农业发展银行调整和完善职能之我见

调整和完善农发行职能的客观必然性

调整和完善农发行职能的基本思路

调整和完善农发行职能需要进一步研究和解决的几个问题

调整和完善农发行职能的具体措施

内 容 摘 要

随着全面建设小康社会目标的确立，解决“三农”问题被列为党和国家工作的重中之重，在金融体制改革和粮棉流通体制改革不断深入的新形势下，进一步调整和完善农发行的职能已迫在眉睫。调整和完善农发行职能是加快农业和农村经济发展、解决“三农”问题的需要，也是深化金融体制改革、改善农村金融服务的需要。调整和完善农发行职能应立足我国农业和农村经济发展的实际，借鉴国外农业政策性金融发展的基本经验，在国家支农体系和农村金融体系的框架内统筹考虑，坚持“适时调整，集中农业政策性金融业务，政策性金融与商业性金融分开，政策性与效益性相统一”的原则，进一步研究和解决“经营目标，执行地方政策，资金来源、法律保障、改革目标”等相关问题。根据新的职能定位，农发行应构建多元化的资金来源渠道，适时调整业务方向，拓展业务范围，增加贷款种类，大力支持国家农村产业政策和区域政策的全面实施，充分发挥农业政策性金融的支农作用，促进农业和农村经济持续、稳定、健康发展。