目 录
一、内部控制的涵义及其现状
（一）内部控制不健全、不完善，不能满足企业管理的需要。
（二）内部控制贯彻不力，执行不严，难以发挥应有的作用。
（三）内部控制相对滞后，不适应新的经济发展的需要。
二、建立内部控制的重要性和必要性
（一）建立内部控制的重要性：
（1）保护资产的安全、完整和有效应用，以防舞弊的的出现。
（2）保护会计记录的及时、准确和可靠，以满足有关方面的需要。
（3）减少不必要的费用支出，避免经营风险，增加盈利水平。
（4）保证各职能部门和个人正确履行其所授予的职责。
（二）建立内部控制的必要性：
（1）战胜国际金融危机的需要。
（2）保证会计信息质量的客观要求。
（3）建立并实施内部控制是从源头上治理腐败的一项制度要求。
三、建立内部的控制的措施
（一）内部控制环境
（1）提高主管人员和会计人员的素质。
（2）完善组织机制，建立法人治理结构。
（3）重视与现行体制与法规的统一，加大执法力度。
（4）加强内部审计的监督作用。
（二）会计系统控制
（1）内部会计控制之间要讲注重协调。
（2）要创造良好的会计工作环境。
（3）建立多层次的会计内控机制。
（4）加快普及计算机的应用，加强网络建设。
（三）会计系统控制
（1）授权控制。
（2）职责划分。
（3）凭证的记录控制。
（4）资产接触与记录使用的控制。
（5）独立稽核。
四、建立内部控制应注意的问题
（一）注意适用性。
（二）注意有效性。
（三）注意效益性。
（四）注意可操作性。
（五）注意合理性。
内 容 摘 要
随着我国社会主义市场经济体制的进一步建立和规范，以及在当前如何防范、抵御和化解国际金融危机的影响，企业要求得生存和发展，并取得最佳经济效益，就必须贯彻“科学发展观”，加强自身建设，建立和完善内部控制制度就是其中一项重要的内容。本文首先讲述了内部控制的内涵和现状，说明我国内控存在哪些问题。其次，从建立内控必要性和重要性，说明为什么要建立和完善内控。再次，从建立内控环境、会计系统控制、程序控制等三个方面，重点阐述了怎样建立和完善内控。最后进一步论述了建立和完善内控应注意的问题。
关键词：内控制定、会计控制系统、完善内控
