资源环境保护中的税收政策选择研究

一.税收政策的功能分析

二.我国资源环境的状况

（一）当前资源环境方面的严峻形势。

（二）保护资源环境与实现可持续发展的关系。

三.实现我国资源环境保护的税收政策选择

（一）促进资源永续利用的税收政策。

1.发挥资源税在资源保护与有效运用中的作用。

2.我国的资源税收政策现状。

3.完善我国资源税收政策的思考。

（二）以环境保护为目标的环境税收政策。

1.环境税收政策的作用分析。

2.我国的环境税收政策现状。

3.完善我国环境税收政策的思考。

（三）发挥税收对科技进步的推动作用，为保护环境资源服务。

1.科技进步在环境资源保护中的作用。

2.税收政策在促进科技进步中的作用。

3.完善科技税收政策在保护资源环境中的服务功能。

内 容 摘 要

随着工业化的迅速发展,资源环境被严重破坏,给人类的生存和发展带来了严重的威胁。为此,如何使人口-资源-环境-经济协调发展,引起公众普遍关注。作为现代宏观经济政策主要工具之一的税收政策自然被用到了资源与环境的保护上,本文通过分析税收政策的调控功能，针对我国当前资源与环境状况以及现行税收政策在保护资源环境方面存在的缺陷,提出了开展税收政策在资源环境保护中的可持续发展研究建议。

人类社会的可持续发展实际包含了生态可持续发展、经济可持续发展和社会可持续发展，可持续发展思想的提出就是促进自然之间、人类之间以及人类与自然之间的三方面的和谐统一。就经济与环境保护的关系而言，主要问题在于如何协调两者的矛盾，即如何在考虑环境成本和效益的基础上，使人类对自然资源的消耗和废弃物的排放适度。适度消耗自然资源，就是如何实现自然资源的永续利用问题，而废弃物的适度排放就是如何保护生态环境问题。由于这两个问题的解决，从根本上来说有赖于科技的进步与创新。而税收在解决这三个问题方面都能发挥其应用的作用。因此，除建立一个公平、有效的税收分配和调控机制，为提高资源配置效率，促进经济发展，完善市场经济体制提供良好的税收环境外，促进可持续发展的税收政策选择主要包括三个方面，即：促进资源永续利用的税收政策；以环境保护为目标的环境税收政策；以促进科技进步为目标的科技税收政策。