《论县区财政困难现状—昭通市昭阳区财政现状分析》

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提纲：

《论县区财政困难现状—昭通市昭阳区财政现状分析》

县区财政困难的成因和现状（分几个方面阐述）

分析县区财政困难的程度

从几个方面反映县区财政困难的程度

如何走出县区财政困难认识误区

针对当前财政困难状况，从认识上分清财政困难的真实成因。

解决县区财政困难的办法、措施、对策

通过以上分析，说明，找出县区财政困难的真实原因，采取行之有效的办法措施和对策加以解决。

内 容 摘 要

昭通市昭阳区位于川、滇、黔三省结合部，是大西南的腹心地带，全区国土面积2,167平方公里，其中：耕地面积59,479公顷。全区总人口77.56万人，其中：农业人口65.05万人，人均耕地面积1.37亩，2004年全区区属国内生产总值（GDP）202,841万元，其中：第一产业70,122万元，第二产业30,700万元，第三产业102,019万元（以上按现行价计算）。粮食总产量222,493吨，农民人均纯收入1,352元，贫困人口7.2万人，下辖二十一个乡镇和城区四个街道办事处，区内主要居住民族为汉、回、彝、苗等四种主要民族和少量的其他民族。现列为国家级贫困县（区）。

由于经济结构单一，经济总量小，财政收入稳固性差，加之近年来在国家一系列财税政策的影响下，一部分税基招到削弱，工资性支出负担日趋加重，从2003年、2004年开始，曾经出现全区工资发不下去的情况，拖欠工资最长达两个月以上的尴尬局面，致使全区经济工作出现了较为困难的局面。现结合我区财政工作的实际，作以下说明，分析。（鉴于2004年财政决算资料还未经正式批复，且不宜公开。因此财政收支数据资料时间以2003年为分析基础，仅供学术研究参考，不对外公布）