目 录
内容摘要 …………………………………………………………………………… II
一、引言 …………………………………………………………………………… 1
二、依法行政的内涵及重要性分析 ……………………………………………… 2
（一）依法行政的内涵 ………………………………………………………… 2
（二）依法行政和重要性 ……………………………………………………… 2
三、乡镇政府依法行政工作的现状 ……………………………………………… 2
（一）乡镇政府依法行政取得的进展 ………………………………………… 3
（二）乡镇政府依法行政存在的问题 ………………………………………… 4
三、乡镇政府依法行政工作存在问题的原因 …………………………………… 5
（一）对“依法行政”的认识仍存在偏差 …………………………………… 6
（二）干部队伍整体素质偏低，对新理念理解不透 ………………………… 7
（三）乡镇政府的职能转变问题 ……………………………………………… 7
四、推进乡镇政府依法行政工作的对策 ………………………………………… 7
（一）切实解决乡镇政府推进依法行政工作中的领导问题 ………………… 8
（二）切实抓好推进乡镇政府依法行政工作的相关基础工作 ……………… 8
（三）加强乡镇政府的自身建设 ……………………………………………… 9
（四）在乡镇政府建立法制工作机构 ………………………………………… 9
（五）营造促进并监督乡镇政府依法行政的社会环境 ……………………… 9
（六）加强和改善乡镇政府的行政执法行为 …………………………………10
（七）推进信息公开工作，做好社会矛盾争议化解 …………………………10
（八）加大审计监督力度 ………………………………………………………10
五、结论 ……………………………………………………………………………10
参考文献 ……………………………………………………………………………11
内 容 摘 要
改革开放以来，我国乡镇政府充分发挥自身的优势和特点，坚决贯彻依法治国的基本方略，严格履行法定职责，依法行政工作取得了较大成果。但同时我们也要看到，我国农村行政机关有法不依、执法不严、以言代法、以权压法、贪赃枉法等现象仍然存在，这不仅侵害了基层群众的切身利益，也对国家公信力带来了极大的损害。
带着上述问题和思考，笔者调研了南通市通州区 9 个乡镇（西田各庄镇、冯家峪镇、太师屯镇、巨各庄镇、溪翁庄镇、石城镇、密云镇、高岭镇、新城子镇）的依法行政情况，结合党和国家新的政策导向、社会环境发生的新变化，力求能够客观分析乡镇政府依法行政的现状，从乡镇依法行政存在的问题入手，分析产生问题的原因，从而找到解决问题的对策。
关键字：乡镇；依法行政；问题；对策
