深化我国税收征管体制改革的法律思考_答辩问题

  答辩问题 

  问题一、1、何为“有效力”的税收征管制度？ 

    答：“有效力”的税收征管制度，是看纳税人是否遵从税法和税法是否被税务机构正确执行，而不是简单地以征得收入与花费成本的比率来评价。如果说税法能被准确地贯彻，纳税人遵守税法的比率高，那么这种税法征管制度就较为完善。

 

 问题二、2、税收征管与税收制度之间有何关系？ 

    答：税收征管与税收制度互为指导：一方面，税收征管应服从于和服务于税收制度，因为税收征管必须以税收制度为前提，只有在税收制度的正确指引下，税收征管才能稳健和有效地运行，也才能在实践中更加完善税收制度，推动经济建设向前发展；另一方面，税收征管作为税收制度的实践主体，在实践中指导着税收制度，丰富着税收制度，为税收制度在新的形势下更加适应改革开放、经济建设提供更具创造性的理论依据。

  问题三、3、我国税收征管制度的目标取向是什么？ 

    答：我国税收征管制度的目标取向应当确立为：建立以提高纳税遵从水平为宗旨的有效力的税收征管制度。围绕这一目标，要从不断改善税收征管系统的各个组成因素入手，这些要素包括：适合现阶段经济基础和税制结构的征管模式、现代化的征管手段、高素质的税务人才、良好的社会税收法治环境、较高的公民纳税意识等。