目 录
一、“营改增”的概念………………………………………………………………… 3
二、我国“营改增”的基础………………………………………………………… 3
（一）经济发展快速稳定，财政收入逐年递增
（二）营业税占税收比重相对上升
（三）社会对政府减赋要求呼声愈高
三、营业税改增值税的必要性………………………………………………………5
一是从理论层面讲，货物和劳务税制中增值税与营业税并存存在缺陷，不符合最优税制要求。
二是从税收征管实践层面讲，两税并存增加政府征税成本与社会纳税成本。
三是从促进产业发展层面讲，两税并存不利于我国三大产业均衡稳步发展。
四、试点政策的主要试点内容………………………………………………………6
五、“营改增”税改阶段及试点提速………………………………………………… 6
六、营业税改征增值税有如下影响：…………………………………………………7
一、有助于增值税体系的完善以及增值税收入的增加。
二、有助于试点城市和地区获得制度分割收益，进一步提高相关产业的分工和专业化，提高城市竞争力。
三、营业税改征增值税，消除重复征税，社会再生产各个环节的负税下降，企业成本下降，引起物价降低，从而降低通货膨胀水平。
七、营业税改增值税的意义…………………………………………………………8
第一，营业税改征增值税有利于我国优化经济结构。
第二，可以进一步充分发挥增值税的重要作用。
第三，可以促进我国服务行业的发展，调整产业发展结构。
第四，营业税改征增值税有利于化解税收征管中的矛盾。
参考文献 ………………………………………………………………………… 10
内 容 摘 要
在我国现行税制结构中，增值税和营业税是最为重要的两个流转税税种。增值税是对销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人就其实现的增值额征收的一个税种。增值税已经成为中国最主要的税收之一，增值税的收入占中国全部税收的60%以上，是最大的税种。增值税制度起源于1918年德国的隆西蒙斯和美国的亚当斯的学说，并很快流行于世界，由1979年引入我国之后经历过数次完善，成为我国的第一大税。营业税是对在中国境内提供、转让无形资产或销售不动产的单位和个人，就其所取得的营业额征收的一种税。它主要针对第三产业，有代理业、旅游业、仓储业、租赁业等。随着市场经济的发展，商品和服务捆绑销售的行为越来越多，要准确划分商品和服务各自的比例也越来越难。在新形势下，逐渐将增值税征收范围扩大至全部的商品和服务，以增值税取代营业税，符合国际惯例是必然选择。
关键词：增值税 营业税 第一大税
