农村税费改革所引发的思考

目       录

农民的负担问题

第一节  农民负担的涵义

第二节  农民负担的现状

农民负担的特点

管理混乱，政出多门

不具公正性，对农民极端不利

人为色彩浓厚，不具科学性

农民负担重的原因

重工业化战略与农民负担问题

涉农部门行为与农民负担问题

政府管制与农民负担问题

财政制度与农民负担问题

政治体制失范、数字腐败与农民负担问题

 农村税费改革的必要性

 我国农村税费改革的内容及取得的成效

农村税费改革的内容

1、2000年中央提出“三取消”、“两调整”、“一改革”

2004年中国国务院决定降低农业税1%，今后将逐步降低农业税率，直至取消农业税。

二、农业税费改革取得的成效

第四章  对我国农村税费改革的思考

第五章  总结

参考文献

1、《农民负担问题的经济问题》作者：常伟

2、《农村税费改革存在的问题及对策》来源：农业部信息中心

3、《我国农村税费改革成效、问题及政策建议》作者：陈斐、况学文

内 容 摘 要

　整个９０年代，党中央、国务院几乎每年都就减轻农民负担问题提出要求，各种监管措施也越来越严格。但农民负担重问题仍然是影响农村经济健康运行和农村稳定的一个顽症，一些地方因此出现农民上访，甚至酿出恶性事件。在治理过程中，各方面逐渐认识到，农民负担重问题实际上是农村各种深层次矛盾的集中反映，根治这一问题必须从制度创新上着手，实施农村税费改革就是这种尝试。

 积极稳妥地进行农村税费改革是党中央、国务院为加强农业基础、保护农民利益、维护农村稳定作出的重大决策，不仅有利于规范农村税费制度，理顺国家、集体、农民三者之间的分配关系，从根本上减轻农民负担，保护农村生产力，而且有利于促进乡镇精简机构，转变基层政府职能和工作作风，促进农村基层民主政治建设，改善干群关系，代表了占我国人口绝大多数的广大农民的根本利益，在当前取得的成效看来， 实行农村税费改革已经深入民心，成为大势所趋。