目 录
一、财务管理论述2
(一)、工程财务管理目标要求2
(二)、工程财务管理评价标准3
(三)、工程财务管理风险防范...........................................................................................3
二、工程财务管理的风险问题.......................................................................................................4
(一)、财务职责不明确.......................................................................................................4
(二)、工程工作量评估不到位.......................................................................................... 4
(三)、工程财务管理控制不主动.......................................................................................4
(四)、工程项目合同管理不规范.......................................................................................4
(五)、工程财务管理人员综合素质较低...........................................................................5
三、工程财务管理风险防范措施...................................................................................................5
(一)、建立健全工程财务管理风险预警机制...................................................................5
(二)、进一步完善企业内部管理机制...............................................................................5
(三)、进一步明确划分职责...............................................................................................6
(四)、进一步提高工程财务管理人员的素质...................................................................6
(五)、进一步加强工程项目合同管理...............................................................................6
(六)加强转移工程财务风险的能力...................................................................................7
四、结束语.......................................................................................................................................7
内 容 摘 要
21世纪以来,中国经济得到了突飞猛进发展,社会得到了巨大进步。与此同时,企业也由于雨后春笋般涌现出来,在企业的日常工作中,工程财务管理是一项十分重要的环节。 现代工程财务管理呈现多样化的特点—投资大、规模大、标准高。尤其是在一些基础工程建设中,资金投入较大,存在财务风险。因此,在财务管理方面要求企业拥有有效的风险防范措施,确保工程质量和综合效益的最大化,本文从工程财务管理的一些问题展开分析,针对其中存在的一些现象提出合理的风险防范措施。
关键词:工程财务管理 财务风险 防范措施
论工程财务管理的风险防范措施
工程财务管理和企业一般财务管理相比较,具有工作量大、工作内容岗位广、风险大、难度高及专业性强等特点。所以,为了保证建设项目的顺利完工,做好工程财务管理风险范围研究是非常必要的。
一、工程财务管理综述
工程财务管理综述包括:工程财务管理的目标要求,工程财务管理的评价标准,工程财务管理的风险防范。
财务管理和财务监督是财务工作的两大职能,在工程项目建设各环节中加强财务监督的主要目的是为了有效控制工程成本,如何在建设项目这种发挥财务监督作用,保证建设项目资金的有效,合理、安全使用是值得我们研究和探讨的问题。
工程项目财务管理,是以提高项目投资效益为中心,对投资项目过程中资金运用所体现得各方面财务关系,是行使组织、计划、实施、监督和调节职能,合理筹集、分配和使用建设资金,使之更科学、更合理的经济管理工作。在项目各环节中加强财务管理的主要目的是为了有效控制工程成本,提高项目的经济效益和社会效益,是项目投资管理和投资控制的主要环节。
(一)、工程财务管理的目标要求
工程财务管理目标要求是达到经济效益、社会效益以及生态效益全面和谐发展。这就对工程财务管理要求提高了,企业必须转变管理方式,更新管理理念,提高管理效益。
目前对企业财务管理目标的认识主要有利润最大化目标、股东财富最大化、企业价值最大化目标、相关者利益最大化这四种模式,但对于工程项目而言,个人认为财务管理的目标是成本最低化、稳定社会效益最大化。
从事工程项目的施工建设,首先追求的肯定是盈利,但由于目前工程施工环境的现状,导致工程项目利润率普遍偏低,且易受市场价格环境变动的影响,因此,在外部环境受到制约的情况下,是能通过提升内部控制,向管理要效益,这就要求优化施工方案,降低成本增加效益,实现企业的可持续发展。
由于各项成本因素的市场价格普遍上涨,导致工程项目成本压力巨大,潜亏或者亏损项目普遍存在,只有不断提高项目管理水平减少各项成本费用支出,才能为企业争取更多的盈利空间,也才能为企业的发展提供必需的资金保障。
(二)、工程财务管理的评价标准
在与世界接轨的过程中,我国工程财务管理的财务指标评价体系必然会朝着国际化的趋势发展,从而全面加强企业市场竞争力。要有效加强企业工程财务管理,首先要做好前期的可行性研究,在遵守我国财税法律相关规定下,并根据工程实际情况进行财务报表的编制,制定相应的评价标准计算可行性财务,结合工程总体动态对整体财务情况进项严格的考核。为实现工程建设中各个部门的积极配合,必须使财务管理与工程建设的各个方面良好衔接,进而在后续的工程建设中有效完善整体财务管理评价系统。
工程评价标准,要适应现代工程财务管理的需要,进一步完善管理评价标准,进一步研究工程财务管理的可行性。同时也要加强财务管理部门和其他部门之间的联系沟通,搞好协调配合共同做好工程财务管理工作。
规范工程财务会计基础工作,提高财务管理工作质量。根据实际情况,按照财政部颁布的《会计基础工作规范》要求,抓好会计基础工作;保证建设项目资金监管有章可循,有法可依,提高会计核算质量和财务管理工作水平。
(三)、工程财务管理的风险防范
随着工程项目的复杂性提高,工程财务管理的风险防范意识要不断增强,工程财务管理的风险防范包括环境保护、筹资管理、基础会计、预算决算等方面的风险,工程财务管理复杂度和难度较高,所以,要做好工程财务管理的风险防范工作。
由于现代工程建设对外合作范围的不断扩大酶工程技术难度性不断加大,在一定程度上提高了工程财务管理的风险。传统的工程财务管理工作重心,是物资建材采购价格和安全生产的管控。而先阶段的工程财务管理,在此基础上增加了预算管理,筹资管理,基础会计,核算和审计、环境保护、对外风险预测和社会舆论等方面的能力工作,更综合更全面的掌握工程财务管理,也在一定程度上增加了管理的复杂性和难度性,任何一个环节的披露都会对整个工程建设造成威胁。因此,必须加强工程建设的财务管理,为工程建设的有序提供安全稳定的经济基础。
二、工程财务管理的风险问题
工程财务管理的风险问题包括:财务职责不明确,工程工作量评估不到位,工程财务管理控制不主动,工程项目合同管理不规范,工程财务管理人员综合组织较低。
(一)、财务职责不明确
在工程财务管理中,企业存在着,各部门的职责分工没有进行明确,没有建立相应的规章制度。
在这样的情况下,容易造成管理上的困难和财务上的混乱,容易使工程项目资金没有真实反映在工程进度情况。财务部门没有参与工程的整个工程,使得审计的报表反映工程的真实性度不高,由此使得一些隐患没有被重视,后期必然会带来很大的财务风险。财务评价指标也存在问题,这样不能够充分的了解工程项目更多具体情况,使得工程实施人员不知道怎样合理安排工程进度,使得工程不能够按期的完成,使得在整个市场中缺乏竞争力,不能够树立良好的企业形象。
(二)、工程工作量评估不到位
在工程建设企业,由于没有建立评估组织和评估机构,所以,对工程工作量不能进行有效评估。
缺乏有力的执行机构和监督机构们不能够及时对工程项目进行协调,造成自愿的浪费,资金没有得到合理的应用。工程物资招标、价款支付、质保金的留取以及工程物资的出入库管理缺少规范的流程。
(三)、工程财务管理控制不主动
工程财务管理控制不主动主要表现在,工程财务管理部门和其他部门之间是完全独立的,缺乏有效的沟通,不能及时化解工程财务风险。
财务与业务脱节,财务核算部门只管资金收支,程序上只管经办人和有关领导签字,内容上只管票据合法,至于该不该收付、该收付多少、是否与合同或实际相一致,由于多方面原因,财务部门往往难以过问、无法把握。
(四)、工程项目合同管理不规范
招标投标不规范,首先,承包、发包双方都有违背招标程序。部分发包方在实行建设工程项目招标时,弄虚作假,将应该公开招标的工程项目财务邀请招标的方法,排斥潜在的投标人;为了应对发包方的强势和压力,有些施工企业采取不正当竞争手段,在工程招投标中进行围标、串标活动。其次,招标文件中存在不规范,不合理的条款。
合同签订不平等发包方在签订合同时,常要求承包方接受苛刻的合同条款。
合同履行不严格,一些承包商中标后违反合同约定,将工程转包给资质比价低或没有资质的施工队伍;或者假借分包的名义,倒手转包工程,从中牟利。
合同监管不到位,我国的建设行政主管部门对全国建筑活动实施统一监督管理。上世纪90年代,取消了工程合同审查制度,改为备案制度。在实际执行中,多数地区对备案的合同存在把关不严甚至不把关的问题,而对合同执行过程的监管基本上是空白。
(五)、工程财务管理人员综合素质较低
工程财务管理人员缺乏技术,缺乏现代管理经验,综合素质有带提高。
三、工程财务管理风险防范措施
工程财务管理风险防范主要包括:建立健全工程财务管理风险预警机制,进一步完善企业内部管理机制,进一步明确划分职责、进一步提高工程财务管理人员的素质,进一步加强工程项目合同管理,加强转移工程财务风险的能力。
(一)、建立健全工程财务管理风险预警机制
做好工程财务管理风险预警工作,能够使企业及时规避风险,项目建设单位要做好各部门的预警工作,财务部门做好财务预警,工程部门好工程预警,使这项预警系统做好整合,形成全部的预警网络,发挥好各部门的预警作用,进一步规避风险。
(二)、进一步完善企业内部管理机制
进一步加强企业内部财务管理,严格财务规章制度,做好财务基础工作,财务人员要定期公布审计报告,以披露企业财务风险
例如:建立健全合同管理体系,主要注意:(1)落实合同管理的机构、人员配备和人员培训,简历合同归口审查和分级管理制度,是合同管理逐步规范化、制度化。(2)明确合同业务部门和承办人,合同审查部门和承办人、合同批准机构和人员及合同归档部门和承办人的职责。(3)规章制度一经制定,除了严格遵照执行外们还应有相应的措施以保证该项制度得以更新,以适应法律法规等方面的变化。
(三)、进一步明确划分职责
为了做好工程财务管理工作,就要进一步明确划分职责。在项目建设中,进一步明确财务管理人员的职责划分,能够进一步调动财务人员的工作积极性和责任性,进一步强化工程的概算和决算麻将责任目标明确到每个人身上,并根据指标完成情况进行定期考核,能够降低工程成本,减少不要的开支。
(四)、进一步提高工程财务管理人员的素质
随着现代工程项目建设的专业程度强,涉及很多专业方面的知识,现在工程财务管理涉及相关的财务软件,这就意味着对财务人员的要求也比较高,财务人员必须不断提高自己的综合素质能力,提高自己对信息技术的了解和掌握。否则很难跟上工程财务管理所配套的服务知识。
提高工程财务管理人员的素质,有利于提高企业整体财务管理水平,为了提高财务管理人员素质,就要对财务管理人员进行定期培训,使其不断掌握新知识,新技术,不断提高财务管理经验,进一步做好工程财务管理工作,同时,企业要不断引进具有先进管理理念的财务人语言,不断提高处理突发财务风险的能力。
综合素质较高较高的财务人员是企业防范财务风险,提高财务监督质量的重要基础保证。企业加强财务人员综合素质提升手段主要是以下两方面:第一就是提升企业财务监督人员的综合素质。首先要加强思想道德教育,增强其余企业共同依存的荣辱观,十七能够抵制各种诱惑因素,从而防止因道德缺失给财务监督管理工作带来巨大风险。起床哦就是加强其业务操作能力,提升技能水平,为财务监督人员提供理论与实际相结合的实际操作锻炼的机会和平台,使企业的财务人员不断学习和掌握财务管理方面的新知识、新方法。第二是增强企业财务监督管理人员的防范风险能力。企业需要定时对财务管理人员开展资金风险管理的教育、财务管理操作的职业教育。通过定期的岗位培训以及奖惩激励机制等方法,提升财务管理人员风险管理控制意识,不断优化企业资金安全管理体系,提升风险财务管理的能力。
(五)、进一步加强工程项目合同管理
在工程建设施工中,施工合同的作用非常重要,在施工中,施工双方虽然签订了风险合同,单施工企业或业主本身可能印发财务风险,所以,在合同签订之前,要进行风险评估,加强风险防范。
加强工程企业的合同管理能够有效降低财务风险,合同是双方签订的,合同风险也同样对于签订双方都性存在,因此,在进行何荣签订是可以进行预警,对于工程项目本省以及业主方面可能出现的风险进行提前预测,做好事前风险预警与防控,直接影响着工程财务风险的大小,在签订和合同时,没有一句投标程序进行的合同坚决不签,未经审核、成本不合理的合同也不签,有效控制存在风险的合同签订。此外,对于合同补充条款也要注意,对拨付的工程款、材料费、税金等都在合同中进行规定,用合同的方式进行责任与权力的约束,降低潜在的风险。
(六)、加强转移工程财务风险的能力
在工程施工中、嘉庆转移工程财务风险的能力,是非常必要的,能够及时规避财务风险主要用于耨些不可预见性,工程款拖欠、物价上涨等不可预见性的财务风险。工程财务风险转移的方法一般有两种:一是将风险转移到分包商或业主。二是采用第三方担保法。
四、结束语
工程建设具有建设周期较长,建设标准较高,建设规模较大,项目投资较高等特点。工程财务管理内容较复杂、工作量较大、工作内容范围较广、风险较大、难度较高及专业性较强。要做好工程财务管理工作,进一步规避工程财务风险,就要深刻认识工程财务管理风险潜在因素,由此制动工程财务管理风险防范的具体措施,才能够降低建筑工程财务风险。从而保证建设项目的顺利开展。
参 考 文 献
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