试论增值税征管的历史经验和现实选择

一、国内外增值税征收的历史经验与比较分析

二、我国现行增值税存在问题分析

三、改进我国现行增值税税制的对策措施及建议

内 容 摘 要

本文通过国内外增值税征收的历史经验分析，针对我国现行增值税存在的问题和不足，提出在小规模纳税人、征税范围、增值税类型的选择、税款抵扣与发票管理四个方面，可以借鉴国外成功经验和先进办法，进一步对我国现行增值税税制加以改进和完善：我国对小规模纳税人设定的税率偏高，税率应在3%—4%为宜；为了使我国的增值税形成完整的课征体系，应把那些与货物交易密切相连的服务业纳入征税，并最终将农业纳入增值税的征税范围；应尽快实行消费型增值税；对发票的管理可采用“以票管税、帐票结合”的方法,强化责任制，建立省级发票稽核中心，地、市建立分中心，实现本地区范围内的稽核工作。