现代城市社区治理中的政府职能研究

内 容 摘 要

我国城市社区改革创新是为了更好地融入城市政治经济结构改革创新的需要而开展的，是处理“政府部门不成功”和市场失灵的一条切实可行的方式。城市社区改革的实质是调节我国与社会发展的关联，提倡政府部门、社区机构与社区住户等各种行为主体共同管理社区内的公共行政。现阶段我国城市社区已进到社区管理机制与管理机制转型发展的新环节，社区治理和基本建设工作获得了一些成果，但同时也发生了很大的问题，其中很明显的问题是职责足球越位、职责移位、职责缺失、体制改革后工作人员职责基本相同、绩效考评不科学，公共文化服务缺失等。本文在剖析了当今社区治理中政府职能存在的不足与缘故的基础上，明确提出了健全社区治理中政府职能的建议。期待能够为其他城市的社区治理提供参照与借鉴。

[关键词]：城市社区治理；政府职能；社区组织

目       录

1 绪论1

1.1 研究背景1

1.2 研究意义1

2 相关概念2

2.1 政府职能2

2.2 城市社区治理2

3 社区治理中政府职能存在的问题3

3.1 职能越位一垄断居委会人事财权3

3.2 职能错位一对物业纠纷放任不管4

3.3 职能缺位一对业委会发展扶持不足4

4 完善社区治理中政府职能的对策建议5

4.1 健全保障机制，为社区建设提供良好的制度环境5

4.1.1 完善法律法规5

4.1.2 健全民主选举、决策和监智制度5

4.2 创新城市社区治理体制，建设服务型政府6

4.2.1 协调社区组织之间的关系6

4.2.2 树立社区治理新理念，建设服务型政府7

4.3 提升社区社会资本，培育公民社会8

4.3.1 促进社区居民参与8

4.3.2 健全社区自治组织8

5 结论9

文献