我国当前个人所得税存在的问题与对策

目 录

一、我国个人所得税的概念、作用及现状2

（一）、个人所得税的概念2

（二）个人所得税的作用2

1、个人所得税具有重大的财政意义2

2、从社会政策观点来看，个人所得税可起到对所得进行再分配的作用3

3、具有自动稳定器的作用3

4、增强公民的纳税意识3

（三）、个人所得税的现状特点3

二、我国个人所得税存在的主要问题4

（一）、税收的不公平现象4

（二）、税率模式复杂繁琐，最高边际税率过高4

（三）征税范围不公平，对高收入阶层缺乏基本的调节和监控手段，中低收入工薪阶层不是个人所得税要调节的对象，却成为了征税主体5

（四）费用扣除不合理5

（五）、公民纳税意识淡薄，偷税漏税严重5

（六）税收优惠较多，漏洞较大6

三、对个人所得税可采取的方法6

（一）、完善现行个人所得税税制，建立综合征收与分类征收相结合6

（三）、调整税率，公平税赋6

（三）、提高征收手段，减少流失，增加征收范围7

（四）、调整扣费标准，符合实际情况7

（五）、加大宣传力度，提高公民纳税意识8

（六）建立诚信纳税档案和励志机制8

四、结束语8

内 容 摘 要

税收征管是整个税务工作的前沿阵地和关键环节。而长期以来，个人所得税税收征管存在的问题被经济快速发展、税收收入连年大幅度超额完成任务的繁荣景象所掩盖。随着时间的推移，个人所得税税收征管存在的问题不仅没有得到逐步缓解，而且越积越多。近年，我国地区之间、家庭之间、劳动者之间在1定程度上出现收入上的两极分化，衍生了大量的社会矛盾，这与社会主义实现共同富裕的本质不符。对个人收入进行调节，已经到了刻不容缓的程度。因此，个人所得税的征管越来越受到社会各界重视。由于我国生产力还比较落后、法制化程度还比较低、整个社会和国民经济的管理水平还不够高，再加上我国现行个人所得税征管制度不健全和征管手段落后等诸多方面的原因，目前税收征管机制在实际运行中还存在很多问题，没有发挥应有的调节作用。

关键词：个人所得税 征税现状 征税对策