关于我国个人所得税征收管理改革的思考

一、个人所得税征收管理改革背景和目标。

二、个人所得税征收管理改革的现状。

三、个人所得税征收管理具体执行中存在的问题。

（一）由于征收管理导致的个人所得税调节贫富差距的实质效果不大。

（二）对隐形收入缺乏有效的监管措施。

（三）税务部门征收管理信息不畅、征收管理效率低下。

（四）扣缴义务人代扣代缴质量不高。

（五）偷逃税款的处罚不到位。

（六）分类分项计税，公平税负原则难以体现。

（七）个人所得税申报制度存在缺陷。

四、个税难以实现有效征收管理的分析。

（一）偷逃税几乎不需要承担风险。

（二）纳税人的权利与义务不对等。

（三）法律欠缺导致的偷逃税。

五、个人所得税征收管理改革的措施及建议。

实行全国统一的纳税人识别号制度。

建立个人信用制度。

实行双向申报制度。

加强监控制度，逐步建立个人收入源泉控制模式。

提高征收管理人员素质，改善征收管理条件。

建立综合征收与分项征收相结合的模式。

（七）兼顾公平与效率。

（八）国外个人所得税征收管理改革经验的借鉴。

六、个人所得税征收管理改革的总结。

内 容 摘 要

我国现行的个人所得税在调节个人收入，缓解社会分配不公，增加财政收入，促进经济发展以及保持社会稳定等诸多方面都发挥了重要的作用。但是随着我国经济社会的发展以及市场经济的不断完善，我国的个人所得税征收管理方面所存在的问题逐渐显露出来，深入分析研究我国个人所得税征收管理所存在的问题及其改革的措施和建议是非常必要的。

关键词：个人所得税征收管理

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