目 录
一、国有资产经营公司的概述2
㈠ 政府机构与国有资产经营公司的划分2
㈡ 国资经营公司与普通公司的区别3
(三)国有资产经营公司的经营目标4
二、国有资产经营公司与有关单位的关系4
㈠ 国有资产管理委员会是国有资产的管理者。4
㈡ 国有资产经营公司与财政部的关系5
㈢ 国有资产经营公司与大型企业集团的关系5
三、我国国资经营公司的定位及作用6
㈠ 国有资产经营公司的角色正在发生转变6
㈡ 国资经营公司的财务运作7
㈢ 国家出资者财务管理的原则7
四、当前国资经营公司财务运作中面临的问题8
㈠ 国有资本基数有待核实8
㈡ 社会保障机制的逐步完善8
㈢ 劳动力市场需健全9
㈣ 资本市场不健全9
五、国库集中支付下高校财务运作案例分析9
㈠ 引言9
㈡ X高校财务运行案例10
㈢ 国库集中支付制度下高校财务动作中存在的问题13
㈣ 结语………………………………………………………………………………………14
内 容 摘 要
随着我国国有企业改革的深入，国有企业改革的目标逐渐明确。从市场经济发展的客观规律和国有经济发挥主导作用的内在要求出发，国有企业改革必须适应经济结构变化的要求，进行国有经济布局和结构战略性调整。因此，企业应该尽可能通过资本流动、优化企业资本配置等方式来有效的运营其所拥有的一切有形的和无形的资本，使其变为可以增值的活化资本，以最大限度地实现资本增值的目标。在这种情况下，资本运营就应运而生。
在以搞活国有大中型企业为重点的经济体制改革过程中，如何在贯彻“政企分开”原则的同时，保障国有资产的保值增值，防止国有资产流失，维护全体劳动者和国家的合法权益，始终是一个困扰我国国有企业改革的重要难题。现实告诉我们，组建既能符合经济体制改革方向，又能代表国家维护国有资产权益的国有资产市场经营机构即国有资产经营公司成为弥补我国国有资产经营主体缺位，完善国有资产管理体制的迫切需要和客观必然。
对于企业来说，资本运营实际上是一项有关企业发展的重大战略决策，是市场经济条件下企业的重要战略之一。以兼并、收购、参股、控股、重组、无形资本运作等为内容的企业资本财务运作。近年来在我国如火如荼，因为它是我国目前经济体制下盘活国有资产存量、调整产业结构、实现经济增长方式根本性转变的现实有效途径，因而将对我国经济生活产生深刻影响，并且成为我国今后相当长一段时期内人们关注的热点、焦点问题。
国资委作为国有资本的管理者，对于国有资本的运作需要有一个载体，而这个载体是成立国资经营公司。随着国有企业改革的不断深化，现有的国有资产管理体制必须进一步完善，成立国有资产经营管理公司势在必行。在新的国资监管体系下，国家对国资经营公司应当提出其定位、作用及运作。
本文将规范研究和实证案例研究相结合，以国有X大学的财务运作情况为案例进行微观角度的探索，分析了国库集中支付制度改革对学校财务运作所产生的影响，包括积极的影响和仍存在的问题，在前述分析的基础上得出结论。
关键词：国资经营公司定位 国企改革 资本财务运作模式 案例分析
