目 录
一、工程财务管理工作的主要内容.（一）工程财务管理的实践分析…………………………………………2（二）工程财务管理和风险控制的内容阐述……………………………3二、工程财务管理中的主要风险分析.（一）工程项目前期财务管理中存在的风险………………………………5（二）施工过程中存在的财务风险…………………………………………5（三）缺乏事后考核和责任追求……………………………………………5（四）相关工作人员的职业道德存在风险…………………………………5三、工程财务管理风险的成因（一）投资额不足引起的财务风险…………………………………………6（二）垫资施工引起的财务风险……………………………………………6（三）投资失误引起的财务风险……………………………………………6四、工程财务管理实践中的风险防范措施（一）完善相关的工程财务管理制度………………………………………7（二）明确财务管理责任划分………………………………………………7（三）重视工程财务稽核工作的展开………………………………………8（四）提升财会工作人员的综合素质………………………………………8
五、总结
内 容 摘 要
财务管理是工程项目管理中非常重要的一项内容，在社会经济高速发展以及现代化进程不断加快的背景下，随着工程项目的日益增多，财务管理成为工程项目管理关注的焦点。虽然随着管理工作水平的不断提升，工程财务管理的现状也有了明显的改善，但是在实际的操作过程中，财务管理工作仍然存在着一定的问题，严重影响了工程项目的开展，不仅导致了工程财务面临较大风险，还降低了工程项目的经济效益和社会效益。本文认为，在工程财务管理过程中存在项目前期财务管理风险、施工过程中的财务风险、缺乏事后考核和责任追求、相关工作人员的职业道德等风险，可以通过完善相关的工程财务管理制度、明确财务管理责任划分、重视工程财务稽核工作的开展、提升财会工作人员的综合素质等措施加以防范。
关键词：工程财务管理 风险分析 风险成因 防范措施
工程财务管理实践与风险防控分析
随着社会的发展和市场经济改革的深入，我国的各类工程快速的发展起来，财务管理制度也越来越完善。由于工程财务管理工作内容繁多，在实践起来就较为复杂，并且关系着与工程相关部门的利益，这就意味着在管理中很容易出现各种各样的问题，实际执行上有很大的难度。对此，我国相关企业和部门必须根据自身的情况，结合我国的财务管理规则，建立规范、科学的操作流程，减少工作环节，节约大量的时间和资金，创造更多的经济效益。财务部门要做好相关的会计工作，对企业的资金进行合理的规划和控制，使项目建设资金的价值和意义得到最大的发挥，从而提高企业的社会效益和经济效益。
一、工程财务管理工作的主要内容 工程财务管理具有内容广、操作复杂等特点，与企业或单位的各个方面都能产生直接联系，这也就导致了财务部门在进行成本控制的时候会面临较大难度。面对繁琐的财务管理工作，需要有效结合财务管理的相关规则，规范财务管理的操作流程，在落实国家有关政策法规的基础上，对财务管理工作严加管理，力求将工程建设基金能够最大化发挥出自身的价值，实现企业成本的严格控制，进而强化工程财务管理行为，最终实现企业经济效益和社会效益共同提高的目标。
（一）、工程财务管理的实践分析 工程财务管理是企业工作的重要组成部分，关系着企业未来的生存与长远发展。下面对工程财务管理进行详细分析。
1.1工程财务岗位的设置与具体工作流程
工程企业要严格遵守国家政策法规与公司的具体规定，在满足上级公司对业务工作内容核算管理的基础上，不断落实具体的财务岗位工作。有的工程企业编制了基建财务模块标准化研究项目，对公司的具体财务流程进行规范，从而提升工作的标准化。
例如:.上海 某家工程公司通过建立标准化财务管理体系，提升了公司的财务管理水平，优化了公司管理机制，在具体财务环节采用了项目启动、问题诊断、方案设计、计划与实施、固化与完善等几个综合步骤，实现了企业财务的标准化管理，使企业内部系统得以完善，优化了财务环境。
1.2工程材料与物资的采购流程
工程企业针对物资与材料采购环节进行严格规范，依照物资采购管理办法对工程需要的物资进行集中采购，实现采购过程的集约化发展，从而降低工程项目成本，缩短材料与物资的采购周期，加速公司资金周转。对于材料与物资采购环节中出现的问题要严格把关，规范采购与审批环节，防止操作过程中出现舞弊与差错的情况，保证材料与物资采购的合理性与有效性。
1.3工程项目审批流程
目前针对工程项目关键流程审批问题，国家出台了一系列的政策法规，相关工程企业也严格遵守相关的建设项目竣工管理办法以及行业政策法规， 并结合具体的工程项目要求，制定公司工程项目成本管理规定和项目资金管理制度以及合同实施细则等文件，对工程项目预算进行有效控制，加强工程实施进度的监管与审批流程，使工程能够有序开展与进行。
1.4开展工程财务管理工作中的稽核工作
按照相关管理部门的有关规定，工程项目企业要认真开展与落实稽核工作，具体包含日常稽核与专项稽核:
1.4.1 财务管理中的日常稽核
工程建设企业的财务管理中的日常稽核一般是基于原始凭证、合同以及档案管理等基础工作展开的，加强对这些文件的审核有利于降低财务管理中的各种风险。
1.4.2 财务管理中的专项稽核
依据工程建设企业的生产经营工作特点，在财务管理中的专项稽核通常以投运基建项目竣工决算、技术开发费以及合同管理为主要工作内容进行专项稽核的开展， 并且依据专项稽核中存在的问题采取积极的解决对策，使专项稽核工作能够顺利开展下去。例如， 江苏某基建公司为了开展专项稽核工作先后出台了基建公司工程用款管理办法试行条例、工程采购物料管控条例以及工程竣工结算实施细则等，从而规范了本公司的专项稽核工作的进行。
1.5有效进行工程财务风险管理工作
工程财务风险管理应该依据国家工程建设的管理原则对工程公司进行全方位的风险管理与内部控制，在工程企业的财务风险管理工作中，主要涉及以下几方面的内容:建立财务风险指标分析体系、构建长期的财务预警系统、结合本公司的具体情况制定有针对性的风险防范对策以及加强财务活动的风险管理与控制。例如，有的工程公司为了加强风险管理工作，专门制定符合本公司的财务风险管理办法，并构建财务风险信息库，制定财务风险控制方案，针对存在的状况进行财务风险管理报告的编制，从很大程度了降低了财务风险，维护了资金安全。
1.6建立与优化工程财务管理的内部控制体系
目前，工程建设企业已经建立了相对完善的财务管理内部管理控制系统，包含了工程项目管理的各个环节，制定了各层级与部门间的控制程序，对部门职责进行了职责与权限的划分，同时，构建了健全的财务制衡与监督机制，主要涉及了投资管理、招投标管理、设计管理、预决算管理以及工程合同管理等。例如:某企业不定期对工程项目中的在建工程、固定资产、财务成本费用与会计信息控制等进行重点的管理与控制，使公司内部财务控制的监督检查机制日渐完善，提高了企业的财务风险防范与控制能力。
（二）、工程财务管理和风险控制的内容阐述 财务管理是工程项目中不可或缺的一环，该工作环节的实施最终目的是为了提高企业的经济效益，实现良好的社会反响。通常而言，财务管理工作开展过程中主要是以价值的形式，将工程项目涉及到的财力，如物资物料、人员工资、技术资金等进行合理分配，优化配置，有效地管理企业的工程项目进度，所以说财务管理兼具价值管理和综合性管理的特征。首先，财务管理是对企业生产经营活动以及其他复杂性活动做出的一种价值管理， 无论是生产、技术，还是销售、财务，都会涉及到财务管理工作方面的内容。其次，财务管理还具有综合性管理的特点，通过资金的使用和管理，充分调动工程项目岗位的积极性和参与性，确保企业的各项工作能够正常运转。在社会主义市场经济的形势下，各种不确定性因素交织在一一起，直接导致了企业在经营管理过程中，无论是宏观还是微观的事物都难以做出准确判断，从而造成了工程项目的财务管理工作存在潜在的风险，并且始终存在于工程项目的财务管理过程中。尤其是在社会经济迅速发展，社会科技水平不断提高的前提下，各种高科技的应用，增加了工程项目收益的同时，也同样有增加了工程项目的高风险。市场经济环境下，企业间的竞争加剧，若企业能够在工程财务管理风险控制方面做得到位，那么就将在激烈的市场竞争中占据有利位置，这也直接反映了工程财务管理的风险控制工作的开展的重要性。
二、工程财务管理中的主要风险分析
（一）、工程项目前期财务管理中存在的风险
工程项目前期的财务管理，主要是以工程项目前期的可行性研究、实施方案及投资预算的风险等工作作为管理对象。现阶段很多单位仅重视施工环节，对工程开展前期的关工作缺乏足够重视，增加风险。例如如果工程项目中没有结合工程实际，开展相应的可行性研究，那么在工程实际于展中，很可能存在影响工程进度的施工问题，导致工程频驾变更，大大增加工程资金投入，影响工期。 （二）、施工过程中存在的财务风险
工程施工中存在的财务风险主要包括以下几点内容:项目结算资料审核不严，降低了工程结算资料的有效性，这些与实际施工存在出入的结算资料，势必会对财务工程结算以及工程款支付带来严重风险一些工程管理人员没有足够的工程成本控制意识，在施工过程中也就不能开展有效的工程成本节约工作，造成大量资源浪费，进而增加了工程资金投入。在工程现场签证过程中，一些管 理人员没有按照现场签证的相关规定对签证过程进行严格监督，现场签证资料审核工作不严，造成工程因工作量签证过多，增加工程造价超预算风险。 （三）、缺乏事后考核和责任追求
很多工作并没有构建完善考核与激励制度，此种情况也一定程度.上增加了财务风险。考核与激励制度不仅仅能够提升人员的工作积极性，还能从一-定程度上提升工程人员的工程成本意识，强化工程中结算资料审核等工作，从而减少成本超预算等风险。此外一些工程项目还缺乏责任追究制度，正是因为缺少这一一制度，导致工程存在一定的质量风险，影响工程项目的应用和使用寿命，降低企业的社会评价与经济效益。 （四）、相关工作人员的职业道德存在风险
工程财务管理实践工作的执行主体是与工程管理相关的人员，因此工程管理人员的综合素质和职业道德的高低也是可引起工程财务管理风险的重要原因之一。现阶段，很多工程的工程财务管理人员其职业道德与素质并不能够达到各个过硬的程度，此外在工程财务人员的任用上，也缺乏良好的选拔机制、监督管理机制，这都一定程度上增加了财务管理风险。三、工程财务管理风险的成因
（一）、投资额不足引起的财务风险
施工企业在施工装备上的投入非常大，容易造成资金短缺，主要是因为这种流动资金与长期资产的转化时间比较长。于此同时，施工前期的设施费用、人工工资、材 料费用等投入较大，而收取工程款严重滞后，就更容易导致流动资金缺乏，因此只能向银行举债来应对，巨大的还款压力和高额的财务费用使得企业的财务风险进一步加大。此外，施工企业在扩张时期占用供货资金过多，使资产负债率上升，偿还能力降低，企业的财务风险也会加大。 （二）、垫资施工引起的财务风险
在市场不规范、竞争无序的情况下，施工企业会出现向银行贷款仍拖欠外包工程款及材料款、被迫垫资施工等情况。如果工程缓建、停建，建设单位就不按合同付工程款，施工企业也会因此陷入债务危机。 （三）、投资失误引起的财务风险
针对施工企业投资其他企业的情况，被投资方如果疏于管理、监督力度小，或被投资方经营出现失误，都有可能导致投资零收益，严重的还可能损失，导致财务风险。施工企业在购置固定资产 时也有可能失误，导致企业的流动资金短缺。在通货膨胀比较厉害的环境下也会增加企业的投资成本，企业财务风险加大。四、工程财务管理实践中的风险防范措施 （一）、完善相关的工程财务管理制度
企业要想降低工程的财务风险，首先要做的就是为工程财务管理工作提供制度保障，使得工程财务管理工作能够按照规章制度来进行，将工程的风险控制在合理的范围之内，如果出现问题，则可以在最短的时间内得到解决，财务安全的到保障，企业的融资也将更加顺利，资金的来源范围也将更广。上市企业在融资的时候，财务管理部门必须要对企业的发展前景和债务偿还能力进行评估，如果企业没有偿还巨额债务的能力，则财务管理部门应当持保守的态度，保证不承担高风险的压力，确保企业在今后的工作运转平稳进行，工程项目的顺利施工建设。
财务和资金运营部是公司资金管理中心，所有施工项目资金统一独立核算。项目部配备具有会计从业资格证的报账人员，办理工程款收付手续、传递日常财务报账资料，确保项目部经济业务正常运行。
一、工程款的支付
1、财务和资金运营部按实际收到建设方工程款金额扣除该项目税法规定应缴税费和约定上级管理费后的金额支付，支付项目部工程价款额度原则上不高于从建设方已收到的该项目工程价款。
2、项目部按月向指挥部上报本月己完工程进度，同时，上报资金使用计划，计划填明付款用途，指挥部根据用款计划参照已收甲方工程价款核定本次支付额度送工程部审核、生产经理确认后报总经理批准。
3、项目部按照已审额度填报工程价款支付计划报指挥部确认， 计划填写注明付款单位、内容、 合同价款、已付金额、欠付金额、本次付款金额(详见付款计划表)支付比例，作为付款依据送财务和资金运营部。
4、项日部应及时将供货、分包、劳务等经济合同送公司备案，对各经济合同已完工作量及时进行阶段性结算或最终结算。 （二）、明确财务管理责任划分
财务管理工作在开展过程中，一定要将各部门各人员的责任明确划分下来，使得各工作人员能够各尽其责，做好自身的本职工作。明确的责任划分有利于工程财务管理工作的有序开展，避免各部门间工作交叉情况的出现。公司的财务管理水平应当与公司的发展阶段匹配，无论财务管理水平相对于发展阶段超前还是滞后，都会制约公司的发展。具体而言，财务机构的职能、财务机构和岗位的设置、相应的财务和会计基础管理制度根据公司发展都需要进行调整和优化。 融合业务流程与财务流程，明确各方操作责任和流程、规范财务与业务运作，才能有效提升企业的管理效率。工程企业可以制定出相应的责任明确划分管理办法，如制定《财务管理责任书》，将各部门各工作人员的岗位职责和责任明确划分，然后根据有关要求对工程企业实行管理，做到“一人一责，人人有责”，保证了工作的合理分配，防止了“工作没人管，责任没人担”的现象出现。根据《财务管理责任书》制定相应的奖惩制度，实现对工程企业财务工作的有效管控。 （三）、重视工程财务稽核工作的展开
工程企业的财务稽核工作内容众多，主要有以下几种:第一，对项目单位内部控制执行情况进行审查， 确保内部单位的执行情况不出纰漏;第二，管控好合同条款，确保合同的签订既符合企业利益又符合法律要求:第三，审查工程项目各项费用的调整工作，确保预算的执行能够有效进行;第四，核查工程项目的建设资金是否到位，确保工程项目的建设进度不受影响;此外，还需要对财经纪律严格执行，经常检查财务管理工作的开展情况。由于工程财务稽查由日常稽查和专项稽查组成，所以无论是哪-一个环节，都必须得到工程企业的重视。
在稽核制度方面，企业要完善财务管理机制，财务稽核管理在实行的过程中，企业首先要将财务稽核的职能独立出来，帮助工作人员提高财务稽核的意识，正确的引导工作人员进行财务管理的工作，保证财务信息的真实有效性。将理论的思想与实际相结合，具体问题具体分析，根据企业财务管理工作中的实际情况进行不同的管理。加强财务稽核工作的监督，管理机制.上要进行不断的创新，不断的健全财务稽核的制度，充分的发挥出财务稽核的内部控制作用，将财务稽核工作落实到每一个环节。财务穭核工作的开展要考虑多方面的因素，在组织实施方面需要企业挑选出合适的稽核人员，制定出详细的方案，通过不断的审核来明确出重点，及时的传递审核信息，提高财务管理的精细化程度，通过稽核工作的延伸来实现企业经营的月标。 （四）、提升财会工作人员的综合素质
财会工作人员是工程财务管理工作的直接参与者，，上到管理者，下到基层员工，财会工作人员工作开展的如何，直接影响着工程财会管理，如果工作出现差错，极易使得工程企业面临风险。所以，必须对财会工作人员进行定期培训。首先从思想上入手，提高财会工作人员的责任意识和法律意识，规范自身的行为，发现导致企业财务出现风险的行为立即上报给企业有关部门，确保企业的资金安全和财会信息质量。 另外，财会工作人员技能方面的也要进行定期培训，让财会工作人员能够熟练掌握先进的设备操作，不断提高财会工作人员的技能操作水平，使得财会工作人员能够在实际工作中充分发挥出自身的工作能力，从而提升财会工作的质量和效率，将工程财务管理工作的风险降到最低。
五、总结
工程项目在进展过程中，要使用更加有效的财务管理方法，提升管理的能力，降低其他环节对成本的影响，当然这是一项非常系统的工作，需要相关企业制定明确的工作策略和方法，工程项目相关负责人应当注重自身财务队伍建设，从而更加有效地开展工作，提高企业的经济收益，所以，我们要采取积极的防范措施，应对工程财务管理中存在的问题以及可能造成的财务管理风险，首先，建立风险预警统，这样发生风险时才能及时反映并采取相应补救措施，同时，加强工程合同的管理,并且将职权的划分明确化;最后:采取相应的转移方式转移财务风险，这样-来才能全方位加强和完善，工程财务管理风险的防控能力。
参 考 文 献
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[4]张琳.浅谈工程财务决算存在的问题及对策[J].中国集体经济， 2011 (23)
