目 录
摘要 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥2
一、实行会计集中核算的意义‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥3
（一）实行会计集中核算的背景‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥3
（二）当前会计集中核算的现状 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥4
二、会计集中核算的作用 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥6
（一）规范了会计核算，提高了工作效率 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥6
（二）资金调度更合理，提高了使用效益 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥6
（三）加强了会计监督‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥6
（四）促进了财政预算制度改革‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥6
（五）推进了预算制度改革‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 6
三、会计集中核算制度存在的问题‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥‥‥‥‥‥‥‥‥8
（一）会计核算资料不完全准确现象‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥8
（二）核算单位财务管理出现弱化倾向‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥8
（三）真票据假业务事项的报假账现象‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥8
（四）存在账外设账现象‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥9
（五）单位财务牵制与监督机制弱化‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥‥‥ ‥ ‥‥‥‥‥‥‥‥9
四、完善会计集中核算制度的措施‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥‥‥‥‥‥11（一）建立健全内部控制和管理制度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥11
（二）要明确会计核算中心的职责 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥11
（三）明确各核算单位的职责‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥12
（四）强化管理与监督，提高管理水平‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥13
结论‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥15
参考文献‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥16
内 容 摘 要
会计集中核算制作为完善我国公共财政体系的一项重要措施，在强化会计监督、提高行政单位资金使用效果、遏制腐败等方面起了非常重大的积极作用。但作为一项全新工作，从理论到实践中尚存在着许多亟待认真研究的问题，如得不到很好解决，势必会引起实际工作上的混乱，造成许多不必要的麻烦，最终导致改革目标落空。实践证明，会计集中核算是我国公共财政体系改革必不可少的环节，会计集中核算对财政实力相对弱小的市辖区公共财政运行利大于弊。本文就柳州市柳南区试行会计集中核算制的情况阐明实施会计集中核算制的概况，从实施背景谈起，及当前的现状，并客观地分析了会计集中核算制取得了五个方面的成效，同时也指出存在五个方面的问题，最后提出四项应采取相应措施的设想。
关键词：会计 集中核算 中心 单位
