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一、我国实施电算化审计的必要性
1、电算化审计是经济信息化和电子商务发展的必然。
2、审计环境的变革是电算化审计产生发展的推动力。
二、我国电算化审计现状及面临的主要问题
1、与电算化审计相关的法律法规缺失或建设滞后。
2、对发展电算化审计认识不足
3、电算化审计人才严重短缺，综合素质低。
摘要：本文分析了随着中国世界贸易组织的步伐的加快，经济技术的发展日新月异，审计电算化作为一种提高审计效率和质量的重要方法，其应用的范围正越来越广泛，电算化审计是与传统的手工审计相对应得概念，是审计人员用手工的或电算化的审计方法，技术和程序对电算化或手工信息系统所进行的审计。可在利用电算化审计方法对电算化信息系统进行审计等，把人员从手工劳动中解救出来，逐步解决审计统计人员少，任务重的矛盾，并可大量地节省成本 ，因此必须加强审计电算化研究，积极探讨在会计电算化系统中，和如何实施审计问题、并对电算化审计的现状和实务，提出了合理的对策和建议，因此阐述了我国实施电算化审计的必要性，分析我国电算化审计存在的主要问题，并在基础上提出解决问题和建议的对策 。
关键词：会计信息系统、通用审计软件。
一 、我国实施电算化审计的必要性 。
随着会计电算化管理工作及计算机审计的发展,我国的会计电算化审计工作将更加规范化、科学化和系统化。
（1）、电算化审计是经济信息化的电子商务发展的必然性。
我国加入WTO后，电子商务技术在经济领域已经得到广泛使用。电子商务技术的应有要求电子商务的监管和审计技术做出相应的调整，采用计算机技术和网络技术作为审计的主要手段审计工作将计算机技术和网络技术切入到电子商务活动中后，才能有效监管网络交易的安全性、可靠性、准确性、减少和控制舞弊行为的发生，因此，综合应用计算机技术和网络技术的电算化审计是我国审计发展的必由之路，是经济信息化和电子商务发展的必然。
（2）、审计环境的变革是电算化审计生产发展的推动力。
会计电算化的实施，改变了会计的信息储存方法，核算形式及内容控制方式，对审计监督会计数据的真实性、合法性和一致性提出了真实的要求。
会计信息的储存由纸介质改为磁性介质，会计记录的修改痕迹在磁
性介质上不再保存，审计线索不再存在。由此直接导致审计技术的改变，审计人员应该利用计算机技术审计保存在磁性介质上的会计数据的准确性、逻辑平衡性，审计人员应该利用网络技术审计网络数据传输的安全性、可靠性。
（2）政治环境在一定程度上制约着审计事业的发展和兴衰 。审计的政治环境是在一定时期的社会政治制度下，国家权力机关对于这种独立的经济监督活动法律地位的确认程度。政治环境体现着国家领导者的意志、施政方针和措施等，它不仅是审计工作的基础，而且还在一定程度上制约着审计事业的发展和兴衰。另外，审计人员的思想政治修养和职业道德水平也制约着内部审计的发展。 内部审计机构的设立，也许不是出于单位自发的需要，而是迫于行政命令的压力，造成了内部审计的先天不足。其实，内部审计作为单位内部的一个职能部门，不应是政治的产物，应是加强内部管理的需要，其工作首先服从于单位的总体目标。在社会主义市场经济体制下，企业的主要目标就是其经营的资产获得保值增值，内部审计正是保证这一目标实现的推动力。
（3）内部会计控制发生了根本性的变化，在电算化会计信息系统中，企业核算的环境发生了很大的变化，会计部门的组成人员从原来的财务，会计专业人员组成，发展到有财务，会计专业人员，管理人员及计算机数据处理系统的管理人员及计算机专业人员组成，随着信息技术处理的发展，会计工作的范围逐渐扩展到管理工作中，如与企业供应链管理系统，客户关系管理系统及生产制造系统的结合，所有这些都对电算化会计信息系统内部控制的内容与环境产生了很大的影响。电算化系统的控制由手工会计对人的控制重点转变为对人、机的控制，控制的内容从原来的对环境的控制，对人员的管理、对文档的管理扩大到控制系统的收集、输入、处理、输出的全过程控制，不仅要控制系统的安全性、可靠性、数据的合理合法性，还需要控制系统符合软件设计的规律和系统处理的过程和结果符合会计法规、原则等。电算化会计系统内部控制的改变必然要求审计工作修正其符合性测试的程序、内容和评价标准。总之，电算化会计信息系统的应用，要求审计工作必须改变其工作方式方法，改变审计工作准则和审计标准，修正审计工作内容，应用计算机技术和网络技术对电子商务和会计信息进行审计监督，因此，电算化会计的广泛是电算化审计产生发展的推动力。
（四）在当前的科技条件下产生了计算机审计网络 。审计的科技环境是指一定时期的科学技术发展水平所决定的技术手段对审计的影响。科技环境是审计生存环境中极易被忽视的因素，而实际上，它是审计产生和存在的先决条件之一。随着审计对象管理的现代化，审计技术的现代化也提到了重要议事日程，审计具有很强的技术性，审计人员的专业素质直接受到科学文化环境的制约。在当前的科技条件下，由于电子计算机的广泛应用，带来了会计信息处理技术和程序的根本变革，电子计算机在社会生活各个领域中的普及和发展，改变了审计线索，扩大了审计范围，也导致了审计方法和技术处理手段发生了较大的变化，于是产生了计算机审计网络。
（五）官僚、人情制约内部审计的发展 。社会环境对审计的影响是多方面的，主要包括社会文化环境、审计职业教育以及国际环境等。在最近的20年里，虽然我国公民受教育的程度普遍提高，社会文明程度也在不断提高，但文化教育环境还是明显地制约着审计的发展。这种制约（表现在官僚、人情等）严重地侵蚀着我们的审计法律和审计原则。内部审计存在于单位或部门内部，在本单位主要负责人的领导下开展工作，其活动空间范围不可能超过领导人的管辖范围，审计人员的心理和行为势必受到领导人员的制约，影响内部审计工作的开展。其监督评价对象仅是单位内部的经济和管理活动，也不可能摆脱本单位领导的意识而独立地工作，另外，同级审计力度不大，本单位内部审计与其他业务部门存在着必然的联系，其行使审计监督的独立性受到限制，会受到领导的干扰或其他部门的牵制；其服务对象是部门主要领导，审计结果仅在内部产生影响，对于企业外部来讲并不具备法律效力，国家审计机关和社会审计组织也仅是把内部审计结论作为参考。审计人员只有在接受各方面的教育以后才能具备职业胜任能力。另外，国际环境变化的影响也不可忽视，一个国家、一个社会都是一个开放性非平衡系统，它既受本国内部环境的影响，也受到外部国家环境的影响。
二、内部审计生存和发展需要适应环境、转变思想意识
（一）内部审计适应经济环境，得到飞速发展 随着经济改革的深入，企业对内部审计将会产生更多的需要。现代企业内部审计的范围应随着企业经营活动的扩大而扩展，由单纯的财务审计职能扩大到现在的监督评价和服务等职能，包括决策、生产、技术、经营、管理、流通等。内部审计要从传统的查错纠弊小圈子里跳出来，进入供、产、销、人、财、物的广阔领域，以提高经济效益为中心，以加强经济管理为重点。内部审计在经济飞速发展的今天，已经是企业发展必不可少的“保护伞”。经济越发达，国家审计、内部审计也必然会以与经济环境相适应的方式得到发展。
（二）内部审计适应政治环境，审计人员树立“内部”观念 加强思想政治修养，提高职业道德水准是内部审计人员做好工作的前提。内部审计人员不能只埋头于繁杂的日常事务中，要牢固树立全心全意为人民服务的思想。坚持国家利益高于一切，严格遵守执行国家法律法规和内部审计准则及相关规定，忠实履行审计监督职能。随着改革的不断深入，资金来源渠道的多样化与财经改革措施的陆续实施，内部审计人员承担的工作任务越来越繁重，责任越来越大，遇到的问题越来越复杂，需要投入的精力也愈来愈多。因此，在新形势下，内部审计人员要把加强自身职业道德建设作为头等大事，从大处着眼，小处着手，自觉加强自身职业道德建设，保持谦虚谨慎，自勉自强，努力提高职业道德水准，做党和人民信赖的内部审计人员。 今天，国家对内部审计的工作也是相当支持的，在意志、施政方针和措施上都给予许多鼓励，并且通过广泛的宣传，营造了良好的内部审计环境。另外，审计人员要树立“内部”观念。内部审计适应形势，实现同微观环境的良性循环，应当充分认识到内部审计同国家审计、社会审计的性质有所不同，牢固树立内部意识，实现审计思想观念的转变，从思想上解决同审计环境的相容性。站在本单位的立场上，维护本单位的合法利益，促进管理目标的实现。 （三）内部审计适应法律环境，不断完善法律条文 1.我国审计行业经历了20年的发展，审计法律在数量、内容、层次、深度上不断得到丰富、完善和深化。相关法律环境的发展变化，使我国的审计机关也得到相对较快的发展。但是，法律环境的完善过程是一个长期的过程，法律条文需要靠来自实践的信息反馈而不断得到完善，同时执法力度的大小又依赖于法律的完善程度，执法人员的素质高低和民众法律意识的强弱，这些都不是一朝一夕可以达到的。所以我们在肯定审计法律环境有明显改善的同时，还应意识到，我国审计的法律环境还有许多亟待完善之处，还需要继续加强审计行业的法律建设。 2.西山审计处为保证审计工作有序进行，有章可依，根据国家审计署、山西省内审协会、山西焦煤审计部有关内部审计法规的规定，结合西山实际，先后组织制定了《山西焦煤西山煤电集团公司经济责任内部审计处理处罚暂行办法》《山西焦煤西山煤电集团公司领导干部任中经济责任审计暂行办法》《内部审计项目责任管理制度》《西山煤电集团公司重点工程建设项目审计办法》《审计部工作考核办法》《审计处绩效工资考核办法》等业务管理制度，规范了各级管理部门的管理行为，为广大内部审计人员执行业务操作提供方法和依据，也为审计工作顺利开展提供保障。
三、我国电算化审计现状及面临的主要问题。
（1）于电算化审计相关法律法规缺失和建设滞后。
识别原始凭证、填制记账凭证，还是登记账簿和编制财务会计报告，都是经过手写的方式对会计工作当中的数据和总结进行总结的。并且每个报告或者总结在梳理之后都需要上级领导的签字确认，这样就会使得每位员工的责任划分的比较明确。但是自从会计电算化取代传统的会计后，所有的会计人员还没有习惯将以前可见的审计线索逐渐模糊的过计算机技术和互联网技术的发展与应用时间较短，但是发展速度飞快，计算机审计工作同样要依法进行，对业务活动是否合法规定的判断不单只是职业判断，而且还必须以有关的法律法规为依据，但是，目前的法规基本上是适应审计传统书面记录形式的，许多由于计算机技术的发展而导致的新的审计问题尚用法律法规来加以规范。世界各国电子商务法律的制定相对落后于电子商务的发展，电子商务发展于领先地位的美国在2000年6月16日才由美国国会通过《电子签名法》联德国则在于2001年5月16日公布了《德国电子签名框架条件法》。这些法律的布，为该国的审计机构取得合法的审计证据提供法律依据。
（2）对发展电算化审计认识不足。
推进电算化审计是审计事业与时俱进，开创信息社会条件下审计信息工作的客观要求，随着我国步入信息社会，信息技术不仅使审计对象，审计环境，而且也使审计工作方式，程序发生了深刻的变化，若不抓住机遇适时推进电算化审计，掌握主动权，势必殃及审计工作前途命运，近年来通过审计机关不遗余力的宣传推动，审计人员对开展电算化审计的重要性，紧迫性已有一定认识。审计人员已初步认识到审计信息化是一场革命，不掌握计算机技术将失去审计资格，但还不够前面深刻，特别是不少同志还存在模糊认识中，，一是认为电算化审计不仅仅是个手段，作用有限，不必急于推进，二是认为电算化审计专业性太强，高不可攀，只要由电算化审计处室和专业人员完成即可，与自己关系不大，因此，推进电算化审计必须以转变观念为先导，既要破除神秘感，克服“恐高症”，又要摒弃“无用论”。“无为说”，全面准确的理解电算化审计的重要性，紧迫性，对头进电算化审计奠定紧实的思想基础。
（3）电算化审计人才严重短缺，综合素质低。
累计到目前为止，我国虽然培养了大量审计人才，审计人才依然不能满足我国经济发展的需要，以注册会计师(CPA)为例，我国预计需要30万人，但目前国内与不到13万人取得CPA资格，从业人数更是只有8万多人，目前，虽然我国大多数审计人员有丰富的审计理论知识和工作经验，但是，由于我国现在的人才教育培养方面，缺乏对信息化知识教育的重要性认识，导致会计人员，审计人员的计算机技术网络技术缺乏。大部分审计人员只掌握文字处理方面的计算机知识，几乎没有数据库知识，信息处理技术知识，因此有不少审计人员不知道会计电算化软件，电子商务软件是如何处理会计，统计等管理方面数据的。因此，电算化审计人员严重缺失以及综合素质底下是阻碍我国电算化审计发展的重要因素。
（四）审计规范滞后在传统的会计工作时。
程，所以在以后的工作当中，应该出台相应的审计规范体系来进行管理。（1专业审计软件市场不完善目前计算机在审计中的运用主要采用通用的办公自动化软件，这些软件定义方便、自由度较大、不易统一，难以形成所内统一的操作模式，规范程度较低，缺乏系统性，难以做到各底稿间的有机连接，尤其是难以做到与被审查单位的计算机信息系统连接以直接获取审计所需数据。计算机辅助审计停留在浅层次运用，主要原因是专业审计软件市场不完善。审计软件开发周期长，使用周期短，市场容量狭窄，需求又有不确定性和不断增长性，造成审计软件的开发难度远远大于财务软件，这就使众多的软件开发公司热衷于利润高、难度小、维护少的财务软件，而轻易不敢涉及审计软件。同时，由于我国各部门之间的财务软件基本上是自行开发，独立一套体系，通常不会留出数据通道，也给开发计算机审计软件造成一道不可逾越的鸿沟。没有软件可用，这就使得审计人员“巧妇难为无米之炊”，在计算机审计时不得不停留在看重检查输入前的原始凭证和越过电算系统直接去检查处理打印出来的结果的一种手工审计方法。整个软件市场缺乏高质量的通用审计软件来配合通过会计软件的使用。（2审计人员计算机知识欠缺电算化的实施不仅要求审计人员有会计、审计理论和实务知识，更需要掌握一定的电算化知识。由于电算化的工作方式与传统的会计工作方法存在着很大区别，因此传统的审计人员在新的环境下就格外显得比较陌生，即使学习计算机相关的知识，但这也是一个比较漫长的过程。审计人员学习计算机知识是首要任务，因为不熟悉计算机技术，那么在审计的过程中就需要相关专业人员的协助，这样的话就导致了审计人员的独立性减弱，从而加大了审计风险。
二、国发展电算化审计对策。
计软件，加快培训知识，审计人才。加快电算化审计法规及其准则建设，总之会计电算化发展给审计人员带来影响越来越大，只有采取正确的对策，才能更好发挥会计电算化的作用。利用其带来的便利，提高审计效率和质量。
参 考 文 献
《会计报刊》 、
会计学习考试资料书
《财务电算化审计》等。
