税收与社会主义诸经济规律的关系_答辩问题

  答辩问题 

  问题一、1、我国为什么应对现行税制进行必要性的改革调整？

2、怎样运用税收影响投资？

3、我国应怎样完善现行税制以适应对外开放要求？

. 答案：

1、我国应对现行税制进行必要性的调整，原因在于：

   当前，刺激需求（尤其是投资需求）和拉动经济快速增长的压力明显缓解，而改善供给结构、提高经济增长质量的压力日益突出。需要更加注意保持经济较快平稳增长，健全与市场经济相适应的调节机制，采取适当的宏观经济政策，防止投资和经济大起大落。需要更加注重增加有效供给，促进产业升级，增强国内产业和企业的竞争力；更加注重顺应消费结构升级趋势，扩大消费需求，合理调整投资和消费的比例关系；更加注重适应新一轮重化工业化趋势，引导投资方向，优化投资结构，促进支柱产业成长；更加注重改善投资主体构成，进一步壮大民间投资，等等。党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标，十六届三中全会进一步提出坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，做好“五个统筹”，协调推进各个方面的改革，在更大程度上发挥市场配置资源的作用，形成有利于经济社会协调发展、有利于人与自然和谐共处的体制保障。无论是从加强和改善宏观调节、保持当前经济增长好势头的角度看，还是从落实科学发展观、实现经济长期良性循环的角度看，都对税制改革提出新的要求，税收手段应当而且可以有更大的作为。

2、税收应当对投资产生积极的影响，表现在：

     首先，可以继续发挥固定资产投资方向调节税的作用。

     其次，可以运用出口退税手段调节某些行业的投资活动。对于那些耗费资源和能源、国内供给紧缺而且一般贸易比重较大的产品和行业，通过降低出口退税率，抑制出口，引导其满足国内市场需求，从而也遏制这些行业的投资过快增长。

        

3、税制改革应当适应对外开放的要求，具体应当：

     贯彻国民待遇和公平竞争等原则，需要在进出口、引进外商投资等方面对现行税收优惠政策进行调整。我国进口免税项目较多，需要进行清理。例如对一般性技术含量不高的进口设备，可以考虑不再免征增值税，这样有利于增加对国内机器设备的需求，也有利于引进国外先进技术设备。按照较低的税率统一内外资企业所得税，有利于降低内资企业稅负，与外资企业平等竞争。为推动企业技术进步，可加快增值税由生产型转向消费型，政府还可运用财政贴息予以支持，同时应当取消技改贴息方面的所有制差别。

　　此外，我国正在积极开展国际双边和多边区域经济合作，也对现行税收体系提出新的要求。目前我国在东盟自由贸易区、中日韩经济合作以及“上海五国”合作（正在由反恐军事合作向经济合作扩大）等方面，取得不同程度进展。随着经济领域的区域性开放与合作程度不断加深，旅游、贸易和投资领域的便利化、自由化将是其中的重要内容，有些优惠政策可能作为例外而不受世贸组织规则约束，这为现行税收体系和相关税收优惠政策留下一定调整余地。税收政策的适当调整需要从两方面考虑，既要有利于加强区域经济合作，又要有利于增强国内产业竞争力。