以剔除或调整，以兔导致错误的决策。完全消灭差异是不现实的，我们只能努力缩小差异。不能说有差异就是误导财务报告使用者，就是会计信息质量不高。会计差异一般不是会计差错，更不是会计造假，两者有质的区别。

六、中外会计准则的其他差异：

（一）我国准则涵盖面问题。

虽然我国在2006年2月发布了包括1个基本准则和38个具体准则的新企业会计准则体系，扩展到金融、保险、石油天然气开采、农业等众多行业领域，但由于我国社会主义市场经济还处于初级发展阶段，市场体系尚不完善，法律制度不够健全，缺乏充分和公开的市场竞争，企业间的交易行为还不规范，国有企业关联交易极为普遍，使我国对公允价值的计量和价值重估等问题上非常排斥。所以，与已经形成完整体系的国际会计准则相比，我国的会计准则似乎只是成为制定《企业会计制度》的指导纲领，从而导致我国会计准则的操作性也变得较差。

（二）公允价值采纳的范围。

新会计准则体系对公允价值的运用还是比较谨慎的，其适用范围比国际会计准则中公允价值的适用范围更窄一些，目前我国的公允价值计量基础只适用于金融工具、投资性房地产、债务重组、非货币性交易、非共同控制下的企业合并。

（三）在对企业合并的会计处理方面

我国会计准则规范，既考虑了同一控制下的企业合并，有考虑了非同一控制下的企业合并，并且规定同一控制下的企业合并采用权益结合法、非同一控制下的企业合并采用购买法进行会计处理。而国际会计准则中关于企业合并的会计处理，只讨论了非控制下的企业合并，且会计处理方法规定只能采用购买法，完全取消了权益结合法。

（四）资产减值的会计处理

我国为了防止企业利用减值准备转回任意调节利润，规定企业已经提取的减值准备，以后不得转回，特别是固定资产和无形资产减值准备不得转回。国际会计准则规定，资产发生了减值准备则可以确认减值损失和计提减值准备，已计提的减值准备的资产后期如遇价值回升时，可以将升值的价值予以转回。

（五）对关联方关系及交易的披露

我国新的会计准则规定，只有存在投资关系而且一方对另一方的财务和经营决策有重大影响，并存在一定的经济利益依存关系的情况下，国有企业之间才视为关联方。而国际会计准则认为所有的国有企业都应该按照交易的准则进行充分披露。

（六）政府补助问题

新会计准则中政府补助与国际会计准则政府补助的核算与政府援助的披露的主要差异在于定义及范围和会计的处理都不同。新会计准则中政府补助的定义是指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产，但不包括政府作为企业所有者投入的资本。国际会计准则中政府补助的定义是指政府通过向主体转移资源，以换取主体在过去或未来按照某条件进行有关经营活动的援助。

纵观当今世界，经济一体化已成为世界经济发展的重要趋势。影响贸易的关税壁垒和非关税壁垒正在大幅度削减，贸易自由化程度越来越高；国际资本市场、跨过并购和战略联盟的发展，是资本、劳务等生产要素在全球范围内自由流通更加便捷，推动着经济领域中包括会计标准在内的各种标准、制度的国际趋同；信息资源正在被更广泛的区域、更多的群体所分享，日益成为一种世界性的公共产品。所有这些，都对会计准则的国际趋同提出了新的要求，同时也注入了新的活力。

随着国际贸易、国际投资和跨过公司的迅猛发展，世界经济一体化趋势势不可挡，对会计理论和实务提出了新的要求。会计作为国际通用商业语言，必须顺应经济发展的要求，力求会计标准的国际化，从而为全球贸易往来和国际资本流动消除语言障碍，降低融资成本。

通过以上分析可以看出，会计准则是市场经济发展的必然产物，是维护市场经济秩序、保证市场公平和效率的必然选择。随着全球经济一体化的发展，会计准则的未来发展趋势必然是国际化，但由于各国政治经济环境的差异，会计准则的发展程度不同，在会计准则的性质、制定程序、内容和结构体系等方面呈现一定的差异，国际化的进程也不一致。目前我国正处于经济转轨时期，市场经济体制刚刚建立，根据经济发展的需要逐步建立适合我国国情的会计准则体系非常必要。同时，顺应世界经济的发展，借鉴国际会计惯例，积极主动地参与会计的国际化进程必不可少。

但是，在会计准则国际趋同过程中，我们也不能忽视国情。既要坚持中国特色，又要妥善处理好与国际财务报告准则的趋同问题。我们的原则是：

第一，趋同是进步，是方向。趋同是协调的进一步深化，体现了世界经济一体化进程的要求。任何一个不想游离于国际市场之外的经济体或组织，都不能无视准则国际趋同这一发展趋势。这就是需要共同努力，尽量寻求一致。

第二，趋同不是简单的等同。各国在经济环境、法律制度、文化理念以及监管水平、会计信息使用者和会计人员素质等方面存在着不同程度的差异，不顾各国国情，不顾会计审计发展状况和环境特点，一味追求会计准则的简单趋同，难以实现真正的趋同。

第三，趋同需要一个过程。各国国情的差异决定了合作的自愿性，需要积极且不断地研究新情况、解决新问题、创新新机制，努力追求符合国际效率、公平、主权和全球多样性发展要求的建设机制。

第四，趋同是一种互动。趋同并不意味着单向运动。它是世界各个国家之间、以及各国与国际财务报告准则理事会之间、国际财务报告准则理事会同各区域会计组织之间，相互沟通，相互借鉴，相互认可。世界多样性特点下的国际化趋同互动是一种客观规律。遵循它，就能更好前进。否则，就会影响效率或效果。

当然，在我国会计准则国际趋同的大流中，仍然存在着不小的障碍，具体体现在市场经济不够成熟、公司治理结构不完善、会计监管不够有力和会计人员职业素质较低等方面。对此，我们在结合中国国情以及四项原则下，还应该逐步建立健全活跃的市场环境、建立完善的公司治理结构、加强会计监管和提高会计人员素质，培养国际会计人才，为我国会计准则的科学进步做好准备。但这项工作任重道远，而绝非朝夕之间。

参考文献

1、杜兴强，《财务会计理论》，厦门大学出版社，2011年

2、刘守玲，对会计准则理论结构若干问题的探讨，厦门大学，2006年

3、财政部会计司编写组，《企业会计准则讲解》，人民出版社，2010年

4、于晓镭、徐兴恩，《新企业会计准则实务指南与讲解》，机械工业出版社，2006年