目 录
一、健全和完善监督制度的重要意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（4）
（一）制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（4）
（二）制度具有规范、导向作用和惩治、预防腐败的双重功能．．．．．．．．．．．．（4）
二、健全和完善监督制度的必要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（5）
（一）制度化缺失引发当前社会存在严重的腐败现象．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（5）
（二）完善监督制度是推进反腐倡廉系统工程的重要内容．．．．．．．．．．．．．．．（6）
（三）制度反腐是我国反腐斗争在当前新的历史条件下的总结的必然结论．．（6）
三、健全和完善监督制度化建设的措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（7）
（一）健全和完善监督制度必须坚持以下原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（7）
1、坚持与完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治相适应的原则（7）
2、坚持体制创新加强制度建设的原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（7）
3、坚持当前与长远相结合的原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（7）
4、坚持层级构建的原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（7）
（二）健全和完善监督制度必须围绕以下主要思路．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（7）
1、围绕规范领导干部从政行为加强制度建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（7）
2、围绕体制创新加强制度建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（7）
3、围绕完善行政管理加强制度建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（8）
4、围绕发展民主加强制度建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（8）
5、围绕强化市场机制加强制度建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（9）
6、监督制度要做到监督职责分明，监督形式多样．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（9）
7、要强化制度的落实，促使监督制度落到实处．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（9）
8、要坚持教育、制度、监督一起抓，做到齐头并进．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（10）
四、小结．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（10）
内 容 摘 要
由于我国目前制度建设不够完善,监督体系出现了漏洞,致使了社会上众多腐败案的出现，从而成为我国经济发展的绊脚石，如何更加有效地开展反腐败工作，在我国有着特殊的重要性。反腐败的根本在于健全和完善监督制度，这样才能从源头上解决腐败现象愈演愈烈的现状。我国现行的监督制度虽然发挥了重要的反腐败作用，但仍存在这样或那样的问题，要从根本上解决腐败问题，就必须对我国的监督制度进行健全和完善，争取早日构建我国多层次、多角度的反腐败监督制度。建立和健全预防和惩治腐败体系，必须充分认识健全和完善监督制度在反腐败斗争中的重要意义，努力建立一整套在社会主义市场经济条件下，同经济发展、政治民主和精神文明适应的预防和惩治腐败的监督制度，从根本上预防和治理腐败，保持党的先进性，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。
